Особенности региональной экономической политики Великобритании

   Стабильность  экономики

   Правительство считает, что экономическая стабильность является необходимым условием достижения высоких и стабильных уровней  занятости и экономического роста. Оно представило новые программы, которые позволят удерживать инфляцию в пределах 2,5% и стимулировать  капиталовложения.

   В октябре 1997 года было принято решение не присоединяться к системе единой европейской валюты, так как были неочевидны последствия такого шага на экономику Великобритании. Правительство  отложило решение этого вопроса  на пять лет, одновременно постановив подготовить юридическую базу для  перехода к единой валюте, при условии, что будут ясны ответы на следующие  вопросы:

   · достаточно ли экономика страны срослась с экономиками объединенной Европы;

   · достаточно ли гибкости в экономике, чтобы адаптироваться к таким переменам;

   · каков будет эффект от перехода к единой валюте на инвестиции в Великобритании;

   · каково будет влияние этого решения на сектор финансовых услуг страны;

   · хорошо ли присоединение отразится на уровне занятости населения.

   Правительство Великобритании старается создать  условия для экономической стабильности во всем мире. Целью этих мер является предотвращение мировых экономических  кризисов, один из которых, например, произошел  в 1998 году и косвенно повлиял на экономику  Великобритании

   Регулирование отраслей экономики

   Министерство  торговли и промышленности (МТП) ставит своей целью повысить конкурентоспособность  Великобритании и ее научное и  техническое превосходство, чтобы  добиться более высоких уровней  производительности труда и экономического роста. У него есть четыре определенные цели:

   · поощрять предпринимательство, инновации и высокую производительность труда;

   · максимально использовать научные, промышленные и технологические возможности Великобритании;

   · создать сильные рынки конкуренции

   · разработать справедливую и законную систему регулирования отраслей экономики.   

   Конкурентоспособность

   Министерство  торговли и промышленности осуществляет меры по сокращению разрыва между  уровнями эффективности британских и конкурирующих компаний в плане  производительности труда и способности  создавать новые товары и услуги. Среди них можно упомянуть  меры по укреплению возможностей экономики (обновление научной и технической  баз, поощрение научных исследований в коммерческих целях, фонд по поддержке  малого бизнеса), по поощрению сотрудничества между предприятиями и регионами, по повышению конкуренции на рынке.  

   Поддержка бизнеса

   Поддержка бизнеса по-британски - это консультации по капиталовложениям, работе компаний, международным связям и расширению. Работает так называемая "Деловая  Сеть", насчитывающая около тысячи специалистов-консультантов по различным  аспектам предпринимательства.

   В марте 1999 года правительство объявило о  начале разработки нового закона о  малом бизнесе, который будет  направлен на его поддержку, освободит его от некоторых видов государственного регулирования и облегчит тяжесть налогообложения.

   Разработка, качество и стандарты

   Министерство  торговли и промышленности контролирует и поддерживает эффективные разработки и технологии, которые позволяют  производить коммерчески успешные товары и услуги и повышает конкурентоспособность.

   Качество - важный аспект всего бизнес-цикла  продукта - разработка, производство, маркетинг  и доставка потребителю. Многие производители  предпочитают независимую оценку качества их продуктов, а также получают сертификаты  международного стандарта качества BS EN ISO 9000.

   В Великобритании существует свой независимый институт стандартизации, который является членом как европейских, так и мировых  организаций, занимающихся вопросами  стандартов и стандартизации. Работая  с потребителями, производителями  и правительствами, он создает стандарты, соответствующие требованиям рынка, торговли и регулирования экономики.

   Подготовка  кадров

   Подготовка  квалифицированных, умелых и быстро приспосабливающихся кадров - залог  повышения конкурентоспособности  Великобритании на мировом рынке. Правительство  объявило о нескольких мерах, которые  оно предпримет, чтобы повысить уровень  подготовки работников, открыть новые  возможности для переподготовки и повышения квалификации, включая  создание нового университета промышленности, который при обучении будет использовать новые информационные и коммуникационные технологии, и новую стратегию, согласно которой будет поощряться широкое  использование компьютеров в  бизнесе, образовании и обществе.

   Развитие  региональной экономики

   Региональная  экономическая политика разработана  для того, чтобы повысить экономический  рост и конкурентоспособность на всей территории Великобритании. 34% всей рабочей силы работает на территориях, получающих дополнительную помощь от государства.

   Основными целями региональной политики являются:

· создание и сохранение рабочих мест;

· привлечение  иностранных капиталовложений;

· улучшение  конкурентоспособности более слабых регионов.

   В 1998-99 годах на эти цели было истрачено  около 1,5 миллиарда фунтов стерлингов.

   Одной из важных задач региональной политики является помощь в создании связей между различными отраслями экономики. Предприятия могут получить взаимную выгоду от создания общей инфраструктуры и поддержания тесных связей с  исследовательскими институтами, такими, как Кембридж и Оксфорд. Примером такого "срастания" науки и  производства может быть сектор биотехнологий 

    Географическое  положение и природные ископаемые Веикобритании. 

    В Великобритании нет разнообразия полезных ископаемых, но некоторые из них  сыграли огромную роль в формировании промышленных районов. Особенно велико было значение месторождений каменного  угля, рассредоточенных по всем экономическим  районам, кроме трех южных и Северной Ирландии. Великобритания никогда не отличалась избытком природных факторов производства, за исключением - и это  важно - нефтяных месторождений Северного  моря и залежей угля (которые уже  давно утратили свою конкурентоспособность  по отношению к другим странам). Нефть  и газ Северного моря дали существенный толчок английской экономике и поддержанию  экспорта. Улучшились позиции на рынке  нефтепродуктов и химии. Однако, как  это ни парадоксально, открытие нефтяных месторождений обернулось скорее потерей, чем приобретением. Оно задержало  важные сдвиги в экономической политике страны по оживлению национальной экономики.

    В британском секторе сосредоточено  порядка 1/3 достоверных запасов нефти  шельфа Северного моря (45 млрд. тонн или 2% мировых). Добыча ведется на полусотне  месторождений. К середине 90-х годов  добыча достигла 130 млн. тонн, почти  половина из которых экспортируется - главным образом в США, Германию, Нидерланды. Сохраняется импорт нефти (50 млн. тонн, что связано в том  числе с преобладанием легких фракций в североморской нефти  и необходимостью получать всю гамму  нефтепродуктов на НПЗ). По оценкам  экспертов, Великобритания и в начале следующего столетия останется крупным  производителем нефти.

    Нефтеперерабатывающие заводы Великобритании строились в  послевоенное время в основном в  эстуариях рек, позже и в настоящее  время - в глубоководных гаванях.

    Добыча  нефти и газа из-под Северного  моря - новая, процветающая отрасль  промышленности в стране

   У Великобритании - большие накопления капитала и  благоприятное географическое положение. Веками в Лондоне концентрировались  вложения и богатства всего мира, здесь формировались международные условия бизнеса и сюда было за чем ездить. Это немаловажное обстоятельство для многих отраслей услуг, таких, в частности, как финансовые, аукционы, воздушное сообщение. Инфраструктура Англии, некогда передовая или, по крайней мере, не уступавшая по размаху и специализации другим странам, сегодня оказалась в пассиве. Это особенно заметно в области телекоммуникаций и в других отраслях услуг, таких как морские порты, железные дороги, требующих непрерывных инвестиций. 

   Структура промышленности и  сельского хозяйства  Великобритании

   Великобритания - высокоразвитая индустриальная страна, которая в международном разделении труда выступает как поставщик  промышленной продукции. Вместе с тем  экономическая роль Великобритании в современном мире определяется не только промышленной, но и банковской, страховой, судо-фрахтовой и другой коммерческой деятельностью. Она занимает одно из первых мест среди ведущих  капиталистических стран по общим  масштабам хозяйственной деятельности и по величине ВВП. Экономика страны высокомонополизирована: крупнейшие ТНК контролируют свыше 50 процентов выпуска промышленной продукции и внешней торговли. Основа экономики страны - промышленность, где производится около половины ВВП и 90 процентов экспорта. В последнее время она подверглась существенной перестройке, "реиндустриализации". Новейшие высокотехнологические отрасли, такие, как электроника, электротехника и т.п., получили статус приоритетных отраслей и бурно развиваются. Именно с их развитием британское правительство и деловые круги связывают перспективы экономического роста в стране и улучшение экспорта. Ведущее положение ныне занимают химия, электротехническая промышленность, аэрокосмическая и электронная промышленность, автомобилестроение, швейная, обувная, пищевая промышленность.

   В производстве электроэнергии весьма значительную долю составляет атомная энергетика. Для  страны характерна высокая степень  интернационализации хозяйства. В  ходе структурной перестройки экономики  она активно использует технический  и технологический потенциал  и управленческий опыт фирм США, Японии. Интернационализация хозяйства  находит отражение в активном участии иностранного капитала в  хозяйственной деятельности на территории страны, а также в вывозе английского  капитала за рубеж.