Современная демографическая ситуация в России

Ряд принятых законов направлен  на защиту детей-сирот, оставшихся без  попечения родителей. В частности, федеральные законы: "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, "О внесении изменений и дополнений в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” ориентированы на более точное и полное определение категории детей, оставшихся без попечения родителей, защиту их прав и интересов, в том числе, в части обеспечения их жилой площадью и получения образования.

   На решение важнейшей проблемы, стоящей перед обществом в настоящее время, - борьбы с угрожающими масштабами бедности в стране, усугубляющей демографический кризис, направлен ряд законов, предусматривающих оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам.

   Так, Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума и его использования при установлении минимальных государственных гарантий денежных доходов граждан и осуществления мер по социальной защите населения Российской Федерации.

   В целях реализации закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" были приняты два федеральных закона. Первый из них - "О государственной социальной помощи" определяет порядок оказания государственной социальной помощи малообеспеченным слоям населения". Второй- “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации - утверждает натуральные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимые для расчета величины прожиточного минимума в 2000 году".

   На улучшение важнейших демографических показателей - здоровья населения, снижения смертности, увеличения продолжительности жизни также направлены федеральные законы: "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" и “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Находятся на рассмотрении в Государственной Думе проекты федеральных законов "О здравоохранении в Российской Федерации", "О качестве и безопасности пищевых продуктов" "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации". Кроме нормативно-правовых актов законодательных органов власти в Российской Федерации действует целых ряд федеральных целевых программ, призванных улучшить демографическую ситуацию. В частности, следует назвать федеральные программы “Дети России”, “Безопасное материнство”, План действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000 гг. Только в 1999 году Правительством Российской Федерации было приняты два постановления, направленные на улучшение медицинского обслуживания населения, обеспечения лекарствами: “О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства” (март) и “О программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью”(октябрь).

   В ряде субъектов Федерации также принимаются определенные меры, направленные на улучшение демографической ситуации. В Московской области, например, действует государственная программа “Дети Подмосковья”, утвержденная решением Московской областной Думы. В Ханты - Мансийском автономном округе подготовлен законопроект, в соответствии с которым все дети, рожденные после 2000 года, к своему совершеннолетию получат на руки сберегательную книжку с достаточно внушительной суммой. Для этого в автономном округе будут открыты счета, на которых будет аккумулироваться часть средств от продажи нефти. В г. Смоленске, в соответствии с решением городского Совета начиная с апреля 2000 года 206многодетных семей получают бесплатные продовольственные наборы.

  

1. Закон о базовом материнском капитале

   На состоявшемся 10 октября 2006 года заседании правительство РФ одобрило законопроект «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регламентирующий предоставление и использование базового материнского капитала. Установленный размер выплат женщинам, родившим второго ребенка, составляет 250 тыс. рублей. Предусмотрена ежегодная индексация материнского капитала с учетом темпов роста инфляции. С 1 января 2012 года размер средств государственной поддержки семей равен 387 640 рублей 30 копеек. 
   В соответствии с законопроектом, право на использование материнского капитала может быть реализовано не ранее чем через три года с момента рождения или усыновления второго ребенка. Для регистрации права на выплату будет создан федеральный реестр лиц, имеющих право на получение материнского капитала.

   Согласно закону, таким правом будут обладать женщины, родившие или усыновившие второго после 1 января 2007 года. Материнский капитал будет также предоставляться матерям, родившим или усыновившим третьего и последующего ребенка, в том случае, если ранее они не воспользовались правом на получение этой выплаты.

   В случае смерти женщины или лишения ее родительских прав право на материнский капитал переходит к отцу или усыновителю детей независимо от его гражданства. В случае смерти или лишения родительских прав обоих родителей право на материнский капитал переходит к детям на равных долях. Причитающимися им деньгами дети смогут распорядиться только после достижения ими совершеннолетия.

   На заседании правительства также были одобрены поправки в Налоговый кодекс, освобождающие сумму "материнского капитала" от налогообложения.

 

4. Заключение

 

   Состоянии демографии  в нашей стране находится в глубочайшем системном кризисе. Все последние тенденции говорят о том, что он нарастает и усугубляется. Положение дел настолько серьезно, что в последнее время все чаше слышны заявления о том, что Россия уже прошла так называемый рубеж невозврата и восстановить численность население уже не удастся.

   Этот кризис уже  не первый, только надо учитывать  то, что его причины значительно  отличаются от предыдущих. Ведь  два самых тяжелых демографических  провали пришли на периоды  Первой и Второй мировых воин  – на время колоссальных и  безвозвратных человеческих потерь  на поле боя.

   Сегодня наша страна  не с кем не воюет. А это значит, что решить проблему демографического кризиса, надо решать в комплексе основных социально – экономических проблем страны. Т.е. – создав максимально благоприятные условия для жизни людей в России.

   В чем же выражаются  нынешние демографические проблемы  в России?

• Это прежде всего низкая рождаемость , которая давно не обеспечивает даже простого воспроизводства населения.
• Во-вторых – это высокая смертность россиян.
• В-третьих – это низкая продолжительность жизни в нашей стране.

   Все вместе это ведет к общему сокращения численности населения в России. За последние 15 лет мы потеряли около 6,5 миллионов человек.

И даже официальные прогнозы в этом вопросы не утешительные –  уже к 2050 году населении России может  сократиться до 77 миллионов человек, что в 2 раза меньше нынешнего уровня.

   Подводя общие итоги, необходимо отметить, что эти и другие меры, несмотря на свое определенное положительное воздействие, не могут в корне изменить демографическую ситуацию в стране, которая требует проведения целого ряда последовательных, комплексных и целенаправленных мероприятий законодательной и исполнительной властями как на федеральном, так и на региональном уровне.

   Очевидно, что основой улучшения воспроизводства населения может служить обеспечение достойного уровня и качества жизни людей. Также не вызывает сомнения то, что создавшаяся демографическая ситуация требует незамедлительного вмешательства как государственных, так и всех гражданских институтов российского общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Внутренние и внешние рынки труда. Механизм сбалансирования./Руденко Д.Г. и др. – Экзамен, 2009, Москва
2. Демография. Учебник/Волгина Н.А. – РАГС, 2008, Москва
3. Рынок труда: проблемы формирования и управления. (на примере г.Москвы)/Карташов С.А. и др. – Финстатинформ, 2005
4. Экономика труда./Рафе А.И. – МИК, 2010, Москва

 

Дополнительная литература

 

1. Демографический политический словарь. – РА, 2008
2. Регулирования и организация оплаты труда./Жуков А.Л. - – МИК, 2008, Москва
3. Социальная сфера: проблемы реформирования и интеграции./Гриценко Н.Н. – МИГ, 2008, Моска

 

Периодические издания

 

1. Вестник статистики
2. Демография исследования./журнал – РОСГОСТАР, Москва
3. Известия РАН (социология)
4. Социологические исследования. – МГУ

 

Ресурс интернета

 

1. Демографический центр МГУ
2. Московский комитет статистики
3. Перепись населения России
4. Федеральная служба статистики

 

Полезные сайты

 

1. http://www.demoscope.ru/
2. http://www.coolreferat.com/Демографическая ситуация
3. http://turboreferat.ru/sociology/demograficheskaya-situaciya-v-rossii/
4. http://www.matkap.ru/razmer-materinskogo-kapitala-v-2012.php
5. http://www.babyboo.ru/articles/zakon-o-bazovom-materinskom-kapitale/
6. http://www.referat.ru/referats/view/13818
7. http://ru.wikipedia.org/wiki
8. http://www.bestreferat.ru/referat-215168.html
9. http://www.gks.ru/
10. http://www.minjust.ru/
11. http://www.unrussia.ru
12. http://www.isras.ru/socis.html

¹ http://ru.wikipedia.org

² Данные о миграции населения получены в результате обработки поступающих от территориальных органов Федеральной миграционной службы документов статистического учета прибытий и выбытий, которые составляются при регистрации и снятии с регистрационного учета населения по месту жительства.