Финансовый контроль в Российской Федерации

Итак, сходство аудиторской проверки и государственной ревизии проявляются в том, что:

      аудит и ревизия имеют сходные цели: выявление, локализа­ция и оценка недостатков в финансовой деятельности хозяйст­вующих субъектов;

      в своей работе аудиторы и ревизоры опираются на общую нормативно-правовую основу — финансовое законодательство и исполь­зуют для контроля общую базу — финансовую документацию;

      аудит или ревизия могут проводиться как внешним аудито­ром (внешним ревизором), так и внутренним аудитором (внут­ренним ревизором);

      при проведении аудита могут применяться приемы докумен­тального и фактического ревизионного контроля (экспертные оценки, методы анализа и ревизии отдельных объектов учета), а при проведении ревизионной проверки могут быть использованы (с определенными оговорками) правила и стандарты аудита (мы рассматривали такие нормы при анализе, например, такого нормативно-правового акта, как «Методические рекомендации по проведению таможенного контроля (в т.ч. проверок финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД) с использованием методов аудита», утвержденные Распоряжением ГТК РФ от 1 ноября 2001 г. № 1025-р).

И однако при всем методологическом сходстве аудита и ревизии, они имеют разные цели, разные концептуальные основы. Позволю себе в данной работе привести таблицу различий между аудитом и ревизией, автором которой является проф. Ялбулганов А.А.[4]

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что сходство методик и приемов, применяемых при проведении аудита и государственного контроля, позволяет обмениваться накопленным в этих областях опытом, методиками проведения проверок и ревизий, правилами и стандартами; а концептуальные различия по целям и правовому регулированию расширяет область применения и действия финансового контроля в целом, дает ему возможность развиваться в разных направлениях.

Заключение.

Проблема построения эффективной системы государственного финансового контроля в современной России носит многомасштабный и многогранный характер. Она охватывает широкий круг вопросов научно-теоретического, социально-экономического, методологического, правового, методического, морально-нравственного и инструментального характера. Данная проблема должна решаться путем создания теоретической, методологической правовой базы, разработки концептуальных подходов по формированию единой системы государственного финансового контроля, принятия по нему общефедерального закона, а также путем применения соответствующих правовых норм и механизмов для оценки результативности и эффективности контрольной работы на всех уровнях властной иерархии. Вместе с тем реальное решение обозначенной проблемы возможно только в условиях изменения курса социально-экономической политики государства, повышения роли государственного регулирования и оздоровления морально-нравственного климата в обществе.

Список использованной литературы

Нормативные акты:

1)     Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 г. — М., 1996;

2)     Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1998. -№ 31. - Ст. 3823. (в ред. от 8 августа 2001 г.);

3)     Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. I от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1998.-№ 31.-Ст. 3824. (в ред. от 24 марта 2001 г.), Ч. II от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2000.-№ 32.-Ст. 3340 (в ред. от 7 августа 2001 г.);

4)     Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 г. № 5221-1 // Собрание законодательства РФ. — 1993.-№ 31.-Ст. 1224 (в ред. от 6 июля 2001 г.);

5)     «Об аудиторской деятельности». Закон РФ от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ // Финансовая газета – 2001. - № 34;

6)     «О банках и банковской деятельности». Закон РФ от 2 января 1990 г. № 395-1 // Собрание законодательства РФ.— 1996. — № 6.— Ст. 492. (в ред. от 3 февраля 1996 г.);

7)     «О бухгалтерском учете». Закон РФ от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ // Финансовая газета – 1996. - № 49 (в ред. от 23 июля 1998 г.);

Монографии:

1)     Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации. — М.: Изд.-торговая корп. «Дашков и Ко», 2002. – 496 с.

2)     Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. – М.: Юриспруденция, 2000. – 192 с.

3)     Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Новый юрист, 1998 – 170 с.

4)     Гриневич В.П. Право контроля и бюджета. – Спб.: Изд-во «Молот», 1906. – 36 с.

5)     Иловайский С.И. Учебник финансового права. – Одесса, 1912. – 383 с.

6)     Карасева М.В.  Финансовое право. Общая часть. Учебник. - М.: Юрист, 1999. – 253 с.

7)     Крамаровский Л.М. Ревизия и контроль. – М.: Финансы и статистика, 1988. – 299 с.

8)     Кутузов Г.А. Организация и техника контрольно-ревизионной работы. – М.: Госфиниздат, 1946 – 63 с.

9)     Лебедев В.А. Финансовое право, Т. 1. – Спб., 1889.

10) Родионова В.М., Шлейников В.И. Указ. соч. - С. 16

11) Ялбулганов А.А. Постатейный комментарий Федерального закона «Об аудиторской деятельности». // СПС  «Консультант Плюс».

2

[1] Родионова В.М., Шлейников В.И. Указ. соч. - С. 16

[2] Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Новый юрист, 1998 – 170 с.

[3] Карасева М.В.  Финансовое право. Общая часть. Учебник. - М.: Юрист, 1999. – 253 с.

[4] Ялбулганов А.А. Постатейный комментарий Федерального закона «Об аудиторской деятельности». // СПС  «Консультант Плюс».