Природные предпосылки социально-экономического развития

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Актуальность  исследуемой темы связана с тем, что современная Россия унаследовала проблемы и, в значительной степени, оказалась в ситуации, когда нерешенные социальные вопросы сдерживают дальнейшее экономическое развитие, требуют немедленного разрешения и налаживания механизма функционирования. Поэтому одной из ключевых задач нынешнего этапа реформ становится приоритетное развитие социальной сферы. Возросшие возможности государства обозначили новый этап в современном социально-экономическом развитии страны, происходит частичный так называемый «возврат государства» к утраченным позициям, берутся под контроль вопросы, остававшиеся долгое время без должного внимания со стороны правительства.

     Цель  данной работы - изучить классификации и экономическую оценку природных ресурсов, рассмотреть природные ресурсы и проанализировать природные условия России.

     Информационную  базу исследования составили работы отечественных авторов, данные периодических изданий, научные доклады, а также страницы интернета. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1 Классификации и  экономическая оценка  природных ресурсов 

     Природная (географическая) среда – это  часть природы, окружающая общество, взаимодействующая с ним и  в той или иной степени измененная человеком. Поэтому природная среда  является источником природных ресурсов и условием жизни и хозяйственной  деятельности людей. Природные условия  и ресурсы – одни из важнейших  предпосылок территориальной организации  населения и хозяйства. Исследования природных условий и ресурсов, построение их классификаций и оценок направлены на достижение максимального  социального и экономического эффекта  при использовании природных  богатств.

     Природные условия – это тела и силы природы, которые на данном уровне развития общества существенны для деятельности человеческого общества, но непосредственно  не участвуют в производственной и непроизводственной деятельности людей. Природные ресурсы отличаются от природных условий тем, что  являются такими объектами и силами природы, которые непосредственно  используются или могут быть использованы в процессе жизнедеятельности общества. Состав природных условий и ресурсов меняется с течением времени.

     Природные ресурсы, как и условия, значительно  влияют на территориальную организацию  населения и хозяйства. Именно они, как правило, определяют размещение населенных пунктов и производственных объектов в районах нового освоения. По возможности освоения в определенный период времени выделяют природные  ресурсы доступные и потенциальные (общие). Доступные ресурсы можно  использовать на данном уровне развития техники и технологии. Как правило, они больше экономически эффективных  ресурсов – тех, освоение которых  целесообразно с экономической  точки зрения (т. е. себестоимость добычи меньше рыночной цены ресурса). Но запасы экономически эффективных ресурсов могут меняться очень быстро – в зависимости от динамики рыночных цен. Поэтому обычно оценивают именно доступные запасы, которые тоже переоцениваются по мере развития техники, но происходит это достаточно медленно или редко. Наиболее важные классификации – природная (генетическая), экологическая, экономическая (хозяйственная).

     Природная классификация строится на основе происхождения (генезиса) ресурсов из разных земных оболочек (геосфер). При этом выделяются ресурсы земельные, водные, биологические, минеральные, ресурсы Мирового океана, космические ресурсы и др.

     Экологическая классификация основывается на признаке исчерпаемости ресурсов в процессе их использования обществом. Неисчерпаемые ресурсы могут использоваться для получения энергии. Первооснова их образования – энергия Солнца или внутренняя энергия Земли, которые возобновляются непрерывно. Исчерпаемые ресурсы по длительности своего образования делятся на возобновимые и невозобновимые. Невозобновимыми считаются ресурсы, на образование которых вновь требуются тысячи или даже миллионы лет. Возобновимые – ресурсы, которые вновь образуются (возобновляются, вырастают, отлагаются и т. д.) не более чем за несколько десятков лет.

     Экономическая классификация учитывает хозяйственное использование ресурсов разными отраслями. При этом выделяются топливно-энергетические (используемые для производства топлива и энергии), металлорудные (используемые в черной и цветной металлургии), строительные минеральные ресурсы (используемые для производства строительных материалов), а также лесные, пищевые, сельскохозяйственные и рекреационные. Некоторые природные ресурсы являются многоцелевыми, так как используются сразу несколькими отраслями хозяйства, например, водные ресурсы – в промышленности, в сельском и рекреационном хозяйстве.

     Существуют  и другие классификации природных  ресурсов, фактически являющиеся их оценкой  по возможностям использования или  другим критериям. Так, по величине запасов и хозяйственной значимости природные ресурсы условно подразделяются на сверхкрупные – это ресурсы международного значения. Выделяются также крупнейшие – общегосударственного значения, крупные – регионального значения и небольшие ресурсы местного значения.

     Наиболее  важной для оценки развития хозяйства  является экономическая (хозяйственная  оценка природных ресурсов). Она  может быть количественной или качественной. Качественная оценка применяется, как правило, в тех случаях, когда в количественных показателях оценить ресурс трудно или невозможно. Конечный итог такой оценки – низкое или высокое качество ресурса, выгодность или невыгодность его использования.

     Количественная  оценка ресурсов выражается в показателях натуральных (тонны, километры и др.), стоимостных или балльных. При этом в рыночной экономике наиболее важной оказывается стоимостная оценка ресурсов, так как она позволяет оценить стоимость и экономическую эффективность работы предприятий, осваивающих ресурсы. При этом стоимостная оценка может быть проведена двумя основными методами. Первый – затратный метод, когда стоимость ресурса определяется как цена затрат на его разведку, освоение и восстановление ущерба природной среде. Второй – рентный метод, когда стоимостью ресурса является: дополнительная выгода, возникающая при его использовании, по сравнению с другими ресурсами или его ценой на рынке.

     Рентный подход часто называют географическим, так как он учитывает влияние природных факторов и экономико-географического положения на величину экономической оценки. При этом анализируются территориальные различия в свойствах природных ресурсов (например, качество угля, условия его залегания, величина запасов, их местоположение, сочетание с рудными и водными ресурсами), а также хозяйственной освоенности территории человеком.

     Ресурсообеспеченность является важнейшим показателем, раскрывающим реальное богатство страны тем или иным видом природных ресурсов. При этом запасы ресурса соотносят с масштабами его использования. Для минеральных ресурсов, являющихся исчерпаемыми и невозобновимыми, это количество лет, на которое хватит запасов при современных темпах добычи. Для возобновимых исчерпаемых ресурсов (лесных и др.) обеспеченность обычно вычисляют как запасы в расчете на 1 жителя (реже на единицу площади). Для неисчерпаемых ресурсов (солнечной энергии и т. п.) обеспеченность определяют как уже освоенную долю от возможного объема использования.

     Россия  имеет высокую обеспеченность большинством видов природных ресурсов, что  и позволяет считать нашу страну одной из самых богатых ресурсами  в мире. При этом некоторых видов  ресурсов явно не хватает. В частности, из рудных ресурсов недостаточны в  стране разведанные запасы руд марганца, хрома, алюминия и некоторых других. Сравнительно невелики запасы нефти  и серы, некоторых других полезных ископаемых.

     Однако  наиболее серьезная проблема, связанная  с освоением природных ресурсов России, – неравномерность их распространения. Основные запасы большинства видов природных ресурсов приурочены к слабо заселенным и хозяйственно освоенным северным и восточным территориям, имеющим суровые природные условия.

     Основные  запасы земельных, лесных, водных, гидроэнергетических  и минеральных ресурсов (кроме  железных руд и горнохимического сырья) сосредоточены в экономически слабоосвоенной Восточной зоне страны и удалены от важнейших районов  их переработки и потребления. Ресурсное  преобладание Восточной экономической  зоны по большинству видов ресурсов очень значительно. В восточных  районах сосредоточена основная часть запасов топливно-энергетических ресурсов (90 %), а также руд цветных (например, основные запасы медно-никелевых руд концентрируются в Восточной Сибири, олова – на Дальнем Востоке) и благородных металлов. В Западной зоне находятся основные запасы железных и алюминиевых руд, фосфатного сырья, калийных и поваренных солей, апатитов, серы. Зона выделяется также обрабатываемыми сельскохозяйственными землями, в частности пашней, а также агроклиматическим и рекреационным потенциалом. При этом в целом все суммарные запасы природных ресурсов в западной части страны гораздо меньше, чем в ее восточной части.

     В итоге фактически можно говорить лишь о потенциальном богатстве  России природными ресурсами. А воплощение этого богатства в высокий  уровень социально-экономического развития представляет собой сложнейшую проблему. Она осложняется тем  фактом, что формальное богатство  природных ресурсов сформировало расточительное отношение к ним. Изобилие древесины, руд металлов, топлива, воды, промысловых  рыб и зверей способствовало развитию сырье-, топливо-, водо-, энерго-, материалоемкости экономики, не стимулировало поиск  ресурсосберегающих технологий и провоцировало  небрежное отношение к природе. Такая эксплуатация природных ресурсов привела к раздутости нижних этажей экономики (в первую очередь добывающей промышленности и производств по первичной обработке природных  ресурсов), которые отличаются низкой эффективностью производства и высокой  экологической опасностью по сравнению  с производством готовой продукции  и услуг.

     Богатство природными ресурсами и преимущественное развитие добывающей промышленности и  производств по первичной переработке  сырья способствовало ориентации экономики  России на экспорт сырья, материалов и полупродуктов при импорте  готовой продукции. В то же время  цены на готовую продукцию значительно  превышают цены на сырье, из которого она произведена, какое бы дорогое  сырье при этом ни использовалось. Таким образом, при сегодняшнем  уровне развития производительных сил  страны, ее культурном и техническом  уровне, сложившейся структуре экономики  и экспорта богатый природно-ресурсный  потенциал вряд ли преобразуется  в богатство страны и большинства  ее граждан. Но он является действительно  мощным потенциалом развития в будущем  при условиях разумного хозяйствования и рационального природопользования.

     2 Природные ресурсы  России

     Природно-ресурсный  потенциал России по абсолютным показателям  огромен и разнообразен. Наша страна занимает первое место в мире по разведанным запасам газа, железной и медной руд, калийных солей и  апатитов, торфа, янтаря и алмазов, второе место – по запасам угля и золота, выделяется запасами многих цветных  металлов. Среди других видов природных  ресурсов значимы биологические (особенно лесные), водные и земельные. Россия занимает первое место в мире по общим земельным и лесным площадям, запасам древесины и приливной  энергии морей, второе место –  по запасам водных ресурсов и пресной  воды, экономическому гидроэнергопотенциалу  рек, третье место – по площади  обрабатываемых земель. Россия занимает одно из первых мест в мире по запасам  охотничьих животных и промысловых  рыб. Доля российских природных ресурсов в мировых запасах весьма ощутима. Обеспеченность России многими другими  видами ресурсов также высока, например ураном, титаном и платиной, фосфоритами  и поваренными солями, сырьем для  производства строительных материалов, ветровой энергией, геотермальными подземными, лечебными водами и грязями.

     Минеральные ресурсы. По объему разведанных запасов минеральных ресурсов Россия занимает одно из ведущих мест в мире. Открыто около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых, хотя разрабатывается только около 1/3 из этого количества.

     В структуре минерально-сырьевой базы страны по стоимости более 70 % приходится на ресурсы топливно-энергетического комплекса (нефть, газ, уголь и др.), 15 % – на нерудные полезные ископаемые, около 15 % – на металлы. Соответственно, топливно-энергетические ресурсы можно считать основным видом ресурсов России. Каждый вид топливно-энергетического сырья обладает определенной теплотворностью. Для сопоставления теплотворности разных видов топлива используют показатель «тонна условного топлива (тут)» – ее теплота сгорания аналогична теплоте сгорания 1 т угля – антрацита. 1 т каменного угля при сгорании дает 0,8–1,0 тут, а 1 т нефти – 1,4 тут, бурого угля и торфа – 0,4–0,5 тут, сланцев – 0,3–0,4 тут, 1 м³ газа – 1,2 тут.