ДОКЛАД

Всеволожский  муниципальный район

Общие сведения.

      Площадь Всеволожского района составляет 294,5 тыс. гектаров, почти 80 % которой занимают леса. Общая площадь земельных угодий – 48,1 тыс. гектаров, из которых 62,4 % составляют земли сельскохозяйственного назначения.

     Центр муниципального образования – город  Всеволожск, получил свой статус в 1963 году. Сформировался город Всеволожск из ряда населенных пунктов, расположенных  в зоне Румболовско-Кяселевской возвышенности: Рябово, Приютино, Всеволожский, вблизи станции Всеволожская Ириновской железной дороги.

     В районе хорошо развита транспортная сеть, через территорию района проходят две автодороги федерального значения: Санкт-Петербург – Мурманск и  трасса «Скандинавия», а так же дороги областного и местного значения. По территории района проходит значительная часть кольцевой автомобильной  дороги вокруг Санкт-Петербурга.

      Во  Всеволожском районе расположена основная часть лесопарковой зоны Санкт-Петербурга. Леса и массивы древесно-кустарниковой  растительности занимают около восьмидесяти семи процентов всей площади района. Леса Всеволожского района относятся  к I группе лесов, где запрещена промышленная, сплошная заготовка древесины, так как район относится к природоохранной зоне Санкт-Петербурга. Охраной и восстановлением лесов занимаются парклесхозы, расположенные на территории района.

     В районе большое количество небольших  рек и озер. Среди них выделяются Лемболовское и Хеппо-Ярви, среди рек – Авлога (длина 54 км), Охта (90 км). К крупным водным артериям относится река Нева, с которой район граничит с юга и Ладожское озеро, чьи воды омывают район с востока.

     На  территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области расположены 20 муниципальных образований, из них  – 8 городских и 12 сельских поселений. На 1 января 2009 года численность населения  составила 219,7 тыс. чел.

      На 1 января 2009 года на территории муниципального образования действуют 9 638 организаций различных организационно-правовых форм собственности, а также 3 964 предпринимателя без образования юридического лица. 
 
 

2.Экономический    рост. 

Промышленность. 

     Ведущее место в экономике Всеволожского  муниципального района занимает промышленность. В этой отрасли работает каждый пятый  от общей численности населения, занятого в экономике района.

   На  территории муниципального образования  осуществляют деятельность следующие  крупные и средние промышленные предприятия: 

1. ЗАО «Форд Мотор  Компани»
2. ООО «Нокиан Тайерс»
3. ООО «Невские пороги»
4. ООО «Рексам-Всеволожск»
5. ООО «Мерлони Термосанитари Русь»
6. ЗАО «Смерфит Каппа СПб»
7. ЗАО «Бетомикс ЛО»
8. ФГУП «Завод им. Морозова»
9. ООО «МДМ-Печать»
10. ООО «Полар Инвест»
11. ЗАО «Завод стройматериалов «Эталон»
12. ООО «Завод «Невский ламинат»
13. ООО «РиМ Скандолара»
14. ООО «Цементно-бетонные изделия»
15. ООО «Вави-Нева»
16. ООО «Интертурбо»
17. ООО «Митлэнд-Агро»
18. ООО «Орион»
19. Всеволожская фабрика ЗАО «БТК Групп»
20. ФГУП 211 «КЖБИ»

 

      Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнение работ и  услуг, полученные промышленными предприятиями  муниципального образования  по итогам   2008 года составил 63,7 млрд. рублей, что   выше уровня соответствующего периода прошлого года на 16,2 % (в действующих ценах).  Доля промышленности в общем объеме отгруженных товаров составила 89,7 %.

      К 2011 году планируется увеличение объема отгрузки до 108 млрд. руб.

      В результате финансовой деятельности промышленных предприятий получена прибыль в  размере  8442,1 млн. руб.

      Дебиторская задолженность промышленных предприятий  по состоянию на 01.01.2009 года составила 11971,8 млн. руб., кредиторская задолженность  составила 35906,8 млн. руб.

      Среднемесячная  заработная плата работников промышленных предприятий за 2008 год составила 28702,4 рубля, рост к соответствующему периоду прошлого года 123,5 %, численность работающих на промышленных предприятиях – 10905 человека, что составляет 111,6 %  к уровню 2007 года.

      К 2011 году планируется увеличение средней  заработной платы на промышленных предприятиях района до 48 тысяч рублей. 

2.1 Дорожное хозяйство  и транспорт. 

      Подавляющее большинство населенных пунктов  Всеволожского  муниципального района охвачено сетью автомобильных дорог  регионального значения. Общая протяженность  дорог регионального значения составляет  597,24 км. Автомобильные  дороги  общего пользования местного значения представляют собой сеть внутригородских (внутрипоселковых) дорог, состоящих на балансе муниципальных образований поселений. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на балансе по состоянию на 01.01.2009 года составляет: 411,945 км, в т.ч.  с твердым покрытием : 272,119 км, из них с усовершенствованным  покрытием: 182,129 км.   На балансе муниципальных образований на 01.01.2009 года  на автомобильных дорогах общего пользования  находится сооружений: 7 металлических  мостов, 155 водопропускных труб, протяженностью 865 погонных метров.

      По  информации,  полученной из администраций  поселений, в 2008 году отремонтировано  автомобильных  дорог с твердым  покрытием:    28,72 км, в том числе произведен капитальный  ремонт:  25,5 км,  текущий ремонт: 3,2 км. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения   с твердым покрытием, в отношении которых  произведен  капитальный ремонт,  составила :   9,4% , текущий ремонт :   1,1%, что в сумме дает:  10,5%.

      В 2008 году профинансировано работ на  содержание и строительство дорог  и инженерных сооружений   на них  в границах поселений  на сумму: 180 116,3тыс. руб., что на 93 957 тыс. руб. больше чем в аналогичном периоде прошлого года  (в 2007 году:    86159,3 тыс. руб.),  т.е  более чем в 2 раза.

      Ситуация  по расходам  на дорожное хозяйство  в муниципальных образованиях района складывается неоднозначная. В большинстве поселений в 2008 году на дорожное хозяйство от общего расхода местного бюджета было потрачено 4,0-7,0% , в 2007 году 1,5- 5,0%. Выше  всех  показатели в МО «Город Всеволожск», так в 2007 году у них такой показатель составлял:  16,8%, а в 2008 году: 22,9%. А в таких муниципальных образованиях как «Рахьинское ГП», «Токсовское ГП» затраты на дорожное хозяйство от общего расхода составили, что в 2007 году, что в 2008 году,  менее 0,5%. При этом надо отметить, что в большинстве поселений района затраты на дорожное хозяйство с каждым годом увеличиваются. Всего по району в 2007 году на дорожное хозяйство от общего расхода местного бюджета было потрачено:    7,2% ,  в 2008 году:  3,3  %.

      В настоящее время большая часть  средств идет на содержание дорог (уборка), меньшая часть на ремонт дорог, но с учетом формирования программы  по социально-экономическому развитию дорожного хозяйства на период до 2013 года в муниципальных образованиях планируется  не только доведение  технического состояния существующие сети автомобильных дорог  в своих  поселениях до уровня, соответствующего нормативным требованиям, но и  развитие (новое строительство и реконструкция) сетевой структуры автомобильных дорог, создание зон с сервисным  обслуживанием пассажиров и  транспорта, это паркинги, вокзалы, автобусные остановки и прочее.  

        На  2009 год муниципальными образованиями Всеволожского муниципального района были заключены договора на обслуживание автодорог муниципального значения  со следующими организациями:

• МО  «Город Всеволожск» с  ООО «Всеволожск СпецТранс»
• МО «Морозовское ГП» с ОАО «ЖКХ  п. им. Морозова»
• МО «Кузьмоловское ГП» с ООО «Асфальтобетонный завод Строительное Управление №8 Лендорстрой-2», 
• МО «Дубровское ГП» с ООО «Гран», 
• МО «Сертоловское ГП» с УМП ЖКХ «Благоустройство» г. Сертолово
• МО «Муринское СП» с ОАО «Сити-Сервис»
• МО «Куйвозовское МП» с ООО «Регион-47»
• МО «Юкковское  СП» с ООО «Юкки-Сервис»
• МО «Новодевяткинское СП» с ООО «Охта-Сервис»
• МО Романовское СП» с ООО «Румб»,  ООО «Всеволожск СпецТранс» 
• МО «Заневское СП» с ООО «СпецТрансСервис» 
• МО «Токсовское» ГП с МУ «Токсовская служба заказчика» 
• МО «Лесколовским СП» с ООО «Авдор», ООО «Этна-Мет»
• МО «Агалатовское СП» с МП «Агалатово-Сервис»
• МО «Колтушское СП» с ОАО «ЖилКомЭнерго»
• МО «Щегловское СП» с Всеволожским ДРСУ
• МО «Бугровское СП», МО «Рахьинское ГП», МО «Разметелевское  СП» привлекают   частных лиц, с организациями договора не заключали.

    Долгосрочные  контракты на содержание дорог свыше 3-х лет не заключались.

    По  сведениям комитета финансов администрации  МО «Всеволожский муниципальный  район» Ленинградской области, планируемые  ассигнования на финансирование  работ  по содержанию и строительству дорог  и инженерных сооружений на них в  границах поселений в рамках благоустройства  в 2009 году в разрезе поселений  составляют:   110 724,0 тыс. руб.  

   Показатели  в сфере транспорта и транспортной инфраструктуре 

   На  территории Всеволожского муниципального района отсутствуют   населенные пункты, не имеющие регулярного автобусного (или) железнодорожного сообщения с  административным центром муниципального района (г. Всеволожск). 

   4. Доходы населения. 

Среднемесячная  заработная плата работников по муниципальному образованию составила 20015,7 рублей, это на 28,2 % выше уровня 2007 года.

      Среднемесячная  заработная плата работников по отраслям (в скобках указано увеличение заработной платы по сравнению с 2007 годом):

- промышленность  – 28702,4 руб. (123,5 %)

- сельское  хозяйство – 16304,5 руб. (120,9 %)

- транспорт,  связь – 26575 руб. (115,3 %)

- строительство  – 18775,3 руб. (122 %)

- предоставление  прочих коммунальных, социальных  и персональных услуг  –  18612,2 руб. (127,3 %)

- социальная  сфера:

       - образование – 13719,3 руб. (135,9 раза)

       - здравоохранение и предоставление  социальных услуг – 14864,8 руб. (130,8 %)

        

5. Здравоохранение

          

5.1. Здоровье

1. Краткая общая характеристика отрасли здравоохранения муниципального образования за 2008 год. 

      Муниципальная отрасль здравоохранения представлена восемью муниципальными учреждениями здравоохранения, имеющими статус  юридических лиц. В их структуре  3 круглосуточных стационара общей  мощностью 853 койки, стационар дневного пребывания на 118 коек в Сертоловской ЦГБ, койки дневного пребывания во Всеволожской ЦРБ, Токсовской РБ, Морозовской ГБ -165 ( всего по району коек СДП – 283 ) , койки сестринского ухода в количестве 70. Амбулаторно-поликлиническая служба района представлена 6 поликлиниками, 16 амбулаториями, 12 ФАПами. В 11 амбулаториях и поликлиниках развёрнуты дневные стационары на 138 мест. Отделения скорой медицинской помощи функционируют в 6 МУЗах.

      В 2008 году введено в эксплуатацию   новое здание фельдшерско-акушерского  пункта в д.Лаврики. Продолжилась разработка проектно-сметной документации для нового строительства больнично-поликлинического комплекса в г.Сертолово и поликлиники в д.Ново-Девяткино. Продолжалось переоснащение ЛПУ, проводились ремонтные работы зданий.

  

  6. Образование

6.1. Дошкольное и дополнительное  образование детей 

1. Краткая общая характеристика дошкольного и  дополнительного  образования детей.

   В 32-х детских садах    получают дошкольное образование 5653 ребенка. Охват  детей дошкольным образованием увеличился на 472  человека (9%) по сравнению с 2007 годом и составляет 73%. Увеличение охвата детей произошло также  за счет открытия 8-ми дополнительных групп. Начал работу детский сад в  д. Хаппо-Ое, проектная мощность которого – 75 воспитанников. В 2009 году начато строительство 2-х детских садов в г. Всеволожске и готовится документация на строительство еще 3-х дошкольных учреждений в г. Всеволожске и г. Сертолово.

    В связи с общим увеличением  контингента детей дошкольного  возраста остается острой нехватка мест в детских садах.

    Сегодня очередь в детские сады по району составляет  более 5 тысяч детей. Для решения этой проблемы помимо строительства новых объектов принимаются  следующие меры:

    - открыты 7 групп кратковременного  пребывания и 270 детей посещают  группы предшкольной подготовки;

    - развивается сеть групп предшкольной подготовки на базе школ;

    - подготовлены к открытию группы  выходного дня.

    Удовлетворенность населения качеством дошкольного  образования составила 98,2%, в последующие  годы 99% и 100%. Рост удовлетворенности  населения будет обеспечен доступностью дошкольного образования за счет строительства новых учреждений и соблюдением нормативной наполняемости  в группах в соответствии с  лицензионными и образовательными требованиями. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет составляет 83,2%. Динамика роста данного показателя составит от 83,1% в 2008 г. до 84% в 2010 и 2011 г.  Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, составляет 79,9% и возрастет до 81,3% в 2012 г. Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг составляет 87,5% и планируется динамика до 87,9%.