Условия и факторы размещения производства

Факторы размещения производства

Факторы размещения производительных сил (производства) — совокупность пространственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств, правильное использование которых обеспечивает наилучшие результаты при размещении производственных объектов и развитии хозяйства районов. Факторы размещения производительных сил опосредствуют действие принципов размещения производительных сил.

К условиям размещения относятся природная среда, население (производитель продукции и ее потребитель), материально-техническая и научная база, система производственных коммуникаций (по организации, функционированию и управлению производством), общественно исторические условия развития производства.

Условия и факторы  взаимосвязаны и оказывают непосредственное или косвенное влияние на развитие и размещение отдельных предприятий, отраслей, территориальную организацию  хозяйства отдельных регионов.

Различают следующие  группы факторов:

Природные, к которым относят количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, горно-геологические и другие условия их добычи и использования, климатические, гидрогеологические, орографические характеристики территории. Они играют определяющую роль в размещении добывающей промышленности и топливо-, энерго-, сырье-, водоемких производств.

Социально-экономические, к которым прежде всего относят особенности размещения населения, территориальную концентрацию трудовых ресурсов и их качественную характеристику.

Материально-технические и рыночно-инфраструктурные условия и факторы включают материально-техническую и научно-техническую базы, а также инфраструктуру рынка.

Технико-экономические  факторы определяют затраты на производство и реализацию сырья, материалов и готовую продукцию.

К ним относят:

Энергетический  фактор

Энергетический  фактор имеет важное значение в связи  с дефицитом энергоресурсов и  проведением энергосберегающей  политики в европейских районах  страны. В высокоэнергоемких производствах  химической промышленности и цветной  металлургии (капроновый и вискозный  шелк, алюминий, никель) расход топлива  значительно превышает вес готовой  продукции, достигая на каждую ее тонну 7–10 т и более. Суммарные энергетические затраты на производство такой продукции  больше, чем на сырье и материалы. Доля энергетической составляющей является наибольшей, помимо электроэнергетики, в металлургии, химической и нефтехимической  промышленности. В черной металлургии, целлюлозно-бумажной промышленности, производствах меди, свинца, гидролизных  дрожжей, каустической соды и некоторых  других удельная энергоемкость производства составляет 1–3 т условного топлива, но суммарная потребность в энергоресурсах вследствие больших объемов производства очень значительна. Поэтому дальнейшее развитие энергоемких производств наиболее эффективно в восточных районах, прежде всего в Сибири, на базе имеющихся там богатых и дешевых энергоресурсов.

Водный  фактор

Водный фактор играет существенную, а в ряде случаев  и решающую роль при размещении предприятий  химической, целлюлозно-бумажной, текстильной  промышленности, черной металлургии, электроэнергетики. Затраты на весь комплекс водохозяйственных  мероприятий (водоснабжение, отведение  и очистка сточных вод) составляет от 1–2% до 15–25% стоимости строящегося  предприятия в водоемких производствах. Вследствие этого они должны размещаться  в Сибири, на Дальнем Востоке, Европейском  Севере, где стоимость 1 м3 свежей воды в 3–4 раза меньше, чем в районах  Центра и Юга европейской части.

Трудовой  фактор

Трудовой фактор (затраты живого труда на изготовление продукции) сохраняет важное значение при размещении машиностроения (в  частности приборостроения), легкой промышленности, а также наиболее крупных предприятий других отраслей. Так как затраты труда на 1 т  продукции и доля заработной платы  в себестоимости не дают правильного  представления о трудоемкости продукции, то при организации размещения производительных сил с учетом трудового фактора  целесообразно ориентироваться  на абсолютную потребность каждого  предприятия в рабочей силе.

Земельный фактор

Земельный фактор приобретает особую остроту при  отводе площадок для промышленного  строительства (размеры их для крупных  предприятий достигают сотен  га), в районах интенсивного сельского  хозяйства и городах в условиях ограниченности городских коммуникаций и инженерных сооружений. Наиболее рациональным вариантом в этом случае является групповое размещение предприятий  в виде промышленных узлов.

Сырьевой  фактор

Сырьевой фактор определяет материалоемкость, т. е. расход сырья и основных материалов на единицу  готовой продукции. К отраслям с  наиболее высокими индексами материалоемкости (более 1,5 т сырья и материалов на  
1 т продукции) относятся черная и цветная металлургия полного цикла, целлюлозно-бумажная, гидролизная, фанерная, цементная, сахарная отрасли промышленности. При этом особого внимания требуют предприятия, удаленные от источников снабжения сырьем, предприятия с многотоннажной продукцией (металлургические, химические, целлюлозно-бумажные комбинаты). При их размещении необходимо правильное определение районов потребления готовой продукции и расходов по ее перевозкам.

Транспортный  фактор

Транспортный  фактор для России с ее значительными  континентальными пространствами имеет  особое значение. Несмотря на систематическое  снижение доли транспортных издержек в себестоимости промышленной продукции, в ряде отраслей она остается весьма высокой — от 20% по рудам черных металлов до 40% по минерально-строительным материалам. Транспортабельность сырья  и готовой продукции зависит  от материалоемкости производства, транспортоемкости  перевозимых грузов, качественных свойств  сырья и готовых продуктов  с позиций возможности их перевозок  и хранения. При индексе материалоемкости более 1,0 производство тяготеет к сырьевым базам, менее 1,0 — к районам и  местам потребления готовой продукции.

Агроклиматические условия

Агроклиматические условия играют определяющую роль в  размещении сельскохозяйственной деятельности населения. Специализация и эффективность  аграрного сектора экономики  России напрямую связана с естественным плодородием почв, климатом, водным режимом территории. Сельскохозяйственная оценка климата основана на сопоставлении  агроклиматических условий территории с требованиями различных культурных растений к их факторам жизни и  имеет значительные региональные различия.

Экологические факторы размещения производительных сил на современном этапе экономического развития играют особую роль, так как  непосредственно связаны с бережным использованием природных ресурсов и обеспечением необходимых жизненных  условий для населения. Значительные экономические потери от антропогенного загрязнения природной среды, возрастающие негативные последствия для здоровья населения обусловили острую необходимость  постоянного учета экологического фактора в размещении производства.

Особенности общественно-исторического  развития. К ним относят: характер общественных отношений, особенности современного этапа развития государства, стабильность экономической и политической системы, совершенство законодательной базы и др.

Последние десятилетия  ознаменовались заметным изменением роли факторов размещения производительных сил в развитой рыночной среде. Так, процесс сайентификации (синтез науки  с производством) обусловили выдвижение на передовые позиции в размещении промышленности потенциальных возможностей налаживания тесных связей по линии  кооперирования и тяготения промышленных предприятий к крупнейшим научным  центрам. Однако в силу чрезвычайно  высокой топливо-, энерго-, сырье- и  материалоемкости российской экономики, специфики отраслевой структуры  ее хозяйства и гигантских континентальных  пространств новые факторы размещения производительных сил в нашей  стране пока еще не приобрели такого большого значения, как в развитых постиндустриальных странах.

Из всего многообразия факторов размещения хозяйства одни из них свойственны многим отраслям производственного комплекса (например, тяготение к потребителю) и непроизводственной сферы, другие присущи лишь какой-то одной отрасли или группе отраслей (тяготение к рекреационным ресурсам).

Однако каждая отрасль хозяйства имеет свойственный именно ей набор факторов ее размещения. Причем даже общие с другими отраслями  факторы в каждом конкретном случае проявляются с различной силой, и если для одних отраслей какой-либо фактор оказывает решающее воздействие  на размещение отрасли, то в другой отрасли он имеет второстепенное значение.

Таким образом:

• для каждой отрасли хозяйства характерен свой набор и сочетание факторов ее размещения;
• сочетание и роль отдельных факторов размещения хозяйства на определенной территории зависит от отраслевой структуры хозяйства страны или региона.

Вместе с тем  для большинства отраслей непроизводственной сферы потребительская ориентация является важнейшим фактором их размещения. И чем выше доля отраслей непроизводственной сферы в хозяйственном комплексе  страны или региона, тем большую  роль в размещении хозяйства играет тяготение к потребителю. Поскольку  отраслевая структура большинства  стран мира эволюционирует по пути увеличения доли отраслей непроизводственной сферы и уменьшения производственной сферы, можно констатировать, что  возрастание роли потребительского фактора в размещении хозяйства  является общемировой тенденцией.

Подходы и методы исследования производства

Научное исследование процессов размещения производства предполагает использование определенных подходов и методов, которые позволяют  определить господствующие тенденции  в формировании территориальной  структуры национальной экономики, количественные и качественные параметры  социально-экономического развития региона  и степень его участия в  общероссийском и международном  разделении труда.

Подходы к исследованиям  означают использование особых приемов  и организационных форм для проведения научных исследований. Все подходы, исходя из времени возникновения, условно  подразделяются на традиционные и новые.

Традиционные  подходы

К их числу относят  территориальный, комплексный, исторический и типологический.

Территориальный подход 

Для России с  ее гигантскими пространствами огромное значение имеет территориальный  подход, применение которого позволяет  регулировать территориально-экономические  процессы. Суть этого подхода заключается  в учете сложных взаимосвязей между различными объектами и  явлениями, находящимися на одной территории. При этом изучение осуществляется на разных пространственных уровнях (рангах), высшим из которых является глобальный, за ним следует региональный (субрегиональный), национальный (страновой), районный и локальный уровни. Необходимость применения территориального подхода вытекает из наличия территориальной организации страны и существующего политико-административного устройства РФ. Огромные масштабы России, разнообразие природных и социальных условий, характерных для отдельных зон и районов предполагает учет региональных особенностей при решении сложных хозяйственных проблем, особенно освоении новых территорий. Такой подход использовался в предыдущие десятилетия и нашел свое проявление в разработке таких программ, как преобразование Нечерноземной зоны России, освоение зоны БАМа, развитие экономики и культуры малочисленных народов Севера.

Территориальный подход выявляет пути рационального  размещения производства по стране и  ее районам, обеспечения комплексного развития отдельных территорий на основе их рациональной специализации, оптимальных  динамических пространственных пропорций  производства и распределения продукции, совершенствования систем расселения, охраны природы и улучшения окружающей среды. При этом конечная цель использования  территориального подхода в исследовании размещения производительных сил —  наиболее эффективное развитие экономики  в интересах общества в целом.