Население и трудовые ресурсы

Возрастает явление  моноцентризма – сосредоточения в областных центрах все большей  доли жителей конкретного региона региона (табл.). Это необходимо иметь в виду при анализе демографической ситуации региона, района, страны.

Вокруг крупнейших городов  формируются агломерации – крупные  скопления населенных пунктов разной людности и функций.

Под агломерацией понимают развивающуюся в пределах компактного ареала на базе крупного города совокупность территориально сближенных населенных пунктов, объединенных в единое целое экономическими (кооперация предприятий), социальными (маятниковые миграции населения) и экологическими (общность среды обитания) связями. Внешняя граница агломераций очерчивается 1,5-часовой изохронной транспортной доступности её центра. Главный источник стягивания в их пределах всё большей доли населения и производственных фондов – выгодное экономико-географическое положение в «возглавляемом» регионе и эффект масштаба.

Крупнейшая агломерация  – Московская, сосредотачивает около 15 % населения страны.

Таблица 3

Доля областных  центров в населении России, %

Территории,   города	Областные центры в числе  жителей регионов по годам				Изменение с 1959 года к 2002 году (раз)
	1959	1970	1979	2002
Российская Федерация	23,9	28,8	33,1	35,7	1,49
Европейская часть	24,7	29,5	34,2	36,3	1,47
Азиатская часть	20,5	25,7	28,6	33,1	1,61
Центральный регион	32,4	37,9	42,7	44,7	1,38

 

Сельское и  городское расселение

 

Важной характеристикой, имеющей народнохозяйственное значение, является состав населения по месту  проживания. Исторические сформировались  две основные формы расселения населения: сельская и городская.

Городское расселение преимущественно концентрированное и крупноселенное; представлено как полифункциональными, так и узкоспециализированными поселениями.

Урбанизация - процесс  сосредоточения населения и производства в немногочисленных городских центрах  и ареалах. По мере её углубления на смену «точечным», автономным городам, приходят групповые формы расселения (ареальная урбанизация), объединяющие множество поселений в единое целое. Сопредельные с городами сельские местности все более вовлекаются в орбиту их влияния (рурбанизация).

В отличие от стран  Западной Европы, в которых процесс  повышения роли городов в жизни  общества протекал по типу медленной  эволюции и растянулся на многие столетия (примерно с 11 по 19 вв.), в России урбанизация  носила «взрывообразный» характер. На глазах двух – трех поколений «сельская страна», в которой доля горожан не превышала 15 % в 1897 г., превратилась в «городскую».

Уровень благоустройства  городских поселений следует  рассматривать в качестве индикатора реальной урбанизации, оцениваемой не по доли горожан, а по качественным параметрам. При таком подходе не все города справедливо считать истинными. Урбанизация в различных регионах протекает с различными скоростями и результатами.

 

 

Рис. 9. Принципиальная схема структурирования экономического пространства в условиях урбанизации

 

Выделяют три основных источника роста городов в  советский период:

1) механический приток  сельского населения (порядка  70 % всего прироста);

2) естественный прирост  городского населения (порядка  25 % всего прироста);

3) расширение границ городов (поглощение сельской округи – не более 5 % всего прироста).

В настоящее время  ¾ жителей страны относятся к  городскому (все проживающие в  городах и поселках городского типа). Общее число городов приближается к 1 100.

 

Таблица 4

Удельный вес  городского населения в России, %

 

1897	14,7	1970	62,3
1926	17,7	1979	69,3
1939	33,5	1990	74,0
1950	45,0	2010	73,0
1959	52,4	2025 (прогноз)	85,7

 

Важна типология городов  по людности, так как города, различные  по численности населения, способны к выполнению различного рода функций. В соответствии с классификацией Б.С. Хорева, все города делятся на следующие группы:

 малые (до 50 тыс.  жителей),

средние (от 50 до 100 тыс. жителей),

большие (от 100 до 250 тыс. жителей),

крупные (от 250 до 500 тыс. жителей),

крупнейшие (свыше 500 тыс. жителей) и 

города – миллионеры.

Рис. 10. Крайняя  неравномерность в размещении городов  России

В России численно преобладают  малые узкоспециализированные города; городов, людность которых превышает 100 тыс. чел., всего 158 – крайне недостаточно для такой огромной по занимаемой площади страны.

 

Таблица 5

Людность крупнейших городов России, 2010

 

Город	Людность, млн. чел
Москва	11,5
Санкт-Петербург	4,8
Новосибирск	1,43
Екатеринбург	1,35
Нижний Новгород	1,25
Самара	1,16
Омск	1,15
Казань	1,14
Челябинск	1,13
Ростов-на-Дону	1,062
Уфа	1,062
Волгоград	1,021
Пермь	0,991
Красноярск	0,973
Саратов	0,837
Воронеж	0,890
Краснодар	0,744
Тольятти	0,719
Ижевск	0,628
Ульяновск	0,613

 

Рис. 11. Зоны влияния  крупнейших городов России

 

Сельское расселение преимущественно дисперсное и мелкоселенное; представлено поселениями, выполняющими сельскохозяйственные, лесохозяйственные, транспортные, рекреационные, агроиндустриальные, административные и другие функции.

Ускоренная урбанизация предопределила быстрое сокращение доли населения, проживающего на селе, отрицательно сказалась на обеспеченности сельскохозяйственного производства трудовыми кадрами.

Экономической базой  формирования системы сельских населённых пунктов (СНП) служат: сельское и лесное хозяйство, разработки месторождений минерального сырья, формирование зон отдыха и туризма, обслуживание грузовых и пассажирских перевозок и др. Каждый пятый

Доля граждан, проживающих  на селе, неуклонно сокращается и  составляет в настоящее время 27 %. Общее число сельских населенных пунктов – около 130 тыс., большинство из которых малолюдные (средняя людность по стране – менее 300 чел. на одно сельское поселение), что создает препятствия на пути их экономического развития и обустройства.

Наиболее генерализованная характеристика сети СНП – среднее  кратчайшее расстояние между ними. При среднем расстоянии до 4 км возможны интенсивные пешеходные связи между  поселениями. При расстоянии более 8 км межселенные связи начинают носить эпизодический характер. Внутрихозяйственные системы формируются, если радиус связей между поселениями не превышает 12 км.

 

Трудовые ресурсы  и экономически активное население

 

В советский период все  трудоспособное население в трудоспособном возрасте (16 – 54 у женщин и 16 – 59 у мужчин) относили к категории трудовых ресурсов. В современной статистике оперируют понятием «экономически активное население» (ЭАН). ЭАН – все занятое население (лица имеющие работу, самостоятельный доход) и лица, официально признанные безработными.

 

ЭАН = ЗАНЯТОЕ  НАСЕЛЕНИЕ + БЕЗРАБОТНЫЕ

 

   

Важной характеристикой  является распределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям хозяйства.

Таблица 6

Распределение занятого населения России по отраслям хозяйства, %

 

	1900	1940	1960	1970	1980	1990	2010
Сельское и лесное хозяйство	75	50	32	19,5	15	14	10
Промышленность и строительство	10	26	37	41,8	42	41	29
Сфера услуг	15	24	31	38,7	43	45	61

 

Рынок труда формируется  под влиянием следующих факторов:

 

Рынок труда
Спрос рабочей силы	Предложение рабочей силы
Предприятия и учреждения	Экономически активное население
обеспечение территории ресурсами; природные условия особенности ЭГП; история развития территории; сложившаяся структура народного хозяйства; потребности населения	уровень образования; численность населения; квалификация населения; половозрастной состав; соотношение городского и сельского населения.

 

Безработица – экономический  и социальный феномен, связанный  с недоиспользованием имеющегося трудового  потенциала. С ней связаны явные и скрытые социально-экономические потери и издержки. Безработица во многом следствие структурной перестройки в хозяйстве (ряд производств оказались невостребованными в условиях рыночной экономики, например, продукция оборонных предприятий), рыночной конъюнктуры (колебаний экономической активности – спроса и предложения, цен и др.), отсутствием адекватной государственной поддержки отечественных товаропроизводителей (сельское хозяйство, легкая промышленность и др.), сокращением экономических связей с республиками бывшего СССР, деградацией некоторых градообразующих предприятий и, что важно, технологических изменений в экономике (с ростом производительности труда и при неизменных объемах рыночного спроса возникает феномен «лишних людей» - технологическая безработица).

Регистрируемый уровень  безработицы хоть и не отражает истинных масштабов проблемы, но позволяет  отслеживать текущую ситуацию на рынке труда. Наиболее острый характер проблема занятости населения имеет  в монопрофильных поселениях.

Есть несколько вариантов решения проблем занятости и безработицы в регионе.

 

 

 

 

 

Таблица 7

Варианты решения  проблем занятости и безработицы 

 

Возрождение социально-экономического потенциала уже имеющихся в поселениях градообразующих предприятий	Создание новых рабочих мест				Повышение мобильности  населения (работа «на стороне»)
1. На прежней технологической  основе. 2. На новой технологической  основе	Активизация процессов  самозанятости населения (малый бизнес, надомный  труд и др.).	Развитие системы общественных работ	Импортозамещение в  низко- и среднетехнологичных отраслях	Импортозамещение в  высокотехнологичных отраслях	1. Маятниковая миграция. 2. Вахтовые миграции