30-е годы в истории СССР

     В Конституции была закреплена свобода  совести, эта свобода  формулируется  как право иметь любые религиозные  убеждения или не иметь никаких, т.е. быть атеистом. Закон считал, что “каждый гражданин может исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой”.³

     Отделяя церковь от государства, Советская  власть подчеркивала, что она не нуждается в церковной поддержке. “Но в Основном законе был еще  один важный момент: признавая за всеми  гражданами свободу антирелигиозной  пропаганды, Конституция вместе с  тем допускала и свободу религиозной  пропаганды, создавая тем самым условия  для честного поединка двух диаметрально противоположных идеологий.

     «Но свобода совести не исключает, а  прямо пропагандирует право вести  религиозную пропаганду, что обеспечивается созданием государственных учреждений, имеющих целью пропаганду научных  знаний, направленных против религиозных  верований. Для атеистической пропаганды предоставлены печать, радио, телевидение, театры и другие просветительские учреждения.»

     Конституция закрепляла свободу слова, печати, собраний. Однако, на практике же попытки реально использовать эти конституционные права приводили порой к весьма тяжелым последствиям для гражданина вплоть до лишения его свободы.

     В сталинскую эпоху любое высказывание, выражающее легкую критику государства  и Сталина, рассматривалась как  буржуазная агитация и пропаганда. Да и высказываться было не обязательно. Достаточно было подозрения, что человек  мыслит как-то не так.  Достаточно было случайной оговорки или опечатки. ⁴

     Глава XI Конституции была посвящена избирательной  системе СССР. Впервые был утвержден  принцип «один человек - один голос» (не участвовали в выборах умалишенные  и лица, осужденные с лишением избирательных  прав). Изменения Конституции СССР могли быть произведены лишь по решению  Верховного Совета СССР, принятому  большинством не менее 2/3 голосов в  каждой из палат.

     Однако  не смотря на это у избирателей не было настоящего выбора при голосовании, ведь выдвигался лишь один кандидат, правда проголосовать можно было и против него.

     Отношение Конституции в целом к значению личности и государства характеризуется  тем что глава «О правах и обязанностях гражданина» поставлена одной из последних.

     Впервые в истории Советского государства  Конституция 1936 года всем гражданам  предоставляла право на труд и  отдых, материальное обеспечение в  старости и болезни.

     Однако  вскоре было ограничено право на труд путем закрепления рабочих и  служащих за определенным предприятием или учреждением. ⁵

     2.2. Уголовное право и уголовный процесс.

     Конституция СССР 1936 г. и Закон о судоустройстве 1938 г. демократизировали уголовный  процесс, утвердив гласность судопроизводства, независимость судей и подчинение их только закону, обеспечение обвиняемому  права на защиту, участие в составе  суда народных заседателей, ведение  судопроизводства на языке союзной, автономной республики или автономной области и т.д. В уголовном законодательстве все большее значение приобретали  общесоюзные нормы. В то же время  характерным было ужесточение мер  наказания. По нынешним представлениям суровость предусмотренного наказания  часто не соответствовала опасности  преступления. Цправляющие, директора предприятий и лица административно-технического персонала, виновные в этом преступлении, подлежали наказанию в виде лишения свободы на срок не ниже 5 лет.

     В 1934 г. в уголовном праве появилась  статья об измене Родине (действия, совершенные  гражданами СССР в ущерб его военной  мощи, государственной независимости  или неприкосновенности его территории). При смягчающих обстоятельствах  измена Родине каралась лишением свободы  на срок 10 лет с конфискацией имущества, а для военнослужащих высшей мерой  с конфискацией имущества.

     В законе об измене Родине имелась норма, противоречащая демократическим принципам  советского уголовного права, которое  всегда отрицало объективное вменение деяний. Закон устонавливал ответственность  даже для тех членов семьи военнослужащего, которые ничего не знали о готовящейся  или совершенной измене. Они подлежали  лишению прав и ссылке в отдаленные районы Сибири.

     Постановлением  ЦИК СССР от 2 октября 1937 г. за особо  опасные государственные преступления - шпионаж, вредительство, диверсию повышался  срок наказания с 10 до 25 лет лишения  свободы.

     При управлениях милиции на уровне области  были созданы милицейские "тройки", для рассмотрения дел рецидивистов и неработающих лиц, связанных с  преступной средой (в основном скупщиков  краденого и держателей притонов). Дела разбирались в присутствии обвиняемого и прокурора. "Тройки" рассматривали до трети подобных дел. Применяемые ими репрессии были в большой мере превентивными - они не столько наказывали индивидуального преступника, сколько разрушали преступную среду, что несовместимо с нормами правового государства. Этими мерами волна преступности была сбита, за один год число грабежей снизилось почти вдвое, квалифицированных краж на треть, конокрадства в три раза. Сильный удар с помощью внесудебных репрессий был нанесен организованной преступности. Она быстро формировалась в России в начале века, была подорвана репрессиями ВЧК, а затем ожила в условиях НЭПа. Жестокие меры 30-х годов надолго парализовали ее, что было особенно важно во время войны. Надо вспомнить, что крах Российской империи в 1917 г. частично был вызван тем, что во время войны организованная преступность установила контроль над целыми секторами хозяйства (например, рынком металла) и стала диктовать свою волю государству.

     Некоторые секретные, не подлежавшие публикованию нормы открыто противоречили  Конституции, например, постановление  СНК и ЦК ВКП(б) "О порядке  согласования арестов" (1935 г.). Оно  установило, что на аресты руководителей  предприятий и специалистов требовалось  разрешение соответствующего наркома (профессора вуза нельзя было арестовать без санкции наркома высшего  образования). Для ареста члена партии требовалась санкция секретаря  райкома. Это нарушало конституционный  принцип равенства граждан перед  законом. Разумеется, это положение  часто нарушалось: маршал Тухачевский  был арестован без санкции  прокурора, санкция на арест кандидата  в члены Политбюро наркома  земледелия Эйхе была оформлена задним числом через несколько месяцев  после ареста.

     Хотелось  бы так же рассказать о существенных изменениях в области исправительно-трудовой политики.

     В конце 30-х годов сложились две  системы исправительно – трудовых учереждений: исправительно-трудовые лагеря и исправительно-трудовые колонии. Каждая из них регламентировалась законодательными актами. (Положение о лагерях и ИТК ЗСФСР 1933 г.). Эта система была ликвидирована в 1934 г., когда образовали НКВД СССР, в составе которого возникло Главное управление мест поселений и мест заключения. ИТК РСФСР практически потерял значение, поскольку организация и деятельность всех испрвительно-трудовых учереждений регулировались ведомственными актами, которые в значительной степени противоречили законам.⁶

     Нарушения в области прав граждан имело  место в уголовном процессе. После  убийства Кирова 1 декабря 1934 г. был установлен особый порядок производства по делам о "террористических организациях" с необычайно кратким сроком расследования дел - не более 10 суток. Вместо трех суток копия обвинительного заключения вручалась обвиняемому за сутки до слушания дела. Прокурор не участвовал в таких процессах, т.е. был устранен надзор прокуратуры за соблюдением законов. Защитник участвовал только на стадии судебного разбирательства. Отменялось обжалование приговора в кассационном порядке и возможность ходатайства о помиловании. Позже аналогичные нормы стали действовать по отношению к обвиняемым во вредительстве и диверсиях. Созданное в 1934 г. Особое совещание при НКВД вообще действовало вне процессуальных норм и не было строго связано нормами права. 
 
 
 
 
 
 

     2.3. Семейное право.

               Нормы семейного права в данный период были направлены на укрепление семьи, защиту интересов детей и здоровья матери. Нигилизм первых лет революции в отношении института семьи изживался и из права, и из общественного сознания. Но это не было реставрацией архаических принципов - подчеркивалось закрепленное в Конституции СССР 1936 г. равноправие женщины и мужчины.

     27 июня 1936 г. было принято постановление  ЦИК и СНК СССР "О запрещении  абортов, увеличении материальной  помощи роженицам, установлении  государственной помощи многосемейным,  расширении сети родильных домов,  детских яслей и детских садов,  усилении уголовного наказания  за неплатеж алиментов и о  некоторых изменениях в законодательстве  о разводах". Оно было подкреплено  крупными бюджетными ассигнованиями. Срочные меры по укреплению  семьи потребовались из-за снижения  рождаемости при переходе к  городскому образу жизни. Кроме  того, выявились размеры демографической  катастрофы, вызванной голодом 1933 г.

     Однако  запрещение аборта так и не дало нужного эффекта, а только усугубило  ситуацию. Женщины, не желавшие иметь  ребенка, шли на криминальные аборты, проводимые в антисанитарных условиях, их нередко калечили и женщины  даже погибали.  

     Сталинские  репрессии 30х годов.

     3.1. Раскулачивание.

     Наиболее  явные нарушения социалистической законности и прав советских граждан  наблюдались в ходе сталинских репрессий.

     В ходе насильственной коллективизации сельского хозяйства, проведённой в СССР в 1928—1932 гг., одним из направлений государственной политики стало подавление антисоветских выступлений крестьян и связанная с этим «ликвидация кулачества как класса» — «раскулачивание», предполагавшее насильственное и бессудное лишение зажиточных крестьян, использующих наёмный труд, всех средств производства, земли и гражданских прав, и выселение в отдалённые районы страны. Таким образом, государство уничтожало основную социальную группу сельского населения, способную организовать и материально поддержать сопротивление проводившимся мероприятиям.

     Согласно  этому постановлению, кулаки были разделены  на три категории:

     первая  категория — контрреволюционный актив, организаторы террористических 30 января 1930 года Политбюро ЦК ВКП (б) приняло постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в  районах сплошной коллективизации». актов и восстаний,

     вторая  категория — остальная часть  контрреволюционного актива из наиболее богатых кулаков и полупомещиков,

     третья  категория — остальные кулаки.

     Главы кулацких семей 1 - й категории арестовывались, и дела об их действиях передавались на рассмотрение спецтроек в составе  представителей ОГПУ, обкомов (крайкомов) ВКП (б) и прокуратуры. Члены семей  кулаков 1-й категории и кулаки 2-й категории подлежали выселению  в отдалённые местности СССР или  отдалённые районы данной области (края, республики) на спецпоселение. Кулаки, отнесённые к 3-й категории, расселялись  в пределах района на новых, специально отводимых для них за пределами  колхозных массивов землях.2 февраля  1930 г. был издан приказ ОГПУ СССР № 44/21.Приказ предусматривал:1) Немедленную ликвидацию «контрреволюционного кулацкого актива», особенно «кадров действующих контрреволюционных и повстанческих организаций и группировок» и «наиболее злостных, махровых одиночек» — то есть первая категория, к которой были отнесены:

     Кулаки  — наиболее «махровые» и активные, противодействующие и срывающие  мероприятия партии и власти по социалистической реконструкции хозяйства; кулаки, бегущие  из районов постоянного жительства и уходящие в подполье, особенно блокирующиеся с активными белогвардейцами  и бандитами;

     Кулаки  — активные белогвардейцы, повстанцы, бывшие бандиты; бывшие белые офицеры, репатрианты, бывшие активные каратели и др., проявляющие контрреволюционную активность, особенно организованного  порядка;

     Кулаки  — активные члены церковных советов, всякого рода религиозных, сектантских  общин и групп, «активно проявляющие  себя».

     Кулаки  — наиболее богатые, ростовщики, спекулянты, разрушающие свои хозяйства, бывшие помещики и крупные земельные  собственники.

     Семьи арестованных, заключённых в концлагеря или приговорённых к расстрелу, подлежали высылке в отдалённые северные районы СССР (Сибирь, Урал, Северный край, Казахстан), наряду с выселяемыми  при массовой кампании кулаками и  их семьями, «с учётом наличия в семье  трудоспособных и степени социальной опасности этих семейств».