Центральное разведывательное управление США

Центральное разведывательное управление США (ЦРУ, англ. Central Intelligence Agency, CIA) — агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки США.

Штаб-квартира ЦРУ  находится в расположенном недалеко от Вашингтона городе Лэнгли, штат Виргиния.

ЦРУ входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит  Директор национальной разведки.

История

Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после  принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом США Труменом  и вступившего в силу 18 сентября 1947 года.

ЦРУ было создано  на основе Управления стратегических служб (УСС), действовавшего во время Второй мировой войны, и приняло на себя все функции УСС. Первым директором ЦРУ был назначен контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер.

В 1949 году был принят Закон о ЦРУ.

Структура

-Директор ЦРУ. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Подчиняется непосредственно Директору национальной разведки.

-Заместитель директора  ЦРУ.Осуществляет функции директора, когда должность директора вакантна, либо когда директор отсутствует на рабочем месте.

-Помощник заместителя  директора ЦРУ

Данная должность  была создана 5 июля 2006 года. Помощник заместителя  директора осуществляет все функции, которые раньше лежали на исполнительном директоре ЦРУ.

-Помощник директора ЦРУ по военной поддержке.

Директораты и офисы

-Разведывательный директорат занимается обработкой и анализом полученной развединформации.(Руководитель — директор по разведке)

-Национальная секретная  служба (бывший оперативный директорат) решает задачи, связанные со сбором  информации агентурной разведкой,  организует и проводит тайные  операции.(Руководитель — директор национальной секретной службы)

-Научно-технический директорат проводит исследования и разработку технических средств сбора информации.

-Директорат снабжения.(Руководитель — директор по снабжению)

-Центр изучения  разведки занимается хранением  и изучением исторических материалов  ЦРУ.(Руководитель — директор центра изучения разведки)

-Офис главного  юрисконсульта.(Руководитель — главный юрисконсульт) Сотрудники данного отдела следят за соблюдением работниками Управления Конституции и законов, действующих правил и инструкций.

-Офис генерального  инспектора(Руководитель — генеральный инспектор). Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Независим от других отделов и офисов, подчиняется напрямую директору ЦРУ. Осуществляет инспекции, расследования и аудит в штаб-квартире ЦРУ, на местах, и в зарубежных отделениях Управления. Каждые полгода готовит для директора ЦРУ отчёт, который тот предоставляет Комитету по разведке Конгресса США.

-Офис общественных  связей.(Руководитель — директор по связям с общественностью)

-Офис по военным делам оказывает поддержку в сфере разведки вооружённым силам США.

Для обучения и подготовки своих агентов ЦРУ имеет два  тренировочных центра. Главный —  The Farm (Ферма) — находится на армейской базе Кэмп-Пири, штат Вирджиния. Второй центр — The Point (Точка) — находится в Харвей-Пойнт, штат Северная Каролина. 
 
 
 
 

     2. Соотношение системы  права и системы  законодательства

      Система права и система законодательства – тесно взаимосвязанные, но не тождественные явления. С определенной долей условности их соотношение может быть представлено как соотношение содержания и формы.

     Система права соответствует философской категории «содержание» и представляет собой внутреннюю структуру права, соответствующую характеру регулируемых им общественных отношений.

     Система законодательства соответствует категории «форма» и представляет собой совокупность формально-юридических источников права.

     Система права характеризует внутреннее устройство права, воспринимаемого  с точки зрения юридической абстракции (теоретической модели). Подобная оценка системы права позволяет говорить о ней как об объективном явлении, находящемся вне непосредственной пространственно-временной зависимости.

     Система законодательства представляет собой  совокупность действующих в пределах данного государства нормативно-правовых актов. В этом смысле законодательство субъективно, поскольку, возникая по воле государства, в порядке предусмотренной государством процедуры, законодательные акты могут по воле того же государства изменяться и отменяться.

     Первичным элементом системы права является норма права.

     Первичным элементом системы законодательства является нормативно-правовой акт.

     Законодательство  не может существовать вне права, хотя зачастую содержание законодательных  актов может противоречить общеправовым принципам (законодательство тоталитарных государств). В свою очередь право, получая свое формально-юридическое закрепление в действующем законодательстве, законодательным выражением не исчерпывается. Дозволительный тип правового регулирования, в основу которого положены принципы «Разрешено все, что не запрещено законом» и «Не является правонарушением деяние прямо не предусмотренное в качестве такового законом», предполагает, что законодательное регулирование является лишь частью механизма правового воздействия. Следовательно, право более объемная по своему содержанию категория, нежели законодательство.

      Правильное  понимание соотношения системы  права и системы законодательства способствует повышению эффективности процесса правового регулирования и является необходимым условием оптимизации взаимодействия государства и права.