Экономические последствия антропогенного подхода к взаимоотношениям человека и природы

Оглавление

 

Введение

 

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды  предполагает денежную оценку негативных изменений в широком спектре  последствий — ухудшение здоровья человека, вынужденного дышать загрязненным воздухом, пить воду, содержащую вредные примеси и есть продукты, «обогащенные» нитратами; изменение возможностей развития и воспитания личности вследствие исчезновения привычного ландшафта и природы, а также исторических и архитектурных памятников, несших информацию о национальной культуре; хозяйственные убытки от ускорения коррозии металла, снижения продуктивности сельхозугодий, гибели рыбы в водоемах и т.п.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей природной среды складывается из следующих затрат: дополнительных затрат общества в связи с изменениями в окружающей природной среде; затрат на возвращение окружающей природной среды в прежнее состояние; дополнительных затрат будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных ресурсов.

При оценке ущерба окружающей природной среде учитываются  затраты на снижение загрязнений; затраты на восстановление окружающей среды; дополнительные затраты из-за изменения качества окружающей среды; затраты на компенсацию риска для здоровья людей; затраты на дополнительный природный ресурс для обезвреживания потока загрязнителей¹.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Потери от нерационального природопользования

 

Окружающая  природная среда – это совокупность естественных и искусственно измененных природных условий обитания и искусственной деятельности человека. Она представляет собой ту часть окружающего мира, с которой человек взаимодействует либо путем приспособления, либо путем преобразования и использования. Термин «окружающая природная среда» идентичен понятию окружающей среды².

Ущерб от загрязнения  окружающей природной среды

 

Загрязнение окружающей природной среды оказывает отрицательное воздействие на реципиенты. В качестве основных видов реципиентов (объектов загрязнения) выступают:

1) население;

2) сооружения жилищно-коммунального  хозяйства;

3) сельскохозяйственные  угодья;

4) лесные ресурсы;

5) элементы основных  фондов промышленности и транспорта;

6) рыбные ресурсы;

7) рекреационные ресурсы.

Загрязнение окружающей природной среды вызывает следующие негативные последствия:

– увеличение заболеваемости и травматизма населения, т.е. снижение его работоспособности, и в результате этого падение производительности труда;

– сокращение срока службы основных фондов непроизводственной сферы (жилищно-коммунальное хозяйство), а также периодичности ремонтов жилых и общественных зданий, увеличению объёма работ по уборке городских территорий, уменьшение количества и ухудшение качества (а иногда и гибель) городских зеленых насаждений;

– снижение продуктивности, ухудшение качества продукции сельского и

лесного хозяйства, рыбохозяйственных  объектов, увеличение площади сухостойных насаждений, загрязненных водохранилищ и участков водоёмов,

- снижение численности рыбных стад, увеличение заболеваемости животных, растений, рыб;

– увеличение интенсивности  физического износа и сокращение длительности межремонтных циклов для основных фондов промышленности (чаще выходит из строя производственное оборудование и возрастает интенсивность ремонтных работ), снижение производительности машин и оборудования, ухудшение состояния транспортных средств и т.п.

Под экономическим ущербом  от загрязнения окружающей среды  понимается денежная оценка последствий ухудшения ее качества. При его расчете учитывается широкий диапазон негативных воздействий на человека и природную среду. В первую очередь учитывается воздействие на здоровье и жизнь людей, затем – сохранность животного и растительного мира, после этого – продуктивность ресурсов, состояние экономических объектов и факторов производства. Совокупный эколого-экономический ущерб рассчитывается как сумма потерь от загрязнения окружающей среды в различных сферах экономики и природы³.

Загрязнение окружающей среды и возможные негативные последствия приводят к возникновению двух видов затрат:

– затрат по предупреждению воздействия на реципиентов загрязненной среды;

– затрат, вызываемых воздействием на реципиентов загрязненной среды.

Чаще всего оба вида затрат возникают одновременно, сумма  и называется экономическим ущербом, причиняемым народному хозяйству загрязнением окружающей среды⁴.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения атмосферного воздуха

 

Расчет годовых величин  экономического ущерба от загрязнения  атмосферного воздуха определяется по формуле:

где  g_t — денежная оценка единицы выбросов в усл. т., руб./усл. т.;

s — коэффициент, позволяющий учесть региональные особенности территории, подверженной вредному воздействию (табл. 12.1);

f — поправка, учитывающая характер рассеяния примеси в атмосфере;

А_i — коэффициент приведения примеси вида i

к монозагрязнителю, усл. т/т

m_it — объем выброса i-ого вида примеси загрязнителя.

При получении указанной  оценки для региона, т.е. для всех источников в регионе в целом, следовало просуммировать эти оценки по сотням (а при более детальном подходе — по тысячам) источников, действующих в городе. Однако реально доступная информация не настолько точна и детализирована по источникам, чтобы соответствующее резкое усложнение расчетов можно было бы считать оправданным. Поэтому для безразмерного коэффициента о, характеризующего относительную степень опасности загрязнения воздуха над территорией данного типа, рекомендуется использовать средневзвешенное значение с учетом площадей отдельных видов⁵.

Экономическая оценка ущерба биоресурсам

 

Экономическая оценка ущерба биоресурсам проводится на основе изменения численности каждого из видов биоресурсов с учетом таксы за ущерб по каждому виду учитываемых животных или растений:

 

 

где  У_бр — экономическая оценка ущерба биоресурсам, тыс. руб.;

n — количество видов наземных позвоночных животных и растений;

N_i — число погибших на рассматриваемой территории животных или растений i-ого вида;

H_i — такса за ущерб i-ому виду учитываемых животных или растений, руб.;

К_р — региональный коэффициент биоразнообразия.

 

За каждое разрушенное, поврежденное или уничтоженное обитаемое  или регулярно используемое гнездо, нору, логовище, убежище, жилище и другое сооружение ущерб исчисляется в  трехкратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного. За травмирование, если оно не привело к гибели животного, взыскивается 50% от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного. За каждое уничтоженное либо незаконно изъятое яйцо птицы или рептилии взыскивается 50% от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида). За каждую уничтоженную либо незаконно изъятую кладку икры амфибии взыскивается 100% от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида).

За незаконное добывание  или уничтожение животных на территориях  государственных заповедников, национальных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в трехкратном размере, а на других особо охраняемых природных территориях — в двукратном в размере от такс за каждую особь соответствующего вида. При невозможности изъятия незаконно добытых объектов животного мира, их продуктов, частей и дериватов взыскивается их стоимость, исчисляемая по рыночным ценам. За добывание животных по разрешениям (лицензиям), выданным в результате предоставления искаженной, недостоверной, заведомо ложной информации, либо по разрешениям, выданным на другое лицо (за исключением случаев коллективной охоты), взыскивается ущерб, исчисляемый в двукратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида).

При продаже, скупке, приобретении, обмене, пересылке и вывозе за границу незаконно добытых, собранных или заготовленных объектов животного мира — исчисление в полуторном размере. Уничтожение или травмирование животных не влечет за собой взыскания за причиненный ущерб животному миру, если оно было произведено в результате непреодолимой силы.

Суммы, вырученные за реализацию незаконно добытых животных, зачету в счет возмещения ущерба не подлежат и взыскиваются в установленном порядке.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения земель

 

Ущерб от ухудшения и разрушения почв и земель под воздействием антропогенных факторов выражается прежде всего в деградации почв и земель, загрязнении земель химическими веществами, захламлении земель несанкционированными свалками, другими видами несанкционированного размещения отходов.

Экономическая оценка величины ущерба от деградации почв и земель определяется по формуле:

где  H_с — норматив стоимости земель, тыс. руб./га (табл. 12.13);

S — площадь почв и земель, деградировавших в отчетном периоде времени, га;

К_э — коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории (табл. 12.14);

К_oc — коэффициент для особо охраняемых территорий⁶.

 

Заключение

 

Затраты по предупреждению воздействия загрязнённой среды  на реципиентов при загрязнении водоёмов включают затраты на разбавление стоков, на использование более современных способов очистки воды при водоподготовке, на перенос водозабора или перемещение водопотребителей к более чистым водным источникам, на организацию использования новых чистых источников и т.п.

Атмосферные загрязнения  вызывают аналогичные затраты на обеспечение систем очистки (кондиционирование) воздуха, поступающего в жилые и производственные помещения, на подачу из незагрязнённого района воздуха для технологических нужд, на создание санитарно-защитных зон и вынос источников загрязнения за пределы города и т.п.

Затраты, вызываемые воздействием на реципиентов загрязнённой среды, определяются расходами на компенсацию негативных последствий воздействия загрязнений на людей и различные объекты. Эти затраты определяются как сумма приведенных затрат на:

– медицинское обслуживание и содержание населения, заболевшего  в результате загрязнения окружающей среды;

– компенсацию потерь продукции из-за снижения производительности труда и невыходов трудящихся на работу по болезни в результате воздействия загрязненной среды на население;

– дополнительные услуги коммунально-бытового хозяйства в  загрязненной среде;

– компенсацию количественных и качественных потерь продукции из-за снижения продуктивности земельных, лесных и водных ресурсов в загрязненной среде;

– компенсацию потерь промышленной продукции из-за воздействия загрязнений на основные фонды.

В составе затрат, вызываемых воздействием окружающей среды, загрязненной отходами и отбросами, должны учитываться также затраты, вызываемые вторичным загрязнением (сжигание отходов, их проникновение в окружающую среду в процессе хранения и т.п.)

Экономический ущерб  от загрязнения среды является комплексной  величиной и определяется как сумма ущербов, наносимых отдельным видам реципиентов в пределах загрязненной зоны.

 

Список использованной литературы

 

1. Арбузов В.В, Грузин Д.П., Симакин В.И. Экономика природопользования и природоохраны: Учебное пособие. – Пенза: ПГУ, 2004. – 467 с.
2. Васильева Е.Э. Экономика природопользования: Учебно-методический комплекс. – Минск: БГУ, 2002. – 119 с.
3. Гирусов Э.В., Лопатин В.Н. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2003. - 519 с

¹ Гирусов Э.В., Лопатин В.Н. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2003. – с.252-254

² Васильева Е.Э. Экономика природопользования: Учебно-метод. комплекс. – Минск: БГУ, 2002. – с.19

³ Васильева Е.Э. Экономика природопользования: Учебно-метод. комплекс. – Минск: БГУ, 2002. – с.33

⁴ Арбузов В.В, Грузин Д.П., Симакин В.И. Экономика природопользования и природоохраны: Учебное пособие. – Пенза: ПГУ, 2004. –с.246

⁵ Гирусов Э.В., Лопатин В.Н. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2003. – с.254

⁶ Гирусов Э.В., Лопатин В.Н. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2003. – с.267