Мониторинг и охрана лесных ресурсов Чувашской Республики

 

2.2. Проблемы лесных ресурсов

С 1993 по 2007 год площадь  лесных участков, на которых производились  лесовосстановительные работы, сократилась  с 3120 до 900 га (на 71 %). При этом удельный вес посадки леса в общем объеме лесовосстановления составил 91 % и за последние 5 лет увеличился на 6 %. Уменьшение объемов работ по лесовосстановлению связано в основном с неполным освоением расчетной лесосеки, сокращением площади лесокультурного фонда.

Недостаточное финансирование лесного хозяйства, охраны лесов  от пожаров, защиты их от вредителей и  болезней не позволило своевременно и качественно выполнить намеченные работы по воспроизводству лесов  и сохранению их почвозащитных, санитарно-гигиенических  и водоохранных функций, обновить изношенную материально-техническую базу государственных учреждений лесного хозяйства.

Не получили должного развития научно-исследовательские работы в  области воспроизводства лесов  Чувашии, мониторинга состояния  лесов, лесоустройства, а также проектные  работы по проблемам воспроизводства  лесов и создания защитных лесных насаждений на эродированных землях.

Для улучшения лесного  фонда Чувашской Республики, было принято Постановление Кабинета Министров ЧР от 01.11.2008 №330 «О Республиканской  целевой программе «Леса Чувашии» на 2008-20011 годы».

Актуальность и значимость разработки и реализации Программы  определяется:

- крайне неудовлетворительным  состоянием и массовым усыханием  уникальных дубрав, площадь которых  в ближайшие годы может сократиться  на 35,5 тыс. га и составить лишь 66 тыс. га, или 49 процентов от уровня 1966 года;

- необходимостью проведения  мероприятий по воспроизводству  лесов на площади 700 - 900 га ежегодно, в том числе посадочным материалом  из улучшенных семян на площади  200 - 300 га;

- необходимостью обеспечения  охраны лесов от пожаров и  защиты их от вредителей и  болезней;

- низкой эффективностью  лесохозяйственного производства.

Решение этих проблем требует  проведения мероприятий по интенсификации ведения лесного хозяйства, подъема  его на более высокий современный  уровень, а также новых подходов к организации непрерывного многоцелевого  использования лесов, применения новых  технологий воспроизводства лесов  на генетико-селекционной основе и  прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов.

Необходимость решения указанных  проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и  взаимосвязанностью, что требует  скоординированного выполнения разнородных  мероприятий правового, организационного, производственного, научно-исследовательского, проектного и технологического характера.

Масштабность и ресурсоемкость задач, решаемых в рамках Программы, требуют межведомственной координации  и управления, согласованного по времени  и объемам привлечения средств  федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики. [8]

В Чувашской Республике очень  актуальной является проблема эрозии почв. Эродированные земли занимают более 84 процентов от общей площади  земель сельскохозяйственного назначения. На территории Чувашии имеется более 3,7 тыс. оврагов и балок общей  протяженностью 22 тыс. км, которые занимают 150 тыс. га. Их площадь ежегодно увеличивается  на 100 - 110 га. Более 84 процентов сельхозугодий  размещено на склонах, 80 процентов  пашни, или более 634 тыс. га, подвержено водной эрозии. В результате эрозионных процессов уменьшаются площади сельскохозяйственных угодий, снижается плодородие почв. Ежегодно почвы республики теряют 216,5 тыс. тонн гумуса, 14,5 тыс. тонн азота, 10,4 тыс. тонн фосфора, 140 тыс. тонн калия. Эрозионные процессы оказывают негативное влияние на урожайность сельхозкультур, что отрицательно сказывается на эффективности сельскохозяйственного производства. Этот процесс можно приостановить и, в первую очередь, за счет создания защитных и противоэрозионных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения. При условии выделения бюджетных средств в 2009 - 2011 годах Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики может осуществлять закладку защитных и противоэрозионных лесных насаждений на вышеуказанных землях на площади не менее чем 200 га ежегодно.

Без учета экологических  проблем, структуры и динамики изменения  состава лесов, находящихся на территории Чувашской Республики, а также  анализа их генетического и экономического потенциала невозможно обеспечить устойчивое развитие лесного хозяйства. Решение  этой проблемы будет обеспечиваться систематическим проведением мониторинга  лесов. [5]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3. МОНИТОРИНГ И ОХРАНА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

3.1. Мониторинг  лесного фонда

Мероприятия программы по обеспечению устойчивого  развития лесного хозяйства направлены на обеспечение рационального и неистощительного использования лесного фонда, охраны, защиты и воспроизводства лесов исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов, а также на удовлетворение потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого использования.

Мероприятия по научно-методическому, техническому, нормативному и правовому  обеспечению предусматривают:

- научное обеспечение  изучения и воспроизводства лесных  ресурсов (разработку новых методов,  технологий и технологического  оборудования для воспроизводства  лесных ресурсов, создание информационных  ресурсов и систем) в лесном  фонде;

- научно-методическое обоснование  для законодательного, нормативного, правового, экономического и организационного  регулирования лесного хозяйства  и лесопользования и проектно-изыскательские  работы в лесном фонде.

Мероприятия, осуществляемые за счет текущих расходов, предусматривают:

- лесовосстановление и лесоразведение (посев, посадка леса, восстановление дубрав, содействие естественному возобновлению, заготовка семян лесных растений, выращивание стандартного посадочного материала, повышение плодородия почв в лесных питомниках, ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений, создание объектов единого генетико-селекционного комплекса);

- уход за лесными культурами, рубки ухода в молодняках и  за лесом;

- противопожарное обустройство  территории лесного фонда (противопожарные  барьеры, защитные минерализованные  полосы, разрывы и др.);

- организационно-технические  меры по тушению пожаров с  применением наземных и авиационных  средств, в том числе аренда  воздушных судов, привлечение  транспортных средств, организация  лесопожарных формирований, пожарно-химических станций;

- защита леса от вредителей  и болезней, лесопатологические  обследования, выборочные санитарные  рубки.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит:

- проведение лесовосстановления на площади 3,0 тыс. га, в том числе восстановления ценных дубовых лесов на площади 0,6 тыс. га;

- улучшение качественного  состава будущих лесов за счет  создания лесных культур, из  них посадочным материалом из  семян с улучшенными наследственными  свойствами на площади 1,0 тыс.  га;

- увеличение площади ценных  дубовых лесов на 2,3 тыс. га  и хвойных - на 2,9 тыс. га;

- ввод молодняков в  категорию ценных древесных насаждений  на площади 5,4 тыс. га, в том  числе перевод участков лесных  культур в покрытые лесной  растительностью земли на площади  4,8 тыс. га;

- повышение плодородия  почв питомников за счет внесения: органических удобрений на площади  20,0 га, минеральных удобрений - 68,0 га, гербицидов - 16,0 га, известкования  почв - 21,0 га, посева сидератов - 60,0 га;

- повышение экологической  и средообразующей роли лесов за счет проведения лесокультурного и лесоводственного ухода за лесными культурами на площади соответственно 17,2 и 12,5 тыс. га;

- заготовку семян лесных  растений в объеме 41,2 тонны, в  том числе мелкохвойных в объеме 1,4 тонны;

- выращивание стандартного  посадочного материала для своевременного  восстановления лесов и лесоразведения  в количестве 40,0 млн. шт., в том  числе саженцев и укрупненных  сеянцев в количестве 3,6 млн. шт.;

- получение ликвидной  древесины для удовлетворения  потребностей народного хозяйства  в объеме 563,3 тыс. куб. метров  в результате проведения рубок  ухода за лесом и выборочных  санитарных рубок;

- охрану лесов от пожаров  и защиту их от вредителей  и болезней;

- проведение лесопатологических  обследований лесных насаждений  на площади 32 тыс. га;

- создание системы мониторинга  лесных ресурсов с использованием  наземных средств и проведение  лесоустройства;

- создание единой информационной  базы данных о лесопатологической  обстановке в лесах и санитарном  состоянии лесов;

- сокращение убытков лесного  хозяйства от пожаров, вредителей  и болезней леса, улучшение санитарного  состояния лесов;

- рациональное неистощительное использование лесных ресурсов, повышение их экологического потенциала.

Своевременное восстановление вырубок и облесение не покрытых лесом земель имеют важное экономическое  и экологическое значение, так  как только ежегодный объем прироста древесины на площади, намеченной для  воспроизводства лесов, может составить 10,9 тыс. куб. метров. Кроме того, проведение мероприятий по лесовосстановлению в республике обеспечит дополнительное депонирование углерода в объеме 106 тыс. тонн за счет прироста древесины.

В экологическом плане  эффективность заключается в  увеличении доли генетически высоко устойчивых к природно-антропогенным  нагрузкам насаждений, что особенно важно для густонаселенных районов  Чувашской Республики, расширении природных площадей, способствующих сохранению биоразнообразия как одного из основных компонентов устойчивого развития и переходу впоследствии к организации природопользования на базе формирования лесных экологических каркасов. Экологическая эффективность выражается также в снижении уровня загрязнения окружающей среды и предотвращении вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности.[6]

Таким образом, руководством Чувашской Республики принимаются  меру по сохранению и восстановлению лесного фонда республики.

 

 

3.2. Программы по охране лесного фонда

Согласно Лесному кодексу  Российской Федерации, лесное законодательство России направлено на обеспечение рационального  и неистощительного использования лесов, защиту и воспроизводство лесных экосистем, повышение экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворение потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесопользования.

Объектами лесных отношений  является лесной фонд РФ, участки лесного  фонда, права пользования ими, леса, не входящие в лесной фонд. Их участки, права пользования ими, древесно-кустарниковая  растительность. Объекты лесных отношений  используются и охраняются с учетом многофункционального значения лесов, а также признания их основным средством производства в лесном хозяйстве.

Ведение лесного хозяйства  должно обеспечивать:

- Сохранение и усиление средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах здоровья человека;

- Многоцелевое, непрерывное,  неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах.

- Воспроизводство, улучшение  природного состава и качества  лесов, повышение их продуктивности  и защиту лесов;

- Рациональное использование  земель лесного фонда;

- Повышение эффективности  ведения лесного хозяйства на  основе единой технической политики, использования достижений науки,  техники и передового опыта;

- Сохранение биологического  разнообразия;

- Сохранение объектов  историко-культурного и природного  наследия. [2]

По предварительным расчётам, в Чувашии в результате лесных пожаров, возникших из-за аномальной жары летом 2010 года, произошла гибель лесных насаждений на площади более 8.000 га. Основная доля (86,9%) от площади, пройденной огнем, выпала на территории Чебоксарского (6358,2 га) и Алатырского (2180,40 га) лесничеств. В прокуратуре подчеркнули, что "основной причиной установления высокого уровня горимости лесов стали аномальные погодные условия - высокие температуры, отсутствие осадков, сильные ветра". [4]

В 2011 году в Чувашию  поступили из федерального бюджета  дополнительные 35 млн. рублей на развитие лесного хозяйства. В течение трёх лет планируется провести расчистку площадей, пройденных пожарами, на площади 2.700 га, в том числе в 2011 году - 800 га. Всего в 2011-2013 годах предусмотрено восстановить леса на площади 3.300 га, из них искусственным путём (созданием лесных культур) - 2.850 га, содействием естественному возобновлению леса - 240 га, комбинированным способом - 210 га. [10]