Анализ уровня жизни населения Западно - Сибирского экономического района

1 Теоретическая часть

Экономический район - это территориальная часть народного хозяйства страны, характеризующаяся определённым экономико-географическим положением, территориально-хозяйственным единством, своеобразием природных и экономических условий и исторически сложившейся производственной специализацией, основанной на территориальном общественном разделении труда. [2]

Уровень жизни - это степень обеспеченности населения необходимыми для жизни материальными, духовными и социальными благами. В широ­ком смысле уровень жизни включает уровень и структуру потребления, условия труда, структуру и степень удовлетворения социально-культурных потребностей, степень развития сферы услуг, величину и структуру внерабочего и свободного времени и т. п. В узком смысле уро­вень жизни понимают как объем реальных доходов, определяющих объем и структуру фактического потребления конечных товаров и услуг. Вместе с понятием «уровень жизни» тесно связано понятие «качество жизни». Качество жизни включает в себя условия жизни населения, труда и заня­тости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обита­ния, т.е. является более сложным показателем.

Можно выделить четыре уровня жизни населения:

- достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);

- нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);

- бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы);

- нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека).

В современной научной традиции понятие уровня жизни населения, как прави­ло, имеет три ключевых аспекта:

- благосостояние населения

- накопление человеческого капитала

- уровень человеческого развития

Одной из попыток учесть отмеченную многоаспектность понятия уровня жизни стала концепция «человеческого развития»(Human Development Project), широко применяемая в межстрановых сопоставлениях. В рамках этой концепции уровень жизни определяется не только среднедушевыми объемами доходов и потребления (уровнем благосостояния), но и степенью социального равенства (между социальными группами, полами, поколениями), а также возможностью людей участвовать в процес­сах принятия экономических и политических решений, затрагивающих их жизнь.

Приведем систему понятий, отражающих содержание каждого из трех отмеченных аспектов уровня жизни и лежащих в основе системы его количественных измерителей (индикаторов).

Благосостояние населения, т. е. уровень обеспеченности потребностей челове­ка (семьи) материальными и нематериальными (в т. ч. духовными) благами - как аб­солютный, так и относительный, в сравнении с стандартами и нормами, принятыми в данном обществе (социальной группе).

Различают два качественных уровня благосостояния:

- устойчивое удовлетворение первичных потребностей человека (семьи) в объе­мах, необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности - в питании (прежде всего, по белково-калорийной ценности рациона), одежде, жилье, охране здоровья, личной безопасности и др.;

- материальный достаток, при котором достигнутый высокий уровень насыще­ния первичных потребностей позволяет перейти к оптимальному. Индивидуально-ориентированному типу удовлетворения разнообразных потребностей семьи и каждого ее члена.

Для развернутой характеристики благосостояния населения с учетом социаль­ной дифференциации используется следующие базовые понятия.

1. Уровень душевых доходов, потребления и обеспеченности домашних хозяйств капитальными благами.

2. Степень дифференциации населения по доходам и потреблению.

3. Уровень прожиточного минимума (Subsistence Level).

В западной традиции прожиточный минимум отражает такие доходы, которые обеспечивают «достойный уровень жизни» соответствует со сложившимися стандар­тами потребления.

В российской практике величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина включает минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

4. Уровень бедности (Poverty Level): абсолютный и относительный.

Абсолютная бедность соответствует такому уровню благосостояния (семьи, группы, слоя), при котором доходы не обеспечивают определенного социального ми­нимума потребления, принятого в данном обществе. Относительная бедность характе­ризуется отклонением уровня благосостояния социальных групп с низкими доходами и потреблением от среднего массового уровня (свойственного наиболее многочислен­ным группам, или группам со средним достатком и т. д.). Критерий относительной бедности часто задается 50%-м уровнем среднего душевого дохода в данный период времени. [1].

Среднегодовая численность населения - средняя арифметическая значений численности на начало и конец соответствующего года.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников - величина заработной платы с учетом налогов и других удержаний в соответствии с законодательством Российской Федерации, выраженная в денежных единицах.

Число родившихся на 1000 населения (общий коэффициент рождаемости) - отношение числа родившихся (живыми) в течение календарного года к среднегодовой численности населения.

Суммарный коэффициент рождаемости показывает, сколько в среднем детей родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет) при сохранении в каждом возрасте уровня рождаемости того года, для которого вычислены возрастные коэффициенты. Его величина не зависит от возрастного состава населения и характеризует средний уровень рождаемости в данный календарный год.

Число собственных легковых автомобилей на 1000 человек населения исчисляется как отношение числа легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан, к общей численности населения на конец соответствующего года.

Уровень безработицы (применительно к стандартам МОТ) определяется как отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, в процентах.

Уровень безработицы, зарегистрированной в органах государственной службы занятости - отношение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к численности экономически активного населения, в процентах.

Численность медицинских кадров, больничных и врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений на 10000 человек населения рассчитывается как отношение численности врачей или среднего медицинского персонала, больничных коек или числа посещений в смену (мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений) к численности населения на конец года.

Дошкольные образовательные учреждения - тип образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающие воспитание, обучение, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

Зарегистрированное преступление - выявленное и официально взятое на учет органами внутренних дел общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законодательством.

При расчете числа зарегистрированных преступлений на 100000 человек населения используется среднегодовая численность постоянного населения [3].

2 Статистическая часть

Западно-Сибирский район занимает территорию в 2427,2 тыс. км2, на которой расположены Республика Алтай (210,7 тыс. чел.), Алтайский край (2490,7 тыс. чел.) и пять областей: Кемеровская (2820,6 тыс. чел.), Новосибирская (2666,4 тыс. чел.), Омская (2012,1 тыс. чел.), Томская (1043,8 тыс. чел.) и Тюменская (3430,3 тыс. чел.). В состав Тюменской области входят Ямало-Ненецкий (546,5 тыс. чел.) и Ханты-Мансийский (1538,6 тыс. чел.) автономные округа.

Картодиаграмма численности населения Западно-Сибирского экономического района на начало 2011 г. (см. Приложение 1).

Основные показатели уровня жизни населения Западно-Сибирского экономического района по субъектам РФ во втором квартале 2011 г. представлены в таблице 1. [4]

Таблица 1 - Показатели уровня жизни населения Западно-Сибирского экономического района по субъектам РФ во втором квартале 2011 г.

Соотношение заработной платы и прожиточного минимума субъектов Западно-Сибирского района (см. рисунок 1).

Рисунок 1- Соотношение заработной платы и прожиточного минимума населения субъектов Западно-Сибирского экономического района, %.

На рисунке видно, что уровень жизни населения Западно-Сибирского экономического района весьма положителен, так как все показатели соотношения заработной платы и прожиточного минимума населения превышают 100 %.

Анализ показателей материальной обеспеченности населения, показал, что Тюменская и Новосибирская области являются наиболее обеспеченными легковыми автомобилями на 1000 чел., менее всего обеспечена легковыми автомобилями Республика Алтай.

  К удовлетворительному показателю уровня жизни в Западно-Сибирском экономическом районе можно отнести обеспечение жильем  населения данного экономического района. Самый высокий уровень обеспеченности наблюдается в Новосибирской (57 кв.м./чел.) области, менее всего обеспеченность населения жильем приходится на Республику Алтай (18,5 кв.м./чел.). Однако средняя обеспеченность жильем в РФ, по данным Минпромэнерго, составляет 19,7 кв. м. на человека против 34 кв. м. в среднем по Евросоюзу. Следовательно, низкие показатели обеспеченности жильем во многих областях Западно-Сибирского района негативно сказываются на уровне жизни населения, так как шесть из 10 российских семей хотят улучшить жилищные условия, но только одна из 10 способна это сделать. Потребность в новом жилье в России оценивается в 1 млрд. кв. м. При нынешних темпах строительства - 40 млн. кв. м в год - на удовлетворение этого спроса понадобится 25 лет. А спрос будет расти: к 2012 г., по прогнозам специалистов, он составит 3 млрд. кв. м.

Аналогичное положение наблюдается с обеспеченностью медицинским персоналом, особенно это касается Тюменской области и Республики Алтай, о чем свидетельствуют данные таблицы 1.

В Западно-Сибирском районе сложилась напряженная обстановка с обеспеченностью детей местами в дошкольных учреждениях, на 10000 детей пришлось около 9,5 тыс. мест в дошкольных учреждениях, а в  Новосибирской области и вовсе 4,8 тыс. мест. Данный дефицит говорит о том, что более 1000 детей просто вынуждены сидеть дома.

Около 15% россиян имеют доход ниже прожиточного минимума обозначенного Росстатом. При этом в первом полугодии 2011 года число бедных людей в России выросло на 2 млн. человек и достигло уровня близкого к пику кризиса. Об этом свидетельствуют и высокие показатели социальной напряженности в Западно-Сибирском экономическом районе (см. рисунок 2).