Автор: Пользователь скрыл имя, 18 Апреля 2012 в 16:11, доклад
Существуют две различные точки зрения на то, как следует вести себя организациям в отношении с их общественной средой, чтобы считаться социально ответственными. Согласно одной из них, организация социально ответственна, когда максимально увеличивает прибыль, не нарушая законов и норм государственного регулирования. С этих позиций организация должна преследовать только экономические цели
ГЛАВА
5: СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
И ЭТИКА
Введение
В гл. 4 рассмотрены
многочисленные факторы, прямо или
косвенно влияющие на организацию. Косвенным
образом на современные организации
влияет и общество, в котором они
функционируют. В данной главе рассмотрены
вопросы социальной ответственности и
этики.
Существуют две различные точки зрения
на то, как следует вести себя организациям
в отношении с их общественной средой,
чтобы считаться социально ответственными.
Согласно одной из них, организация социально
ответственна, когда максимально увеличивает
прибыль, не нарушая законов и норм государственного
регулирования. С этих позиций организация
должна преследовать только экономические
цели. Согласно другой точке зрения, организация
в дополнение к ответственности экономического
характера обязана учитывать человеческие
и социальные аспекты воздействия своей
деловой активности на работников, потребителей
и местные общины, в которых проходит ее
деятельность, а также вносить определенный
позитивный вклад в решение социальных
проблем в целом. Сторонники этой точки
зрения считают также, что общественность
ожидает от современных организаций не
только демонстрации высоких экономических
результатов, но и существенных достижений
с точки зрения социальных целей общества.
Перед обсуждением этих двух подходов
рассмотрим происхождение споров на темы
социальной ответственности.
Завершив ознакомление с данной главой,
вы поймете выделенные в тексте понятия
и определения.
Роль
бизнеса в обществе
Эволюция перспектив
В начале XX века
некоторые руководители бизнеса выражали
уверенность в том, что корпорации обязаны
использовать свои ресурсы таким образом,
чтобы общество оказывалось в выигрыше.
Занимавшийся производством стали Эндрю
Карнеги, к примеру, вложил 350 млн. долл.
в социальные программы и построил более
2000 публичных библиотек. Джон Д. Рокфеллер
пожертвовал 550 млн. долл. и основал фонд
Рокфеллера. Доктрина капиталистической
благотворительности, согласно которой
прибыльные организации должны жертвовать
часть своих средств во благо общества,
была рассмотрена Карнеги в работе «Евангелие
процветания»,опубликованной в 1900 г.
Первые акции такого рода заложили основы
подхода, который до сих пор является объектом
споров. Еще одним сторонником рассматриваемой
концепции стал Роберт Э. Вуд, глава фирмы
«Сиро. В годовом отчете за 1936 г. Вуд упомянул
«те широкие социальные обязательства,
которые невозможно выразить математически,
но можно считать тем не менее имеющими
первостепенное значение». Вуд имел в
виду сильное косвенное влияние общества
на организацию, функционирующую в данном
обществе. Он утверждал далее, что нелегко
измерить количественно или интерпретировать
экономически затраты - выгоды для общества,
вызываемые социальной ответственностью
бизнеса. Среди руководителей деловых
предприятий Вуд одним из первых признал
«многослойность широкой публики» (выделив,
например, потребителей, местные общины,
держателей акций и работников), обслуживаемой
фирмой. Он был также защитником подхода
к. решению социальных проблем не столько
с государственных, сколько с менеджерских
позиций.
Взгляды Вуда и других его сторонников
в дальнейшем не получили особой поддержки.
Чтобы понять, почему эти люди не оказали
заметного влияния на позиции и практику
бизнеса в то время, нужно вспомнить, что
это был за период. Во время Великой Депрессии
30-х гг. главной заботой американских предприятий
было элементарное выживание. Важнейшими
и решающими для этого были экономические
факторы. В это время почти все американцы
и не ждали от бизнеса ничего иного, кроме
прибыли и рабочих мест. Вы можете припомнить,
что в гл. 2 при рассмотрении различных
школ управления мы подчеркнули, что ни
одна из традиционных школ не акцентирует
внимания на взаимосвязи организации
с внешней средой.
Согласно мнению профессора Ли Престона,
концепции социальной роли бизнеса начали
постепенно изменяться в 50-х гг. Отчасти
это было обусловлено развитием сотрудничества
между бизнесом и правительством во время
второй мировой и последовавшей за нею
в 50-е гг. «холодной войной». В этот период
был создан Комитет по экономическому
развитию, в который вошли наиболее видные
представители делового мира. Хотя цель
комитета заключалась в консультировании
правительства по экономическим и коммерческим
вопросам, значение комитета оказалось
существеннее, поскольку таким путем расширялось
участие делового мира в решении проблем
социальной и государственной политики.
Именно в 50-х гг. появился первый основательный
труд на темы социальной ответственности.
В книге «Социальная
ответственность бизнесмена» Хоуард
Р. Боуэн рассмотрел, как концепция социальной
ответственности может быть распространена
на бизнес, а осознание более широких социальных
целей при принятии деловых решений может
приносить социальные и экономические
выгоды обществу.
Споры о роли бизнеса в обществе подстегнули
события 60-х и 70-х гг. В отношении 60-х гг.
Джекоби указывает, что в общественном
мнении появилась оппозиция миру бизнеса.
В разных сферах общества проявился активный
интерес к таким вопросам, как гражданские
права, война во Вьетнаме, равноправие
женщин, загрязнение среди отходами промышленности
и состояние среды обитания в целом, а
также консьюмеризм -движение потребителей.
В 70-е и 80-е гг. па первый план вышли разоружение,
атомная энергетика, избавление от голода
стран третьего мира, защита флоры и фауны
и торгово-экономические отношения с ЮАР
Прибыль и эффективность
Противоположные
по своему характеру выводы из того,
что следует понимать под концепцией
социальной ответственности, порождены
спорами о целях организаций.
С одной стороны, есть люди, рассматривающие
организацию как экономическую целостность,
обязанную заботиться только об эффективности
использования своих ресурсов. Поступая
таким образом, организация выполняет
экономическую функцию производства продукции
и услуг, необходимых для общества со свободной
рыночной экономикой, обеспечивая одновременно
работу для граждан и максимальные прибыли
и вознаграждения для акционеров.
Согласно этой точке зрения, активно поддерживаемой
лауреатом Нобелевский премии Милтоном
Фридменом, истинная роль бизнеса состоит
«в использовании его энергии и ресурсов
в деятельности, направленной на увеличение
прибыли при условии, что он придерживается
правил игры... (и) участвует в открытой
конкурентной борьбе, не прибегая к мошенничеству
и обману».
Прямое социальное действие
С другой стороны,
есть мнение, согласно которому организация
- это нечто большее, чем экономическая
целостность. Согласно этой точке зрения
современная организация
Согласно этой точке зрения, организации
несут ответственность перед обществом,
в котором функционируют, помимо и сверх
обеспечения эффективности, занятости,
прибыли и ненарушения закона. Организации
должны поэтому направлять часть своих
ресурсов и усилий по социальным каналам.
Организации обязаны жертвовать на благо
и совершенствование общества. Более того,
в обществе сложились определенные представления
о том, как должна вести себя организация,
чтобы считаться добропорядочным корпоративным
членом обслуживаемых сообществ. Формирующаяся
на этой основе точка зрения, в значительной
мере определяемая общественными ожиданиями,
сводится к тому, что организации должны
ответственно действовать в таких многочисленных
сферах, как защита среды обитания, здравоохранение
и безопасность, гражданские права, защита
интересов потребителя и т.п. Кит Дэвис
указывает, что бизнес обязан быть активно
социально ответственным по причине «железного
закона ответственности» и утверждает,
что «в долговременной перспективе те,
кто не пользуется властью в таком направлении,
каковое общество считает ответственным,
эту власть потеряет».
Ответственность юридическая в соотнесении с ответственностью социальной
Мы указывали,
что социальные ожидания в отношении
бизнеса с годами менялись, а эти изменения,
в свою очередь, внесли вклад в представление
общества о роли бизнеса. Здесь важно сделать
различие между юридической и социальной
ответственностью. Под юридической ответственностью
понимается следование конкретным законам
и нормам госрегулирования, определяющим,
что может, а чего не должна делать организация.
По каждому вопросу существуют сотни и
тысячи законов и нормативов, - к примеру,
сколько токсичных веществ может содержаться
в промышленных стоках- как исключить
дискриминацию при найме на работу; каковы
минимальные требования по безопасности
продукции; какого типа товары можно продавать
другим странам. Организация, подчиняющаяся
всем этим законам и нормативам, ведет
себя юридически ответственным образом,
однако, она не обязательно будет также
считаться и социально ответственной.
СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, в отличие
от юридической, подразумевает определенный
уровень добровольного отклика на социальные
проблемы со стороны организации. Этот
отклик имеет место по отношению к тому,
что лежит вне определяемых законом или
регулирующими органами требований или
же сверх этих требований. Например, организация,
которая, согласно регулированию, должна
иметь в штате 15% представителей национальных
меньшинств, но фактически не обеспечивает
достижения этого 15%-го уровня, по закону
отвечает за данное нарушение. Но ее вовсе
не обязательно рассматривать как социально
ответственную за положение дел в данном
регионе с практикой найма национальных
меньшинств. С другой стороны, следование
закону не означает, что организация больше
не несет никакой социальной ответственности.
Другую организацию, которая держит в
штате более 15% представителей национальных
меньшинств, следовало бы считать социально
ответственной с точки зрения решения
данной проблемы. Однако та же самая организация
может нарушать закон, занимаясь лживой
рекламой, и в этой сфере деятельности
поведение организации нельзя считать
даже юридически ответственным.
Концерт, на котором в 1985 г. участвовали
ведущие рок-группы со всего мира, жертвуя
свое время, чтобы помочь собрать миллионы
долларов для голодающих Эфиопии, можно
считать примером социальна ответственного
поведения, поскольку никакой закон или
регулирование не обязывали музыкантов
поступать таким образом. Другим примером
социальной ответственности, иллюстрирующим
концепцию добровольного действия, является
поведение фирмы «Монсанто», которая менее
чем через два месяца после утечки ядовитых
веществ в Бхопале на заводе, построенном
фирмой «Юнион Карбайд» в Индии, и гибели
почти 2000 жителей этого города вследствие
катастрофы, сделала по свидетельству
«Бизнес Уик» следующее: «Фирма «Монсанто»,
четвертая в химической промышленности,
удивила своих критиков, известив о добровольном
развертывании программы «право знать»,
заключающейся в распространении информации
о возможных опасностях и мерах предосторожности,
обязательных для людей, живущих вблизи
53 ее заводов».
Аргументы за и против социальной ответственности
Споры о роли бизнеса в обществе породили многочисленные аргументы за и против социальной ответственности.
Аргументы в пользу социальной ответственности
1. Благоприятные
для бизнеса долгосрочные
перспективы. Социальные действия предприятий,
улучшающие жизнь местного сообщества
или устраняющие необходимость государственного
регулирования, могут быть в собственных
интересах предприятий в силу выгод, обеспечиваемых
участием в жизни общества. В обществе
более благополучном с социальной точки
зрения благоприятнее условия и для деятельности
бизнеса. Кроме того, даже если краткосрочные
издержки в связи с социальным действием
высоки, в долгосрочной перспективе они
могут стимулировать прибыль, поскольку
у потребителей, поставщиков и местного
сообщества формируется более привлекательный
образ предприятия.
2. Изменение потребностей
и ожиданий широкой
публики. Связанные с бизнесом социальные
ожидания радикально изменились с 60-х
гг. Чтобы сузить разрыв между новыми ожиданиями
и реальным откликом предприятий, их вовлеченность
в решение социальных проблем становится
и ожидаемой и необходимой.
3 Наличие ресурсов
для оказания помощи
в решении социальных
проблем. Поскольку бизнес располагает
значительными людскими и финансовыми
ресурсами, ему следовало бы передавать
их часть на социальные нужды.
4. Моральное обязательство
вести себя социально
ответственно. Предприятие является
членом общества, поэтому нормы морали
также должны управлять его поведением.
Предприятие, подобно индивидуальным
членам общества, должно действовать социально
ответственным образом и способствовать
укреплению моральных основ общества.
Более того, поскольку законы не могут
охватить все случаи жизни, предприятия
должны исходить из ответственного поведения,
чтобы поддерживать общество, основанное
на упорядоченности и законности. Некоторые
аргументы в пользу социальной ответственности
рассмотрены в примере 5.1.
ПРИМЕР
5.1.
Руководитель фирмы
«Леей Страусе» призывает
к корпоративной ответственности
Роберт Хаас,
президент и главный
Фирма «Леви Страусс» - крупнейший в мире
производитель одежды, на 140 ее предприятиях
и в центрах снабжения по всему миру занято
около 44 тыс. человек.
Б 1984 г. фирма выделила 2,4% своего дохода
до вычета налога на многостороннюю филантропическую
деятельность. Значительная часть этой
суммы пошла па социальные программы в
тех местных сообществах, в которых фирма
ведет свои операции.
Центральной частью социальной активности
фирмы является программа групп помощи
местным сообществам, предложенная отцом
Хаасом в 1970 г. и охватившая к 1984 г. около
четверти всех работников фирмы. В 90 таких
группах над проблемами и социальными
проектами во благо местных сообществ
трудятся работники фирмы. Почти 10 тыс.
человек, работающих в этих группах, получают
профессиональную поддержку со стороны
специалистов фирмы и материальную - из
средств фирмы, не говоря уже о разрешении
заниматься соответствующими проектами
в рабочее время. Хаас назвал несколько
из более чем 100 реализуемых в сообществах
многих стран мира проектов, в том числе
создание организаций, помогающих испаноязычиым
американцам в штате Нью-Мексико; организация
сиротского приюта в Аргентине;
Президент неоднократно призывал другие
фирмы последовать примеру его компании
и щедро жертвовать на благо сообщества,
национальным благотворительным фондам
и службам. Хотя, по мнению Хааса, еще более
важное значение имеет то, как компании
ведут свои дела, т.е. этический уровень,
на котором поддерживаются отношения
компаний с потребителями, работниками
и другими предприятиями. «То, что я вручаю
в дар из своей конторы, должно быть увязано
с тем, как я веду себя в своей конторе,»
- говорит Хаас. Он считает, что каждый
работник должен чувствовать ответственность
за свои действия или решения, а руководители
и рядовые сотрудники должны служить примером
этичного поведения на своих рабочих местах
ежедневно. Хаас предлагает, чтобы каждая
компания периодически заполняла для
себя учетную карточку социальной ответственности.
Он приводит краткое содержание одной
из таких карточек своей компании: фирма
«Леви Страусс» должна нанимать больше
женщин и представителей меньшинств, чтобы
устранять дискриминацию в области занятости,
более эффективно контролировать этику
поведения своих работников в их повседневной
деятельности, больше работать над подготовкой
кадров и отысканием новых возможностей
участия в прибылях своих сотрудников,
наконец, продолжать рекламирование джинсов
и другой одежды фирмы без привлечения
мотивов секса или насилия.
Почему этот руководитель так печется
о корпоративной ответственности? Во-первых,
- как говорит он сам, - «потому, что только
так и нужно поступать. Но это еще и прагматический
способ соблюсти собственные интересы,
-он способствует нашему выживанию, ибо
наша репутация остается высокой, а отрасль
промышленности - свободной от введения
необязательных регулирующих ограничений.
Настанет день, когда каждая компания
заплатит за свое безразличие к социальным
проблемам,» - считает Хаас. Когда фирма
хочет купить участок земли, репутация
фирмы, с его точки зрения, предопределяет
окончательный ответ местных органов.
Когда рабочие из местной общины имеют
плохую систему образования или медицинского
обслуживания, страдает производительность
труда на фирме. Когда фирма намеревается
осваивать новые рынки за рубежом, встает
вопрос - как фирме следует устанавливать
отношения с рабочими других стран. Результаты
корпоративной ответственности не сказываются
немедленно, речь, скорее, можно вести
о долгосрочных инвестициях в будущее.
Источник: Management Review, May 1985, р. 8.
Аргументы против социальной ответственности
1. Нарушение
принципа максимизации
прибыли. Направление части ресурсов
на социальные нужды снижает влияние принципа
максимизации прибыли. Предприятие ведет
себя в наибольшей мере социально ответственно,
сосредоточиваясь только на экономических
интересах и оставляя социальные проблемы
государственным учреждениям и службам,
благотворительным институтам и просветительским
организациям.
2. Расходы на социальную
вовлеченность. Средства, направляемые
на социальные нужды, являются для предприятия
издержками. В конечном счете эти издержки
переносятся на потребителей в виде повышения
цен. Кроме того, фирмы, участвующие в конкурентной
борьбе на международных рынках с фирмами
других стран, которые не несут затрат
на социальные нужды, оказываются в неблагоприятном
положении в конкуренции. В результате
снижается их сбыт на международных рынках,
что ведет к ухудшению платежного баланса
США во внешней торговле.
3. Недостаточный уровень
отчетности широкой
публике. Поскольку управляющих не выбирают,
они не являются непосредственно подотчетными
широкой публике. Рыночная система хорошо
контролирует экономические показатели
предприятий и плохо - их социальную вовлеченность.
До тех пор, пока общество не разработает
порядок прямой отчетности ему предприятий,
последние не будут участвовать в социальных
действиях, за которые они не считают себя
ответственными.
4. Недостаток умения
разрешать социальные
проблемы. Персонал любого предприятия
лучше всего подготовлен к деятельности
в сферах экономики, рынка и техники. Он
лишен опыта, позволяющего делать значимые
вклады в решение проблем социального
характера. Совершенствованию общества
должны способствовать специалисты, работающие
в соответствующих государственных учреждениях
и благотворительных организациях.
Социальная ответственность на практике
Согласно исследованиям по вопросу отношения руководящих работников к корпоративной социальной ответственности, намечается явный сдвиг в сторону ее повышения. Опрошенные руководители считают, что давление в направлении повышения социальной ответственности бизнеса реально, имеет большое значение и будет продолжаться. Другие исследования показали, что представители высшего руководства фирм начали участвовать в работе местных сообществ как добровольцы. Об этом говорится в примере 5.2.
ПРИМЕР
5.2.
Сотрудники компании
помогают местным сообществам