Метрологическое обеспечение, его основы

     Метрологической экспертизе подлежат проекты стандартов всех видов на продукцию по ГОСТ 1.2 - 85, проекты стандартов, устанавливающих  нормы точности измерений и др. метрологические требования и правила, а также проекты стандартов, содержащих данные о физических константах и  свойствах веществ и материалов. 
  Метрологическая экспертиза проектов стандартов, указанных выше осуществляется в два этапа. Сначала проводится экспертиза первой редакции проекта стандарта. Её результаты оформляются в виде отзыва на проект стандарта и плана основных мероприятий по его внедрению. Отзыв подготавливается головной или базовой организацией ведомственной метрологической службы, представляющей проект на утверждение. Он должен содержать заключение о метрологическое обеспечение стандартизуемого объекта. Если проект разрабатывается в самой головной организации, то заключение о метрологическое обеспечение включается в пояснительную записку к проекту стандарта. 
  Также проекты государственных стандартов рассылаются для получения дополнительных отзывов в специализированные научно-исследовательские институты Государственной метрологической службы РФ. 

     На  втором этапе метрологической экспертизы проектов стандартов специализированные научно-исследовательские институты  проверяют полноту метрологической  экспертизы и отражение её результатов  в окончательной редакции проекта  государственного стандарта. 

     Метрологическое обеспечение деятельности по сертификации продукции включает в себя три  направления: 
1. Метрологическое обеспечение испытаний продукции: 
2. Метрологическое обеспечение процедур оценки производства; 
3. Метрологическое обеспечение инспекционного контроля.

     Совокупность  и последовательность средств метрологического обеспечения зависит от используемой системы сертификации продукции.

   

  3. Правовые основы метрологического обеспечения. Основные положения Закона РФ «Об обеспечении единства измерений»

     Единство  измерений – это характеристика измерительного процесса, означающая, что результаты измерений выражаются в установленных и принятых в законодательном порядке единицах измерений и оценка точности измерений имеет надлежащую доверительную вероятность.

     Главные принципы единства измерений:

  1) определение физических величин с обязательным использованием государственных эталонов;

  2) использование утвержденных в законодательном порядке средств измерений, подвергнутых государственному контролю и с размерами единиц измерения, переданными непосредственно от государственных эталонов;

  3) использование только утвержденных в законодательном порядке единиц измерения физических величин;

  4) обеспечение обязательного систематического контроля над характеристиками эксплуатируемых средств измерений в определенные промежутки времени;

  5) обеспечение необходимой гарантированной точности измерений при применении калиброванных (поверенных) средств измерений и установленных методик выполнения измерений;

  6) использование полученных результатов измерений при обязательном условии оценки погрешности данных результатов с установленной вероятностью;

  7) обеспечение контроля над соответствием средств измерений метрологическим правилам и характеристикам;

  8) обеспечение государственного и ведомственного надзора за средствами измерений.

     Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» был принят в 1993 г. До принятия данного Закона нормы в области метрологии не были регламентированы законодательно На момент принятия в Законе присутствовало много новшеств начиная от утвержденной терминологии и заканчивая лицензированием метрологической деятельности в стране В Законе были четко разграничены обязанности государственного метрологического контроля и государственного метрологического надзора, установлены новые правила калибровки, введено понятие добровольной сертификации средств измерений.

  Основные  положения.

  Прежде  всего цели закона состоят в следующем:

  1) осуществление защиты законных прав и интересов граждан Российской Федерации, правопорядка и экономики РФ от возможных негативных последствий, вызванных недостоверными и неточными результатами измерений;

  2) помощь в развитии науке, технике и экономике посредством регламентирования использования государственных эталонов единиц величин и применения результатов измерений, обладающих гарантированной точностью. Результаты измерений должны быть выражены в установленных в стране единицах измерения;

  3) способствование развитию и укреплению международных и межфирменных отношений и связей;

  4) регламентирование требований к изготовлению, выпуску, использованию, ремонту, продаже и импорту средств измерений, производимых юридическими и физическими лицами;

  5) интеграция системы измерений Российской Федерации в мировую практику.

     Сферы приложения Закона: торговля; здравоохранение; защита окружающей среды; экономическая  и внешнеэкономическая деятельность; некоторые сферы производства, связанные  с калибровкой (поверкой) средств  измерений метрологическими службами, принадлежащими юридическим лицам, проводимой с применением эталонов, соподчиненных государственным  эталонам единиц величин.

  В Законе законодательно утверждены основные понятия:

  1) единство измерений;

  2) средство измерений;

  3) эталон единицы величины;

  4) государственный эталон единицы величины;

  5) нормативные документы по обеспечению единства измерений;

  6) метрологическая служба;

  7) метрологический контроль;

  8) метрологический надзор;

  9) калибровка средств измерений;

  10) сертификат о калибровке.

     Все определения, утвержденные в Законе, базируются на официальной терминологии Международной организации законодательной метрологии.

     В основных статьях закона регламентируется:

  1) структура организации государственных органов управления обеспечением единства измерений;

  2) нормативные документы, обеспечивающие единство измерений;

  3) установленные единицы измерения физических величин и государственные эталоны единиц величин;

  4) средства измерений;

  5) методы измерений.

     Закон утверждает Государственную метрологическую  службу и другие службы, занимающиеся обеспечением единства измерений, метрологические  службы государственных органов управления и формы осуществления государственного метрологического контроля и надзора.

     В Законе содержатся статьи, регламентирующие калибровку (поверку) средств измерений  и их сертификацию.

     В Законе определяются виды ответственности  за нарушения Закона.

     В Законе утверждается состав и полномочия Государственной метрологической  службы.

     В соответствии с Законом создан институт лицензирования метрологической деятельности с целью защиты законных прав потребителей.

     Правом  выдачи лицензии обладают только органы Государственной метрологической  службы.

  Установлены новые виды государственного метрологического надзора:

  1) за количеством отчуждаемых товаров;

  2) за количеством товаров в упаковке в процессе их расфасовки и продажи.

     В соответствии с положениями Закона увеличивается область распространения  государственного метрологического контроля. В нее добавились банковские операции, почтовые операции, налоговые операции, таможенные операции, обязательная сертификация продукции.

     В соответствии с Законом вводится основанная на добровольном принципе Система сертификации средств измерений, осуществляющая проверку средств измерений  на соответствие метрологическим правилам и требованиям российской системы  калибровки средств измерений.

   
  

   
 
 
 
 

  Библиография

   
1. Закон РФ "Об обеспечении  единства измерений" от 04.04.1993 // СПС "Консультант +" 
2. ГОСТ 16263-70 "ГСИ. Метрология. Термины и определения" 
3. Руководство ИСО/МЭК2 "Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видов деятельности" 
4. Лаптиев Э. И., Брюхонов В. А. Межрегиональная научно-практическая конференция "Метрологическое обеспечение испытаний и сертификации продукции и услуг" // Стандарты и качество, 1998г., №8, стр. 26-28 
5. Шишкин И. Ф. Метрология, стандартизация и управление качеством. - М.: Издательство стандартов, 1990. - 342 с