Валютная система РФ

Политика валютного курса  направлена на сглаживание курсовых колебаний и накопление золотовалютных резервов до уровня, учитывающего размеры предстоящих платежей по обслуживанию и погашению государственного внешнего долга.

При этом меры политики валютного  курса направлены на достижение баланса  интересов экспортеров и импортеров, укрепление доверия к национальной валюте, повышение привлекательности вложений в российские финансовые активы. Одновременно особое внимание уделяется мероприятиям, направленным на сокращение утечки капитала из страны.

Валютный курс позволяет  соизмерить национальную российскую валюту (рубль) с иностранной валютой. Чем выше темпы инфляции в стране, тем ниже курс ее валюты.

Официальные курсы иностранных  валют к российскому рублю  устанавливает Банк России. Курсы основных валют, используемых при внешнеэкономических расчетах, и курс SDR к российскому рублю Банк России устанавливает каждый рабочий день не позднее 13 часов по московскому времени.

Курсы прочих иностранных  валют к российскому рублю  Банк России устанавливает в предпоследний рабочий день каждого календарного месяца на основе официального курса доллара США к российскому рублю и котировок данных валют к доллару США.

После утверждения официальных  курсов иностранных валют к российскому  рублю информация о курсах направляется для распространения в средствах массовой информации.

Основным органом валютного  регулирования в Российской Федерации  является Банк России. Центральный банк РФ как орган валютного регулирования:

* проводит все виды  валютных операций;

* определяет сферу и  порядок обращения в РФ иностранной  валюты и ценных бумаг в  иностранной валюте;

* устанавливает правила  проведения операций с валютой  и ценными бумагами, правила выдачи  лицензий банкам и иным кредитным учреждениям на осуществление валютных операций;

* устанавливает порядок  покупки и продажи иностранной  валюты и др.

Банк России регулирует деятельность валютных бирж, в том числе устанавливает  порядок и условия осуществления  валютными биржами их деятельности, выдает лицензии валютным биржам. Лидирующее место на валютном рынке занимает Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ). В соответствии с уставом  ММВБ имеет статус закрытого акционерного общества. На момент организации уставный капитал ММВБ составлял 249 млн. руб. Учредители ММВБ - юридические лица: ЗО ведущих банков (в том числе Банк России, Сбербанк РФ), две финансовые компании, Ассоциация российских банков и Правительство г. Москвы. Предмет деятельности ММВБ - организация и проведение операций на валютном рынке, обеспечение необходимых условий для осуществления регулярных операций на денежном рынке, развитие и организация торговли ценными бумагами, а также поддержание высокого профессионального уровня этих рынков.

Основными задачами ММВБ являются:

* проведение операций  на валютном рынке и установление  текущего рыночного курса рубля  к иностранным валютам;

* организация обмена денежных  средств предприятий в различных неконвертируемых валютах между собой и на свободно конвертируемые валюты по курсам, складывающимся на основе спроса и предложения;

* организационное и информационное  обеспечение операций на денежном  рынке;

* осуществление операций  с ценными бумагами;

* разработка типовых договоров  и контрактов для оформления  операций на валютном и денежном рынках, а также на рынке ценных бумаг;

* организация и осуществление  расчетов в иностранной валюте  и в рублях по заключенным  на бирже сделкам через Расчетную  палату биржи;

* оказание консультационных, информационных и других видов  услуг, необходимых акционерам и членам биржи;

* разработка, внедрение и  распространение программных средств  и автоматизированных комплексов для осуществления операций и расчетов на валютном и денежном рынках, а также на рынке ценных бумаг.

Высшим органом управления ММВБ является Общее собрание членов биржи. Для решения основных вопросов развития деятельности ММВБ избирается Биржевой совет, в состав которого включаются представители Банка России, банковских и биржевых ассоциаций и союзов, научных организаций и др. В свою очередь, Биржевым советом создаются постоянные комиссии по основным направлениям деятельности ММВБ. Исполнительный орган ММВБ, осуществляющий текущую деятельность биржи, так же как и Правление во главе с президентом, назначается Общим собранием членов биржи.

Валютный контроль - деятельность государства, направленная на обеспечение валютного законодательства при осуществлении валютных операций.

Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного  законодательства при осуществлении валютных операций.

Основные направления  валютного контроля следующие:

* определение соответствия  проводимых валютных операций  действующему законодательству  и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;

* проверка выполнения  резидентами обязательств в иностранной  валюте перед государством, а  также обязательств по продаже  иностранной валюты на внутреннем  валютном рынке РФ;

* проверка обоснованности  платежей в иностранной валюте;

* проверка полноты и  объективности учета и отчетности  по валютным операциям, а также  по операциям нерезидентов в валюте Российской Федерации.

Валютный контроль в РФ осуществляют специальные органы, к  которым относятся: Правительство РФ; органы валютного контроля (Центральный банк РФ, федеральные органы исполнительной власти); агенты валютного контроля (уполномоченные банки и организации, подотчетные федеральным органам исполнительной власти). К основным полномочиям органов и агентов валютного контроля относятся: издание нормативно-правовых актов, обязательных к исполнению всеми резидентами и нерезидентами в РФ; контроль за соответствием проводимых на территории России валютных операций законодательству, условиям лицензий и разрешений; определение порядка и форм учета, отчетности и документации по валютным операциям.