Английская революция - первая революция Нового времени

    В отчаянной попытке остановить революцию Карл I является в нижнюю палату с требованием выдачи лидеров оппозиции, но терпит неудачу.

    С середины 1641 года ввиду всё усиливающейся конфронтации сил Долгий парламент берёт на себя исполнение правительственных функций.

    Парламент самовольно распоряжается казной и военными делами.

    Долгий  парламент объявляет распущенной  королевскую армию и создаёт парламентскую. В парламентской армии выдвигается лидер - Оливер Кромвель (1599 – 1658 г.г.).

    В 1646 году Карл I вынужден был сдаваться шотландцам, а те выдали его парламенту.

    Победа  парламента в гражданской войне  не открыла массам обездоленных крестьян доступа к земле. Решительно ничего не менялось в публично – правовом положении низов. По-прежнему избирательным правом при выборах парламента пользовались в деревне только фригольдеры с годовым доходом 40 шилл., а в городе – узкий круг полноправных городских корпораций, а в других случаях – плательщики налогов.

    Следовательно, широкие массы городских низов, оставались за рамками официально признанного «народа Англии», т.е. представленного в парламенте.

    Точно так же неизменной оставалась система  правосудия и судопроизводства с её дороговизной, подкупом и волокитой, равно как и полностью архаизированная система права, до крайности запутанная и к тому же фиксированная на чужом народу языке – на латыни. Однако, обманув ожидания широких демократических низов, парламент при этом не учёл одного – революция пробудила их от политической летаргии.

    К лету 1646 года сложились основные конституционные требования левеллеров. В документе, названном «Ремонстрация многих тысяч граждан», содержалась развёрнутая программа демократического этапа революции:

• уничтожение власти короля и палаты лордов;
• верховенство власти общин;
• ответственность этой палаты перед своими избирателями – народом Англии;
• ежегодные выборы в парламент;
• неограниченная свобода в парламент;
• конституционные гарантии против злоупотребления государственной властью путём фиксирования «прирождённых» прав граждан, которые неотчуждаемы и абсолютны.

    На  этом этапе революции левеллеры  выступили глашатаями республиканизма, основанного на принципах народовластия, и тем самым указали путь к углублению демократического содержания революции.

    Победа  в первой гражданской войне и  поражение монархии стимулировали обособление разных идейных и политических течений в кругах парламентских сторонников. Пресвитерианское большинство парламента стремилось к достижению соглашения с королём на основе исторической конституции и подтверждения Великой ремонстрации. Индепенденты, составлявшие меньшинство в парламенте стремились закрепить верховенство парламента, включая даже возможность установить республику. Согласно идеологии индепендентов, свобода совести считалась естественным правом человека, таким же, как вообще свобода мысли; парламент же должен был только возглавлять систему независимых и свободных общин, которые решали бы дела представительным образом.

    В годы подъёма революции в армии  и среди городских низов обозначилось и новое течение – леввелеров (уравнителей), лидером которых стал Д. Лилльберн. Леввелеры ориентировались на признание народного верховенства и свободного управления народа на основе всеобщего избирательного права. 

2. Вторая гражданская  война и становление  республики индепендентов.

    В мае 1647 года на сборе армии сформировался особый орган – Совет армии, который занимался не только военными делами, но и постепенно становился институтом государственного управления.

    Между различными течениями парламентской  оппозиции расхождения нарастали, когда в 1648 году разразилась Вторая гражданская война. При поддержке леввелеров армия разрешает свой конфликт с Долгим парламентом. В декабре 1648 году она оккупирует Лондон. Производится насильственная чистка парламента.

    Кульминацией  революции стал организованный по решению  парламента суд над королём Карлом I (январь 1649 года), в результате которого Карл I был признан «тираном, изменщиком, убийцей и врагом государства». Суд вынес ему смертный приговор. 30 января 1649 года на лондонской торговой площади Карлу I отрубили голову. Казнь короля стала заключительным, формально – юридическим завершением установления в Англии республики.

    Революция торжествовала победу – феодальная монархия была низвергнута.

    Актом парламента от 17 марта 1649 года королевская власть объявлялась уничтоженной. Через 2 дня её судьбу разделила палата лордов. 19 мая в торжественной обстановке Англия была объявлена республикой.

    Вся законодательная власть в стране принадлежала теперь однопалатному парламенту в лице палаты общин. Исполнительная власть была формально вручена избранному парламентом сроком на 1 год Государственному Совету, но из 41 его члена только 11 не являлись одновременно членами парламента. В Государственном Совете всю власть осуществляла официально верхушка армии во главе с Кромвелем. Таким образом, столь торжественно провозглашенная республика на деле была диктатурой индепендентов.

    Политическая  система власти была нестабильной. В составе Долгого парламента после 1649 года оставалось около 80 членов (т. н. «охвостье»). В заседаниях и решениях дел принимали участие ещё меньшее количество. Большинство из них были одновременно членами Государственного Совета и Совета армии. Чрезвычайно возросли авторитет и личная военная власть О. Кромвеля.

    В июле 1653 года собрался так называемый парламент святых (или «малый парламент» - около 140 человек), члены которого были либо названы высшими офицерами, либо делегированы церковными общинами. Настроения парламента показались, однако, Кромвелю опасными.

    До  тех пор пока парламент занимался  вопросом о замене церковного брака гражданским или планировал судебную реформу, его ещё терпели, но, когда он замахнулся на церковную десятину терпению офицерской верхушки пришёл конец. Не без её «совета» умеренное большинство «малого парламента» 12 января 1654 года явилось к Кромвелю и сложило свои полномочия. С роспуском Малого парламента республика фактически была ликвидирована.

    Уже через 4 дня была готова новая конституция страны, так называемое «Орудие управления». Новая конституция, формально больше всего заботившаяся о «разделении властей», на деле привела к полному сосредоточению власти в руках протектора. Кромвель был главнокомандующим армии и флота, он контролировал финансы и суд, руководил внешней политикой и в перерывах между сессиями парламента издавал ордонансы, имевшие силу закона.

    Идея  писаной конституции была новой  для Англии. Конституция от 13 декабря 1653 года устанавливала внешне республиканскую, а по сути диктаторскую систему власти. Законодательная власть «свободного государства Англии, Шотландии и Ирландии» сосредоточивалась в двойном институте – парламенте и вновь учреждённом лорде – протекторе. Парламенту принадлежали исключительные полномочия изменять, приостанавливать, вводить новые законы, учреждать налоги или подати. Парламент должен был созываться регулярно (раз в 3 года) и самостоятельно. Парламент должен был состоять не менее чем из 60 членов, «известных своей честностью, богобоязненных и хорошего поведения».

    Выбор на пост лорда – протектора производился Государственным Советом (членов которого, в свою очередь, избирал парламент). Лорд – протектор имел право утверждать или откладывать законы парламента. Он пользовался практически неограниченной властью в делах управления. Протектор считался главнокомандующим армией, ему полностью принадлежали права в сфере внешней политики. От его имени проводились впредь все назначения должностных лиц. Он обладал правом помилования.

    Особой  статьёй конституции полномочия лорда – протектора пожизненно закреплялись за О. Кромвелем. Издание конституции и переустройство верхов политической системы далеко не устранили противоречий между обществом и руководством индепендентов. Противоречия были тем более значительными, что политический, административный и нравственный террор, установленный индепендентами под лозунгами революции, был значительно тяжелее для широких слоёв, чем режим прежней монархии, которая при всех грехах была – таки светским государством. Индепенденты же в своём протестантском рвении стали стремиться построить государство – церковь.

    Первый  парламент протектората собрался 3 сентября 1654 года включал немалое количество республиканцев, не желавших мириться с неограниченной по существу властью протектора. 22 января 1655 года парламент был распущен Кромвелем. Это была его явная политическая ошибка: он вынужден теперь был делить власть с генералитетом армии. Идея военного деспотизма всё более набирала силу.

    Второй  парламент протектората открылся 17 сентября 1656 года. Первым актом этого парламента было уничтожение режима генерал – майоров. Взамен в июле 1657 г. Кромвелю было предложено принять на себя королевское звание. Предложение было стратегическим: цель его заключалась в восстановлении исторической конституции. Однако Совет армии и генералитет вмешались и расценили предложение «как скандальное». Кромвель получил право самому назначить себе преемника.

    Одновременно  восстанавливалась Палата лордов, подтверждены были исключительные права парламента на вотирование налогов, гарантировалась свобода совести.

    Так проявилась сокровенная мечта буржуазии  и дворянства восстановить в Англии монархию. Режим протектората при всём этом был связан с личностью и авторитетом Кромвеля. Смерть Кромвеля 3 сентября 1658 года ускорила крушение режима протектората. Назначенный преемником отца Ричард Кромвель не сумел удержать власть и стал политической игрушкой в руках генералитета. В 1659 году его вынудили отречься от звания и восстановить условную республику.

    Общественное недовольство и режимом индепендентов, и безвластной республикой одновременно стало настолько значительным, что вопрос о восстановлении монархии и исторической конституции в стране стал в область практической политики.

    Политический  кризис конца протектората был вызван не случайным стечением обстоятельств. Установившийся в результате революции государственный порядок был нестабильным, он не соответствовал сложившейся обновлённой социальной структуре. Политические инициативы индепендентского парламента, не уравновешенного никакими другими государственными институтами, вызывали обоснованные опасения широкого слоя крупных собственников – и старых ленд–лордов, и «нового дворянства», и финансово – торговой буржуазии, которая получила необходимые привилегии в колониальной торговле и законодательную поддержку.

    В поисках стабильности выходом стало  представляться возвращение на престол династии Стюартов.

     III. Восстановление монархии. 

    25 апреля 1660 года собрался новый учредительный парламент – конвент, в котором большинство составляли пресвитериане и кавалеры. Конвент санкционировал возвращение Стюартов, непосредственно Карла II.

    Монархия  была восстановлена.

    Король  Карл II торжественно подтвердил «Великую хартию 1215 года», «петицию о праве», налоговые права парламента, обещал править не иначе, как в согласовании с парламентом, не преследовать деятелей революции и не ревизовать право земельной собственности, как оно сложилось в ходе революции. Ни одно из этих обещаний не было исполнено. Труп Кромвеля был выкопан из могилы и повешен, живые «цареубийцы» были казнены или вынуждены были бежать из страны.

    Реставрация монархии повлекла за собой восстановление прежней избирательной системы, прежней палаты лордов, английской церкви.

    В данной ситуации правящий класс разделился на две партии:  тори и вигов. Тори объединили в своих рядах консервативно – роялистские элементы, связанные с крупным землевладением; виги представляли главным образом интересы английской промышленности и торговли.

    Обе партии не были организационно оформлены, не собирались на съезды, не имели выборных органов. Более или менее заметную организацию они имели только в парламенте. В стране существовали не столько «члены» партий, сколько их сторонники. Переход от одной группировки к другой был обычным делом.