Александр II

Реферат: Александр II

Введение

18 февраля 1855 г. после непродолжительной  болезни в присутствии всей  семьи в

полном сознании скончался Николай 1, в течение ЗОлет державший  в страхе и

повиновении Россию, монарх, с именем которого связано подавление первого

революционного выступления в  России - декабристов, установление военно-

полицейского режима в стране. 19 февраля Государственный совет  принес в

Зимнем дрорце присягу на верность подданства

императору Александру II и  yаследнику - цесаревичу Николаю Александровичу.

День провозглашения Александра II императором - 19 февраля и само его

царствование стали ассоциироваться  с освобождением крестьян от крепостного

права, свершившимся через шесть  лет.

Однако насколько легко прошел акт воцарения Александра II , настолько

трудными были сопутствовавшие  ему внутри- и внешнеполитчческие

обстоятельства. Падение Севастополя  в августе 1855 года подвело черту  под

созданной Николаем 1 системой. Из Крымской войны Россия вышла изнуренная

неравной борьбой, с истощенными  финансами и подорванным денежным обраще-

нием. Постоянно увеличивавшийся  в последнее десятилетие дефицит  бюджета (в

1845 г.- 14,5 млн.) в 1856г.- 307,5 млн. руб.) поставил страну на грань

финансового кризиса. Война обнажила многие недостатки администрации, военной

и гражданской, она показала, что  «колосс» стоит на глиняных ногах. Великая

держава лишилась того первенствующего  положения, которое занимала в Европе со

времен Венских договоров 1815 года, оформивших завершение наполеоновских

войн. Священный союз фактически распался еще до Крымской войны. Россия

оказалась в изоляции. Следствием этого было падение авторитета побежденной

страны за границей, а внутри империи - недоверие к силе и способности

правительства.

"Прежняя система отжила свой  век"- таков общий приговор  одного из идеологов

этой системы- историка М. П. Погодим  произнесенный им через три месяца после

смерти Николая 1. А в начале 1856 года Погодим призывает Александра II искать

выход из кризиса на новых путях. «Свобода! Вот слово, которое должно

раздаться на высоте русского престола!» - провозглашает он. Сам этот призыв

был откровением, означал переворот  в сознании тех кто правил Россией или

близко стоял к «верхам». И  Александр 11 знал это лучше других. Секретный

комитет 1846 года по крестьянскому  вопросу, председателем которого он был,

признал недопустимым при решении  этого вопроса употреблять само слово

«свобода» - «тут именно слово страшнее дела». Через 10 лет слово «свобода»

уже представлялось магическим ключом к новой жизни, «Медлить нечего,.. Надо

приниматься вдруг за все: за дороги, казенные и каменные, за оружейные,

пушечные и пороховые заводью  за медицинские факультеты и госпитали, за

кадетские корпуса и торговлю, за крестьяне чиновников, дворян, духовенство,

за воспитание высшего сословия, да и прочие не лучше за взятки, роскошь,

пенсии, аренды, деньги, за .... Эти страстные  призывы Погодин заключает идеей

освободительной миссии Александра II,  которому предстоит завоевать

общественное мнение России и Европы.

Столкновение старых традиций и  новых требований ставило Россию перед

неизбежностью радикальннх решений. В силу особенностей государственного

устройства и особенностей жизненного уклада России движением вперед было

возможно лишь при содействии монарха. АлександрII  мог выбирать только между

вариантами реформирования строя, но не между старой, николаевской, системой и

новым порядком. Реформы и составили  историческую суть его царствования.

Как самодержавный монарх великой  державы АлександрII интересен и  в новом

измерении - европейском и даже всемирном. Современник Наполеона III,

Вильгельма I, Авраама Линкольна, он жил и правил в эпоху крупномасштабных,

всемирно значимых событий  - Гражданской  войны в США, Франко-прусской войны,

Парижской коммуны, создания Германской империи.

АЛЕКСАНДР II

В последние годы реформы 1860 - 1870-х гг, вновь привлекли внимание широких

слоев российского общества, Интерес, проявляемый к ним носит сегодня  не

академический, а скорее практический характер. В наши дни, когда Россия в

очередной раз вступила на путь коренных преобразований, люди с особым

пристрастием вглядываются не просто в прошлое своей страны, но

именно в те его периоды, когда  государство оказывалось на переломе и

приходилось выбирать пути дальнейшего  развития страны.

В сегодняшнем заинтересованном взгляде  на события второй половины XIX в, есть

свои положительные и отрицательные  стороны. Он безусловно нужен и полезен,

поскольку, как давно известно, мудрость нации и ее руководителей  заключается

прежде всего в умении извлекать  из исторического прошлого.  С  этой точки

зрения обращение к деятельности Александра II  и его правительства  имеет

немалую практическую ценность.

И мой реферат посвящен не не собственно реформам 1860 - 1870-х гг., а

императору Александру II.   Естественно, что при таком подходе объемность

работы непосредственно связанна   противоречивой фигурой Александра II, с его

колебаниями, сомнениями и, тем не менее, решимостью провести в стране

серьезные преобразования.

Ведь любые реформы в самодержавном  государстве немыслимы без активного

участия в них императора. Теоретически, это участие могло принимать  троякую

форму: а) объективные обстоятельства экономического или политического  порядка

увлекают страну на путь реформу но монарх противится им, опираясь на те

права, которыми он наделен? б) император  отчетливо видит целесообраз- ность

или своевременность реформ и становится во главе их, побуждая к активной

реформаторской деятельности свое правительство; в) в данный момент реформы

возможны, но вовсе не жизненно необходимы, и самодержец выжидает, не форсируя

событий, но и не сопротивляясь  им. Так вот, до сих пор нет достаточной

ясности, какую из указанных позиций  занимал Александр II и что влияло на ее

формирование и изменение.

Нет полкой ясности и в вопросе  о причинах поведения императора во время

событий, определявших жизнь как  страны, так и его самого к началу реформ,

отношение к общественному, в частности  революционному движению, период

февраля - марта 1881 г, и т п, Чаще всего говорят об объективных,

обстоятельствах, диктовавших монарху  то или иное поведение, был ли Александр

II государственным деятелем в  полном смысле этого слова  или он являлся то

героем, то жертвой обстоятельств? Чтобы ответить на него, необходимо

внимательно проследить жизненный  путь монарха, разобраться в его  симпатиях и

антипатиях?

Проанализировать главные деяния самодержца,  а также охарактеризовать его

ближайшее окружением.

Помимо этой, главной   проблемы реферата есть еще ряд не менее  важных

вопросов, которые существенно  влияли как на ситуацию в России, так и на

позицию Александра II. Отметим лишь два из них само появление, пусть и

недостаточно развитого, общественного  движения ставило перед властью

абсолютно новую и весьма сложную  задачу. Она состояла в построении отношений

с представителями различных политических групп и течений, учет их настроений

во внешней и внутриполитических расчетах. Что чисто теоретически означал и

означает учет правящими кругами  общественного мнения? Прежде всего  спокойное

выслушивание разных точек зрения и выбор из них наиболее приемлемой для

дальнейшего развития страны; регулярный и гласный отчет министров; новый

порядок назначения всех чиновников снизу доверху; в конечном счете-  созыв

представительных учреждений. При  всей кажущейся простоте и очевидности

указанных положений принятие их требовало  долгой и трудной политической школы

и для "верхов» и для образованного обществ  тем более для народных масс.

Понимал ли император и его ближайшее  окружение всю сложность и  важность

вставших перед ними задач, всю  меру опасностей, ожидавших Россию на этом

пути?

Не менее важной является проблема взаимоотношений самодержца и высшей

бюрократии. Дело не только в том, что  чиновничья элита, в силу различных

обстоятельств, стала для императора главным и, практически, единственным

инструменте проведения реформ. Дело еще и в том. Что в годы царствования

АлександраII   произошли очень  важные изменения в отношениях Зимнего  дворцам

и высшего чиновнмичества;в этовремя происходиn окончательная бюрократизация

всех сторон государственной жизни, что имело огромное значение как  для России

вообщеу так и для АлександраII в частности, Государственный аппарат,

сосредоточивавший в своих руках  все большую власть, имел немало возможностей

для сопротивления переменам, даже если эти перемены были провозглашены  и

поддерживались императором, Использовалось, скажем, затягивание времени путем

создания комиссий, комитетов, подкомиссий, подкомитетов и т,п, выработка

практически неосуществимых проектов; запугивание монарха возможным  массовым

протестом дворянства или крестьянствам  ссылки на революционность,

"безответственную вольницу" реформаторской Европы в противовес  тишине и покою

консервативной России, Конечно, сам  аппарат тоже не был неуязвим. Он мог быть

ограничен в правах и действиях  в связи с торжеством демократии вследствие

победы революции, Чиновничество  могло потерпеть поражение и  в том случае,

если силы, желйющяе перемен, правильно  выбрали бы момент ослабления или

растерянности аппарата в связи  с внешними или внутренними неудачами.

Самодержец мог обратиться к  народу и обществу через голову высшей

администрации.

Еще одно. Власть  постепенно переходившая от монархов к государственному

аппарату, не могла равномерно распределяться по министерствам и

ведомствам.Cледует сказать, что большая  часть высшей власти досталась

Министерству внутренних дел, К  концу XIX в. Министерство внутренних дел

включало, помимо огромного центрального аппарата (главные управления,

департаменты, отделы, комитеты и советы), большую и разветвленную группу

местных органон и учреждений административных, цензуры, жандармерии,

политического розыска, правительственного и дворянского надзора за

крестьянами, управления ими и т,д, Кроме того, министерство осуществляло

надзор за сословными органами (дворянскими, крестьянскими, купеческими) и

органами местного административно-хозяйственного управления. Наибольшее

развитие процесс концентрации верховной власти в отдельных  министерствах

получил именно в годы царствования Александра II. Наконец, последнее

предварительное замечание- исторический  портрет любого государственного

деятеля, а тем более самодержавного монарха - всегда портрет его эпохи, если

же эта эпоха является переломной, менявшей привычное русло жизни  страны, то

портреты самодержца и времени  зачастую сливаются. Кроме того, политический

курс императора, проведение этого  курса в жизнь зависели не только от

взглядов и решительности Александра II, но и от людей, окружавших его,

занимавших ключевые посты в  российском правительстве образца 1860 - 1870-х

гг.

Реформы

Александр II вступил на престол  в возрасте З6 лет, вполне сложившимся

человеком, знакомым с государственной  деятельностью, будучи главой большого

семейства, достаточно умудренным жизнью. Внешний облик его в это  время

запечатлел американский дипломат, секретарь посла в 1854-1855 годах  А. Уайт:

«Он был как все Романовы, красим и держался с большим

достоинством, но у него было гораздо  меньше величественности и полностью

отсутствовала неуместная суровость  отца. Приятную внешность Александра 11

отмечали все писавшие о нем. Однако многие при этом критиковали  его холодные

и сдержанные манеры.

Из множества характеристик  Александра 11 особенной глубиной и

проницательностью отличаются принадлежащие  фрейлине императрицы Марии

Александровны А. Ф. Тютчевой, дочери известного поэта, которая в течение

нескольких лет в ежедневном близком общении наблюдала императорскую (а до

того - велико-княжескую) семью. В январе 1856 год,  во время начавшихся

переговоров о мире между странами - участницами Крымской войны,  когда

русское общество с предельным напряжением  следило за политикой «верхов» и

действиями нового императора, Тютчева  делает несколько записей, поразительных

по меткости и предвидению. 11 января: «Император-лучший из людей. Он был  бы

прекрасным государем в хорошо орга-

низованной стране и в мирное время,  где приходилось бы только охранять. Но

ему недостает темперамента

преобразователя.

Первые меры императора Александра II утверждали политику Николая I. Не только

в речи 19 февраля 1855 г. в Государственном  совете, где новый самодержец

признавал себя продолжателем «желаний и видов» своих августейших

предшественников  - «Петра, Екатерины, Александра Благословенного) и

незабвенного нашего родителя», но и на приеме дипломатического корпуса  в

Зимнем дворце 23 февраля он заявил на французском языке, что будет