Борьба Украины за независимость

     Среди украинских политиков в начале войны произошел раскол. Одни приняли сторону Антанты, другие сторону Австро-Венгрии. В августе 1914г. во Львове была основана Главная украинская Рада. Она представляла собой межпартийный блок с участием радикальной, социал-демократической и национально-демократической партий. Совет возглавил К. Левицкий. После этого началось формирование украинских военных отрядов. Они принимали участие в военных действиях на фронте. В

     В это же время по предложению А. Скоропись-Йолтуховский, Д. Донцова, В. Дорошенко, М. Меленевского образовывается Союз освобождения Украины. Обосновался этот союз в Вене. В его политическую программу входило создание самостоятельного Украинского государства с конституционной монархией, свободой для всех национальностей, демократическим устройством, самостоятельной Украинской Церковью. И в сотрудничестве с Австро-Венгрией это цель становилась более достижимой.

     Что же касается Приднепровской Украины, то газета «Рада», которая выражала линию Общества украинских прогрессистов и обращалась с призывом о помощи Российскому государству. Наряду с этим значительная часть украинских социал-демократов заняла антивоенные позиции под лозунгами «Долой войну! Да здравствует автономия Украины!

     Активировала  борьбу украинского народа за национальное и экономическое освобождение  Февральская революция в России 1917г.

     После развала самодержавия Российской империи (как следствие после победы Февральской революции) произошли изменения в управлении и органах власти в Украине. Были устранены губернаторы. Теперь комиссар Временного правительства стал высшим должностным лицом в губернии. Начали создавать общественные комитеты, в которые вошли члены городских дум и интеллигенция. В Киеве возник совет объединенных организаций города. Состоялись земские съезды, выбравшие исполнительные губернские комитеты. Создавались советы рабочих и солдатских депутатов. Особо закипела общественно-политическая жизнь. Возобновились старые и возникли новые украинские политические партии, такие как Товарищество украинских поступовцев³. 

     Был основан Военный совет, а 3 марта 1917г. в Киеве состоялась организация Украинской Центральной Рады. Ее главной целью было объединение всех украинских сил. Председателем рады был М.С. Грушевский. И уже 10 июня 1917 Центральная Рада издает первый Универсал, который провозглашает автономию Украины.

     Универсал призывал украинских граждан к согласию между собой и соглашению с «демократией других национальностей», а также к устранению на местах лиц и органов, «враждебных к украинству», но не насильническими методами, а путем их переизбрания⁴.

     Второй  Универсал издается 3 июля 1917г. В  нем указано согласие об ожидании законодательного утверждения автономии Украины Учредительным собранием в ноябре 1917г.

     Затем 25 октября 1917 года в Петрограде происходит переворот. Под председательством В.И.Ленина образовывается советское правительство. Большевики знали, что Украина имеет огромное значение, и стремились к контролю над нею. Но 7 ноября 1917 года в Киеве издается третий Универсал, однако о власти большевиков в нем ничего не сказано. А сказано следующее: «Отныне Украина становится Украинской Народной Республикой».

     Таким образом, Центральная Рада провозгласила  независимость и автономии. Установив  ровные дипломатические отношения  с государствами Четвертого союза и Антанты, добилась признания прав украинского народа на собственную культуру, государство и язык. Изменилась модель образования, издавались книги на украинском языке.

     Ближе к лету 1917 года уважение по отношению  к Центральной Раде среди украинского  населения значительно возросло. Партии Украины, независимо от их политических направлений, объединились и пошли на встречу идее о созидании Украинского государства.  
 
 
 
 

4. Вторая мировая  война и послевоенные годы

     Украинский  народ был разделен вплоть до 1939 года. Причиной тому был Пакт Молотова-Риббентропа, при котором украинские земли воссоединились в составе СССР. Однако не все было спокойно. Украинскую интеллигенцию угнетали репрессиями, население раскулачиванием и голодовкой 1933 года.

     Во  времена Второй мировой войны (1939-1945 гг.) Украина понесла огромные и невосполнимые людские потери. Около 4, 5 млн. погибших и 2 миллионов вывезенных на принудительные работы в Германию. На территории Украины было разрушено около 700 городов и поселков и 28 тысяч сел. Свыше 10 миллионов человек остались без крова. Экономике был нанесен тяжелый урон.

     В годы Великой Отечественной войны  вся территория Украины была оккупирована немецко-фашисткими захватчиками. Захватив Украину, оккупанты, нарушили ее целостность, разделив следующим образом: одна часть  Черниговская, Сумская, Харьковская области и Донбасс подчинялись германскому военному командованию: Черновицкая и Измаильская области отнесли к Румынии. Одесская область, южные районы Винницкой, западные районы Николаевской области, левобережные районы Молдавии фашисты объединили в губернаторство «Транснистрия» и также включили в состав Румынии.  Западные земли - Дрогобычская, Львовская, Тернопольская, Станиславская области - на правах отдельного дистрикта (округа) под названием «Галичина» вошли в состав отдельного губернаторства, включавшего польские земли с центром в г. Краков. Карпатская Украина с 1939г. была оккупирована Венгрией. А остальные украинские земли входили в состав рейхскомиссариата «Украина». 

     С начала этой войны украинские националисты хотели создать украинского государства под правительством Германии. Оккупационные власти, в свою очередь, не поддержали этой идеи. И силы разделились, одни встали на сторону советской власти, а другие требовали полной независимости Украины. Последние, как например Степан Бандера были заключены в концлагеря. В годы войны на оккупированной территории Украины активно действовало партизанское движение. Партизанские отряды формировались как среди советских активистов, так и инициаторами от националистических организаций. Среди советских организаций такого рода наиболее известно объединение С. Ковпака, и националистическая УПА⁵. Немецкая оккупация Украины отличалась особой жестокостью, особенно это проявлялось по отношению к евреям. В 1944 году захваченная фашистами территория Украины была освобождена.

     Окончание Второй мировой войны внесло свои коррективы в территориальный и  демографический строй республики. Чехословакия в 1945 году отказывается от Закарпатской Украины, а от Румынии  отходят ранее захваченные земли Буковины. В сентябре 1945 года уже была четко определена граница между Польшей и СССР. 24 октября 1945 года Украинская республика (как и Белорусская республика) становится членом Генеральной Ассамблеи ООН наравне с СССР.

     После декрета Верховного совета СССР 19 февраля 1945 года, при содействии Н.С. Хрущева Крымская область вошла в состав Украины.  
 
 
 
 
 
 
 

     5. Распад СССР и  образование независимой  Украины

     Период  с 1960-1980 гг. в СССР омрачен ущемлениями  демократических свобод и национального движения. В начале 80-х годов кризис  в СССР затронул и отразился во всех сферах жизни населения. Отсюда, как следствие, падение уровня жизни населения. После неудачной войны в Афганистане  и Чернобыльской катастрофы  окончательно утрачивается доверие к социалистической идее. После всего этого, генеральным секретарем ЦК КПСС М. Горбачевым на апрельском пленуме в 1985 году решается изменить социальную, экономическую и внешнюю политику СССР. Демократическая революция в России способствовала реализации права на самоопределение в отдельных союзных республиках, некоторые из которых провозгласили независимость. 16 июля 1990 года Верховный Совет принял Декларацию о государственном суверенитете Украинской ССР⁶.

     24 августа 1991 года Верховная Рада  Украинской ССР провозгласила Украину независимым, демократическим государством и вынесла «Акт провозглашения независимости Украины» на подтверждение всеукраинским референдумом 1 декабря 1991 года, затем приняла 28 июня 1996 года  Конституцию - основной закон независимого государства. В голосовании приняли участие 84, 2 % граждан Украины, из которых 90, 3 % высказались за независимость. Леонид Кравчук был избран первым президентом Украины. 

     После принятия Акта провозглашения независимости  Украина сделало окончательный выбор пути своего развития. Первой независимость Украины признала Польша⁷. Конституционная комиссия в январе1992 года разработала новый проект, который после правовой экспертизы и обсуждения в парламенте решением Верховной Рады Украины был вынесен на всенародное обсуждение. Обсуждение проекта продолжалось в период с 15 июля по 1 декабря 1992г. В ходе обсуждения высказывались предложения в отношении разграничения полномочий различных ветвей власти и четкого закрепления преобладания интересов человека над интересами государства. По итогам обсуждения в предложенный проект были внесены соответствующие коррективы. 26 октября 1993г. готовый вариант постановлением Верховной Рады было решено представить в средствах массовой информации. В период с 1993 по 1994 гг.  в государстве бум политических споров, которые связаны с выборами в Верховную Раду и, конечно, выборами Президента.

     Вопрос  о принятии новой Конституции  отошел на второй план. Однако в сентябре 1994г., после обращения Президента Украины о необходимости продолжения конституционного процесса, формируется новый состав Комиссии по разработке проекта Конституции. Руководителями Комиссии назначены Президент Украины и Председатель Верховной Рады. На заседании Комиссии 17 ноября 1994г., Президент Украины Л. Кучма подчеркнул, что в Украине возобновлен процесс конституционных реформ. За основу была взята Конституция в редакции от 26 октября 1993г.

     3 декабря 1994г. Президент Украины,  учитывая сложности создания новой Конституции, предложил Верховной Раде рассмотреть конституционный законопроект об органах самоуправления и власти. Основным тезисом было то, что эффективное функционирование экономики возможно только при условии наличия мощной государственной власти. Эта власть должны была осуществлять управление государственным сектором экономики и обеспечивать руководство негосударственным сектором, способствовать эффективному проведению приватизации и структурной перестройки всего хозяйственного комплекса. Этот документ принят не был. Значительное влияние на общественную жизнь независимой Украины было политическое противостояние Президента Украины и Верховной Рады. Президент, в свою очередь, стремился к созданию сильной исполнительной власти, которая способна эффективно работать в условиях экономического кризиса. Верховная Рада, желала сохранить свои полномочия, например, право, вмешиваться в решение конкретных экономических вопросов, в непосредственное управление территориями. Такое «соперничество» очень осложняло решение первоочередных задач нового государства.

     Это противостояние подвигло Президента 31 мая 1995г. принять Указ о проведении опроса общественного мнения по вопросу доверия граждан Украины Президенту и Верховной Раде.

     Ответ последовал незамедлительно, Верховная Рада наложила на указ вето и предложила Президенту до 8 июня 1995г. подать на рассмотрение кандидатуры в состав Кабинета Министров.

Развитие событий отодвигало на неопределенное время решение более важных для Украины конституционных вопросов и задач.

      2 июня Президент подтвердил свое намерение провести опрос. Он организовал встречу с лидерами фракций, которые поддержали идею подписания Конституционного договора Президента и Верховной Рады. Проведение опроса населения создавало потенциальную угрозу роспуска Верховной Рады, рейтинг которой, судя по социологическим опросам, в это время был не высоким.

     В создавшейся ситуации Президент Украины и Председатель Верховной Рады проявили политическую мудрость и дипломатичность. 8 июня 1995г. подписали Конституционный договор. Этот договор должен был действовать до принятия новой Конституции Украины.  Реализация положений Конституционного договора создавало надежную правовую основу для деятельности администрации Президента и других органов исполнительной власти. Президент Украины был определен как глава государства и руководителем исполнительной ветви власти. В его полномочия входило назначение состава Кабинета Министров и премьер-министра. На должность премьер-министра был назначен  Е. Марчук, который с октября 1994 года исполнял обязанности вице-премьера. Работа над Конституцией продолжалась. В нее были вовлечены настоящие специалисты. 19 июня была создана Конституционная комиссия.

     11 марта 1996г. Президентом и Председателем Верховной Рады был подписан проект Основного Закона. Однако он не стал базой политической консолидации.

     В начале мая 1996г. постановлением Верховной Рады была создана депутатская временная специальная комиссия по доработке проекта Конституции во главе с М. Сиротой.

     Обсуждение  доработанного Комиссией проекта  в Верховной Раде 17—18 июня не принесло результат. Возражения вызвали уже первые положения документа: о украинском языке, государственной символике и т.д. 

      При возникшей ситуации 26 июня Президент Украины обнародовал Указ о проведении 25 сентября Всеукраинского референдума по вопросу принятия Конституции Украины. На референдуме предполагалось представить проект Основного Закона. Основной Закон был подготовлен Конституционной комиссией. Его приняли за основу большинство депутатов Верховной Рады в марте 1996г. После этого  Верховной Раде пришлось искать пути для ускорения конституционного процесса. 28 июня 1996г. Верховная Рада приняла Конституцию Украины — Основной Закон суверенного государства.