Демографическая ситуация в Российской Федерации и на Европейском Севере России

  Таким  образом, миграционный приток  населения распределялся по стране неравномерно: принимающими были центральные и юго-западные регионы страны. Регионами массового оттока стали «северá». Потери регионов Европейского Севера ощутимы. Потери «северóв» во внутренних миграциях в середине — конце 1990-х годов частично возмещались мигрантами из стран СНГ и Балтии. Начиная с 1999 года эти регионы имеют отрицательный миграционный баланс в обмене и с этими странами. ¹⁷ 

3.2. Региональная  среда обитания людей: экологическая  безопасность и сбережение здоровья

  Одной  из задач Концепции демографического развития РФ на период до 2015 г.являлись укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения. Приоритетами стали: укрепление здоровья детей и подростков борьбой с курением, алкоголизмом; совершенствование профилактической и лечебной помощи; улучшение здоровья населения трудоспособного возраста; сохранение здоровья пожилых людей. Необходимо объединение органов власти, общественных объединений по пропаганде здорового образа жизни, при поддержке средств массовой информации. Здоровье – важный индикатор благополучия общества. Говоря о нем, выделяют три показателя: заболеваемость, инвалидизация и продолжительность жизни.

Север-среда  обитания людей. Архангельская область  расположена на Севере Европейской  части РФ. Эта область богата лесными ресурсами.  Зона «Севера» по степени комфортности для жизнедеятельности людей традиционно представляется 5 типами территорий.(Приложение 5) Архангельский регион отличается взаимодействием тех метеорологических факторов, которые можно объединить понятием «холодная, пасмурная, влажная погода». Во всех случаях продолжительный холодный и достаточно влажный период года в сочетании с длительным отсутствием солнечного света является основой формирования групп риска населения в условиях их размещения в городах на Архангельском Севере. В современной технической среде обитания( в городах и других населенных пунктах) человека природные факторы риска не исчерпывают опасности для здоровья людей(близость химического производства, условия водопользования). Основные техногенные источники загрязнения находятся на территории Архангельско-Северодвинской городской агломерации и Котласского промышленного узла. Нельзя не отметить, что большие концентрации бензапирена в г.Архангельск дают основания для тревожного предсказания по раку легких. В питьевой воде были обнаружены вещества 1-3 класса опасности. Бесспорно, она не пригодна для питьевых целей.

 За период 1995 – 2004 гг.происходил рост заболеваний детей Архангельской области. Отсутствие санитарно – эпидемиологического надзора в качестве основы стратегии «здоровьесбережения» в ОУ Архангельской области следует считать причиной низкого уровня здоровья детей, сохраняющегося уже на протяжении многих десятилетий. Наиболее низкое здоровье детей было обнаружено в городах Новодвинск, Коряжме. Особый характер заболеваемости детей отмечен в условиях г.Северодвинска. Здесь это может быть объяснено наличием тяжёлых металлов.¹⁸

 Средний  показатель ожидаемой продолжительности  жизни населения Архангельской  области составляет-64,3 года.

Несмотря  на то, что в последние годы в  развитии народов Севера был достигнут  определенный прогресс, из-за отсутствия действенного механизма самоуправления многие меры по социальному развитию не были до конца реализованы.

  Архангельская область занимает первое место на Европейском Севере России по сокращению численности населения. Она значительно уступает соседям в расчете на душу населения по потреблению продуктов питания, объёму платных услуг. Северная деревня в области доведена до такого состояния, что дальше некуда.¹⁹

  Север теряет свой постоянное  население. Север – особая  территория: это исторически сложившийся  тыл России. Для эффективного  развития и функционирования  северных территорий наличие  рабочей силы необходимо. Поэтому  последствия демографического сдвига опасны не только для Севера, но и для дальнейшего развития страны.

3.3.Развитие человеческого потенциала и региональная социальная политика

  Примерно с 1920-х годов развивалось  два направления представлений  о человеке – инструментальное  и социальное. Первое сосредотачивалось на способностях человека к труду, производству. Второе направление касалось социальных условий жизни населения. Вступление человечества в постиндустриальную эпоху показало, что человек – ценность общественного развития, и привело к необходимости формирования новой социальной политики. Повышая качество жизни, государство и общество могут повысить качество человеческого потенциала. Можно выделить три основные функции социальной политики: защитную(поддержка нуждающихся), активную(условия для трудовой активности) 
, конструктивную(развитие личности, поддержание здоровья). Такая политика, требуя значительных финансовых средств, должна содействовать быстрому росту человеческого потенциала, развитию общества.   Приоритетным направлением является региональная социальная политика, направленная на поддержку субъектов РФ и осуществление мер по снижению разрыва в уровнях социально-экономического развития. Эта политика, формируемая и реализуемая региональными и муниципальными органами власти, становится основой развития социальной сферы. Эти органы также должны формировать стратегию проведения социальных реформ на своей территории. Так как, разумеется, на уровне региона, тем более дотационного, каковыми являются большинство территорий Европейского Севера, все проблемы, связанные с повышением качества жизни, решить невозможно, то такая разработка позволит выявить самые уязвимые места в социальной политике территории и поможет перераспределить финансовые ресурсы. Северные территории Европейской части России имеют схожие социальные проблемы. Тесное межрегиональное сотрудничество поможет им проводить согласованную политику, отстаивая интересы северян. Решение проблем возможно при наличии у каждого субъекта грамотной и взвешенной региональной стратегии, направленной на саморазвитие территорий, исходя из приоритетов, признаваемых властью и обществом, и в рамках совместной региональной политики регионов Европейского Севера, поддерживаемой мерами федеральной региональной политики.²⁰ 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Целью моей работы был анализ демографического положения Европейского Севера России. Для этого было проведено исследование по общей динамике населения в России, а также современной региональной ситуации на Европейском Севере РФ. Для России эта проблема является в настоящее время особо кризисной, как и для всех ее регионов. Для анализа будущего состояния была разработана Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года по урегулированию демографических процессов. Ситуация на Европейском Севере характеризуется низкими показателями прироста населения. Одной из причин, вызывающей изменение численности населения, являются внутренние миграции. Отток с Севера устойчив во времени, но его масштабы постепенно сокращаются. Исследование по проблемам здоровья было показано на примере Архангельской области, где были выявлены основные техногенные источники загрязнения, концентрации вредных веществ в воздухе и питьевой воде, что, безусловно, сказывается на здоровье людей. Всё это показывает необходимость создания социальной региональной политики, направленной на поддержку субъектов РФ, формирование стратегии проведения социальных реформ, что позволит выявить самые уязвимые места в социальной политике территории и поможет перераспределить финансовые ресурсы. Также необходимо межрегиональное сотрудничество северных территорий. Решение проблем возможно при наличии у каждого субъекта грамотной региональной стратегии в рамках совместной региональной политики регионов Европейского Севера. 
 
 
 

Список  использованной литературы

1. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество.-М.: Academia, 1999.-343с.   

2. Бутов В.И. Демография.-М.-Ростов-на-Дону: МарТ, 2003. -592 с.

3. Вишневский А.Г., Андреев Е.М., Трейвиш А.И. Север пустеет, а югу запустение не грозит//Перспективы развития России: роль демографического фактора.- М.:ИЭПП, 2006.- 228 с.

4. Волынская Б.Н. Региональная демография. Система знаний о народонаселении. -М.: Высшая школа, 1991.-124с.

5. Воронин В.И. Народонаселение. Энциклопедический словарь. -М.:Большая российская энциклопедия,1996.- 104 с.

6. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение.- М.: Гардарики, 2002.-384с.

7. Глушкова В.Г. Демография.-М.: Кнорус, 2005.-304с.

8. Ивахнюк И., Дауров Р. Незаконная миграция и безопасность России: угрозы, вызовы, риски // Миграция и национальная безопасность / Международная миграция населения: Россия и современный мир. - М.: Academia, 2007.-357с.                                                                     

9. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение-М.-Ростов-на-Дону: МарТ, 2004.- 528 с.

10. Лукин Ю.Ф., Дрегало А.А., Залывский Н.П., Мокшин В.К., Синицкая Н.Я., Сметанин А.В., Ульяновский В.И., Шрага М.Х., Шубин С.И. Северное регионоведение в современной регионологии-Архангельск: Высшая школа делового администрирования ИУППК ПГУ им.М.В.Ломономова, 2005.-449с.

11. Медков В.М. Демография.-М.:Инфра-М, 2005.-544с.

12. Симагин Ю.А. Территориальная организация населения.-М.: Дашков и К, 2006.-244 с.

13. Шубин С.И. Северный вектор политики России.-Архангельск:Поморский университет,2006.-336с.

14. Шрага М,Х,, Кудря Л.И. Информационные критерии здоровья детей(школьников) на Европейском Севере//Северный вектор развития России – сборник научных статей.-Архангельск:Поморский университет, 2008.- 536 с.

15. Рост численности населения Земли. (http://www.maybaby.ru/index97.html). Проверено 12.05.2009.

16. Основные демографические показатели. (http://www.maybaby.ru/index97.html). Проверено 12.05.2009.

17. Естественный прирост населения северного района. (http://geo-tur.narod.ru/Interesting/prirost.htm). Проверено 13.05.2009. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Приложение 1

Рост  численности населения Земли (по Б.Ц.Урланису и В.В. Покшишевскому).²¹

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                       

                                                                                                                                        Приложение 2

                                                                                                                                 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   

Приложение 3