Загальні засади та основні напрямки діяльності благодійних фондів

 

ЗМІСТ

 

Вступ……………………………………………………………………2

1. Загальні засади та основні напрямки діяльності благодійних фондів……………………………………………………………….3
2. Фінансові механізми діяльності благодійних фондів…………………………………………………………….....5
3. Проблеми, що спіткають благодійні фонди в сучасному суспільстві…………………………………………………………..8

Висновок……………………………………………………………..…11

Список використаних джерел………………………………………....12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВСТУП

 

В складних умовах економічної  кризи, спаду виробництва, хронічної  нестачі коштів для підтримки  і підвищення життєвого рівня  населення особливого значення набуває благодійна безкорислива діяльність. Головне спрямування благодійної діяльності це надання матеріальної та фінансової допомоги, а також різних послуг особам, які потребують соціальної допомоги, та захисту. Наприклад: інваліди, діти, пенсіонери, багатодітні та малозабезпечені сім'ї, тощо.

Відповідно до закону України "Про благодійництво та благодійні організації", ми розуміємо поняття благодійні організації як:

Благодійна організація – це недержавна організація, головною метою діяльності якої є здійснення благодійної діяльності в інтересах суспільства або окремих категорій осіб.

Благодійна діяльність - безкорислива діяльність благодійних організацій, що не передбачає одержання прибутків від цієї діяльності.

Благодійництво – добровільна безкорислива пожертва фізичних та юридичних осіб у поданні набувачам матеріальної, фінансової, організаційної та іншої благодійної допомоги; специфічними формами благодійництва є меценатство і спонсорство.

Меценатство – добровільна безкорислива діяльність фізичних осіб у матеріальній, фінансовій та іншій підтримці набувачів благодійної допомоги;

Спонсорство – добровільна безприбуткова участь фізичних та юридичних осіб у матеріальній підтримці благодійної діяльності з метою популяризації винятково свого імені (назви), торгової марки.

 

 

 

 

1. ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ ТА ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ДІЯЛЬНОСТІ БЛАГОДІЙНИХ ФОНДІВ

 

Благодійні фонди — особлива форма організації фінансових відносин, що характеризується виключно добровільними находженнями коштів з метою створення фондів і використання наявнихкоштів на благодійні цілі.

Благодійні фонди, як правило, функціонують на правах юридичної особи і є самоврядними суб'єктами. Мета їх створення полягає в благодійній діяльності, що здійснюється, насамперед, стосовно хворих і громадян пенсійного віку. Кошти цихфондів створюються за рахунок:

— добровільних внесків, дарунків, відрахувань, громадських організацій, творчих спілок, колективів підприємств, установ, окремих громадян;

— прибутку, одержанного від виробничо-господарської діяльності організацій та підприємств, створюваних фондами;

— надходження від закордонних фондів та окремих осіб;

— доходів від заходів, що здійснюються на користь фонду, лотерей, платних послуг, видавничої та іншої діяльностей.

Напрями використання грошових коштів, що надходять у благодійні фонди, визначає правління фонду або пленум представників-засновників, вони фіксуються в кошторисі доходів та витрат. Витрачання коштів визначається цілями створення фонду, які конкретизують статутні завдання фонду. Головною ознакою є витрачання коштів на безоплатній основі з благодійною спрямованістю.

В Україні зареєстровано 1500 таких організацій, хоча насправді діяльністю займається лише 200 фондів і громадських організацій. Наприклад, фонд "Від серця до серця" опікується дитячими будинками, реабілітаційними центрами, медичними закладами, турбується про відпочинок потерпілих у наслідок аварій.

Засади благодійництва та благодійноїдіяльності:

- Благодійництво, благодійна  діяльність здійснюються на засадах  законності, гуманності, спільності інтересів і рівності прав її учасників, гласності, добровільності та самоврядування.

- Діяльність благодійників і благодійних організацій має суспільний характер, що не суперечить їх взаємодії з органами державної влади і не позбавляє права на отримання державної підтримки.

- Фізичні та юридичні особи можуть займатися благодійництвом разом з відповідними благодійними організаціями, зареєстрованими у встановленому законодавством порядку.

- Президент України, депутати, посадові і службові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також члени їх сімей можуть займатися благодійництвом і благодійною діяльністю тільки в межах отриманих і задекларованих доходів.

Доброчинна діяльність здійснюється в слідуючих напрямках:

 • поліпшення матеріального становища і соціальна реабілітація малозабезпечених осіб, що потребують опіки, надання допомоги особам, які через свої розумові здібності обмежені в реалізації своїх прав та законних інтересів;

 • надання допомоги потерпілим від стихійного лиха, конфліктів, жертвам репресій;

 • підтримка розвитку охорони здоров'я, соціального захисту, освіти, науки, культури;

 • захист і охорона навколишнього природного середовища та тваринного світу;

 • захист та охорона історичних і культурних цінностей. Однією з форм реалізації благодійної діяльності є створення доброчинних фондів. В залежності від статусу діяльності вони поділяються на всеукраїнські та місцеві. На початку 2000 р. в Україні налічувалось понад тисячу благодійнихоб'єднань. Добре відомі благодійні фонди «Українадітям», «Сімейне коло», «Житло військовим», «Відродження», «Ковчег», «Інтелект», Український громадський благодійний фонд сприяння розвитку Олімпійського руху в Україні та інші.

Кожен доброчинний фонд виступає як юридична особа, має свій бухгалтерський баланс, рахунки в установах банку в національній та іноземній валюті, свої печатки, штампи і необхідні реквізити. Держава не втручається в діяльність доброчинних фондів, але може сприяти її здійсненню, особливо коли вона спрямована на вирішення проблем загальнонаціонального або регіонального значення. Фонди не відповідають за зобов'язаннями держави, а держава не відповідає за зобов'язаннями доброчинних фондів, крім тих випадків, коли така відповідальність передбачена нормативними документами, що регламентують діяльність фондів.

 

2. ФІНАНСОВІ МЕХАНІЗМИ ДІЯЛЬНОСТІ БЛАГОДІЙНИХ ФОНДІВ

 Доброчинні фонди можуть  мати у власності кошти, в  т.ч. в іноземній валюті , рухоме  і нерухоме майно, майнові права,  необхідні для здійснення статутної  діяльності. По своїм фінансовим зобов'язанням фонди відповідають всім своїм майном. Одночасно фонди не відповідають за зобов'язання своїх членів, створених суб'єктів підприємництва та пожертвувачів. З другого боку, члени фондів не відповідають за зобов'язаннями фонду. Внески пожертвувачів до благодійного фонду можуть бути в любій формі (кошти, майно або майнові права), вони, як правило, не повертаються.

Фінанси доброчинних фондів мають особливості організації, які зумовлені відсутністю державного втручання, надання допомоги і податкових пільг, переважання добровільнихпожертвувань і спонсорських внесків в джерелах формування коштів фондів.

 Доходи доброчинних фондів можуть формуватись за рахунок:

 • внесків членів фондів;

 • благодійних внесків та пожертвувань фізичних та юридичнихосіб;

 • коштів, що передаються на договірних засадах фізичними та юридичними особами для фінансування конкретних программ відповідаючихзавданням фонду;

 • кредитів та інших позик;

 • доходів від діяльності фондів;

 • частини доходів від діяльності створених благодійними фондами суб'єктів підприємництва в межах передбачених їх установчими документами;

 • інших надходжень, не заборонених законодавством України.

 В 1996 році утворений національний фонд соціального захисту матерів і дітей «Україна дітям». Мета фонду поліпшення соціального захисту інтересів дітей, матерів та сім'ї, забезпечення гармонійного розвитку підростаючого покоління, підвищення ефективності заходів, передбачених національними програмами з питань материнства і дитинства, та залучення для цього недержавних джерел фінансування. Кошти фонду формуються за рахунок благодійних пожертвувань і добровільних внесків фізичних і юридичних осіб, а також інших надходжень, одержаних на підставах не заборонених законодавством. Діяльність фонду «Україна дітям» буде сприяти реалізації в Україні Конвенції ООН про права дитини, зокрема її положень, що стосуються охорони здоров'я дітей, надання повноцінної медичної допомоги. Особлива увага буде приділятись дітям, які знаходяться в тяжких умовах (сироти, інваліди, постраждалі відаварії на ЧАЕС).

 Метою діяльності доброчинного фонду «Сімейне коло» є розробка програм, спрямованих на надання допомоги сім'ям у здійсненні ними своїх функцій. Головна увага приділяється сім'ям де немає одного з батьків, багатодітним сім'ям, дітям сиротам яких виховують опікуни. Через фонд, а також інші благодійні організації надається допомога сім'ям на оздоровлення дітей в екологічно чистих зонах та лікування в санаторіях.

Утворення доброчинного фонду «Намисто Славутича» є наслідком активізації туристичної діяльності та посилення уваги держави до фінансування, збереження та раціонального використання історико культурної та природної спадщини, покращення дозвілля і відпочинку наших співвітчизників та гостей України. Ще у 1984 році була створена система туристично-екскурсійних маршрутів «Намисто Славутича», яка проходила через декілька областей України і м. Київ і передбачала ознайомлення з пам'ятками давньоруської, козацької культур, подіями другої світової війни. Матеріальна база туризму в цьому районі охоплює 60 закладів: готелей, мотелей, туристичних комплексів, кемпінгів, підприємств харчування, тощо. Проте використовуються вони не в повну силу. Крім того, в останні роки через нестачу коштів стан цих закладів значно погіршився. За розрахунками фахівців відродження системи туристично-екскурсійних маршрутів може принести державі значні кошти, але ця робота вимагає великих капіталовкладень. І тому завданням благодійного фонду «Намисто Славутича» є акумуляція коштів для реконструкції матеріальної бази туристичної галузі та об'єктів історико культурної спадщини в системі туристичнихмаршрутів по Україні, що буде сприяти розвитку внутрішнього і міжнародного туризму, збереженню спадщини українського народу.

Історичні та архітектурні пам'ятки складова частина нашої культури, їх відродженню і збереженню буде сприяти створений в 1996 році Всеукраїнський фонд відтворення видатних пам'яток історико архітектурної спадщини імені О.Гончара. Завданням фонду є:

 • сприянняд іяльності по відтворенню комплексу Михайлівського Золотоверхого монастиря, Успенського собору Києво-Печерської лаври та інших видатних пам'яток;

 • підтримка проектів щодо відтворення, вивчення, забезпечення охорони та належного використання об'єктів історико архітектурної спадщини України;

 • сприяння поверненню в Україну цінностей, пов'язаних з її історико культурною спадщиною;

 • проведення виховної та роз'яснювальної роботи з проблем відтворення історичних пам'яток;

 • акумуляція коштів, необхідних для виконання покладених на фонд завдань.

 Діяльність Всеукраїнського фонду відтворення видатних пам'яток історико архітектурної спадщини імені О.Гончара передбачає збір благодійних внесків і пожертвувань фізичних та юридичних осіб України та іноземних держав; фінансування проектів і наукових досліджень, спрямованих на відтворення пам'яток історико архітектурної спадщини; проведення благодійних заходів; заснування і присудження премій за видатну діяльність у сфері відтворення вказаних пам'яток; співпрацю з іншими благодійними фондами і міжнародними організаціями; створення підприємств і організацій, діяльність яких сприятиме виконанню мети, поставленої перед благодійним фондом.

 

3. ПРОБЛЕМИ, ЩО СПІТКАЮТЬ БЛАГОДІЙНІ ФОНДИ В СУЧАСНОМУ СУСПІЛЬСТВІ

Благодійні фондів, як і увесь неприбутковий сектор в цілому потребують підтримки як у своєму функціонуванні і розвитку, так і в створенні загального клімату в суспільстві, який би їм дав змогу успішно діяти. Ось ті сфери, які вимагають особливої уваги:

1. Функціонування і розвиток 

- Формування головної мети і стратегії

Багатьом благодійним  і некомерційним організаціям в  цілому властива короткострокова орієнтація, яка є наслідком існуючої політичної та економічної нестабільності;

- Керівні органи 

Часто благодійні фонди не мають чіткого уявлення про те, як найкраще обрати та організувати наглядові та дорадчі органи, а також розподілити між ними ролі та функції;

- Управління 

Благодійні фонди часто створюються ентузіастами, які є фахівцями в своїй галузі, але не в управлінні організацією. Щоб вирішити це питання, керівникам організацій потрібно пройти підготовку в галузях організаційної структури і розвитку, управління та розвитку людських ресурсів, стратегічного планування, інформаційних систем, проектного і фінансового менеджменту, управління грантами, моноторінгу;