Автор: Пользователь скрыл имя, 03 Марта 2013 в 20:18, доклад
Метою є створення державою необхідних економічних, правових та організаційних засад щодо підвищення ролі бюджету як інструменту формування і оптимального розподілу фінансових ресурсів між різними ланками бюджетної системи для ефективного її розвитку, спрямованого та економічне зростання та підвищення життєвого рівня населення. Основним завданням щодо пріоритетів бюджетної політики відповідно до поставленої мети є забезпечення збалансованості зведеного бюджету.
Вид фінансової політики |
Бюджетна політика |
Податкова політика |
Боргова політика |
Соціальна політика |
Інвестиційна політика |
Політика в галузі страхування |
Політика в сфері міжнародних фінансів |
Мета і завдання |
Метою є створення державою необхідних економічних, правових та організаційних засад щодо підвищення ролі бюджету як інструменту формування і оптимального розподілу фінансових ресурсів між різними ланками бюджетної системи для ефективного її розвитку, спрямованого та економічне зростання та підвищення життєвого рівня населення. Основним завданням щодо пріоритетів бюджетної політики відповідно до поставленої мети є забезпечення збалансованості зведеного бюджету. |
характеризує діяльність держави у сфері оподаткування — установлення видів та співвідношення податків, визначення платників та підходів до них (уніфікований чи диференційований), установлення ставок оподаткування, надання податкових пільг тощо. Завдання: забезпечення достатності фінансових ресурсів для виконання державою своїх функцій, не перешкоджали розвитку суб'єктів підприємницької діяльності, галузей економіки та ефективного розвитку національної економіки загалом. |
визначає межі та умови державного запозичення, співвідношення між його формами, кредиторами, а також порядок і механізм погашення боргу. |
Метою соціальної політики є створення умов для реалізації конституційних прав і свобод людини, які забезпечують її існування та розвиток як соціальної істоти. |
Має значний вплив на економічний розвиток держави та регіонів. Завдання інвестиційної політики полягає у створенні привабливого інвестиційного середовища для пожвавлення інвестиційної діяльності та нарощування обсягів інвестицій у національну економіку. |
Комплекс організаційних заходів, методів та інструментів і спрямований на забезпечення функціонування страхових фондів, що формуються на основі страхових внесків від громадян, фізичних та юридичних осіб, доходів, отриманих від розміщення тимчасово-вільних коштів цих фондів, та здійснення страхового захисту майнових інтересів громадян та юридичних осіб у разі настання страхових випадків. |
Метою є заходи спрямовані на мобілізацію фінансових ресурсів, їх розподілення та використання яких вживають учасники міжнародних фінансових відносин, для виконання ними їхніх функцій. Завдання — сприяти розвитку міжнародного валютно-фінансового співробітництва, підтримувати рівновагу платіжних балансів країн, що входять до них, регулювати курси їхніх валют, надавати кредити та гарантії. |
Методи і інструменти реалізації |
методи мобілізації бюджетних ресурсів та використанні їх на різні потреби держави (включно 8 податками і податковими пільгами, санкціями, бюджетними стимулами у вигляді дотацій та субвенцій), визначенні джерел фінансування бюджетного дефіциту, принципів взаємовідносин між окремими ланками бюджетної системи тощо. |
Отримання податкових коштів від фізичних, та юридичних осіб |
У випадку активної інвестиційної політики держава широко застосовує усі можливі прямі методи регулювання, і доволі часто сама стає безпосереднім інвестором. |
створення в суспільстві сукупності об'єктивних і суб'єктивних умов для реалізації людського потенціалу, трансформація суспільних відносин |
вкладення коштів інвестором(державою) у потенціально прибуткові об`єкти |
регулювання оптимального
співвідношенн-я між обов' |
планування, укладання міжнародних угод, видання нормативних актів, оперативне керівництво та контроль з боку компетентних державних органів |
Внутрішні і зовнішні фактори, що впливають на фін. Політику |
До зовн. чинників відносять залежність держави від економічних взаємовідносин з іншими державами, експертних можливостей самих держав, її інтеграції зі світовими економічними системами. Внут.чинниками вважають стан розвитку економіки, соціальної сфери,організація грошовогообігу,стабільність грошової одиниці, стан розвиткукредитуваннятощо. |
Тіньова економіка, ухилення від сплати податків, кількість, та прибуток підприємств, які їх сплачують |
Іноземні вклади у країну, відносини з МВФ, та ЄБРР. |
Внут.:нерівністьрегіональноо розвитку на макро-рівні та нерівність територіального розвитку на мезо-рівні Зовн.: зміна кон’юнктури внутрішнього та світового ринків, зміною політичної ситуації як в межах держави так і в міжнародному масштабі, процесами інфляції. |
політична стабільність; стабільність державної економічної і соціальної політики; фінансова, кредит- на і податкова політика держави; розвиток галузей економіки держави та ін |
статутний фонд, його структура і склад; страхові резерви; мобільність; склад і структура витрат, стратегія компанії стосовно витрат; |
система міжнародних розрахунків,режим валютних паритетів і курсів, економічний стан країни |
Показники, що характеризують ефективність реалізації |
показник інфляції, соціальні виплати уряду, законодавче регулювання, |
сукупне податкове навантаження, коефіцієнт еластичності податкової системи, коефіцієнт збираності податків, коефіцієнтспіввідношення податкових платежів до суми суспільних благ та трансфертних платежів профінансованих державою. |
співвідношення сумарних виплат із обслуговування й погашення державного боргу до загальних доходів державного бюджету та ВВП. |
Соціальний захист та соціальне забезпечення |
Економічні показники, ВНП на душу населення, річний економічний ефект від реалізації інвестицій, зміна обсягів капіталовкладень за об’єктами, приріст валового національного доходу |
Видатки на покриття дефіциту коштів |
«величина чистих міжнародних резервів» |
Суб’єкти, що здійснюють реалізацію |
органи і посадові особи законодавчої (представницької) та виконавчої влади |
фізична або юридична особа, на яку за законом покладається обов'язок платити податок. |
Кабінет Міністрів України, у складі якого провідна роль належить Міністерству фінансів України. |
Суб'єктів соціальної політики можна віднести: - державні органи, відомства та установи; - громадські, релігійні, благодійні та інші недержавні об'єднання; - комерційні, фінансові та інші бізнесові структури; - громадяни, які беруть участь на професійних чи добровільних засадах у здійсненні громадянських та суспільних ініціатив. |
інвестори і
користувачі об'ектів |
Страхові компанії |
уряди, підприємства, фірми, банки, установи та фізичні особи. Грошові, валютні і фондові ринки. |
Напрямки удосконалення |
– створення соціально-орієнтованої ринкової економіки; – стабілізація економічного середовища як передумови розвитку бізнесу; – досягнення довготривалого економічного зростання; – підвищення життєвого рівня населення. |
- прискорення процесів формування реального власника в усіх галузях національної економіки насамперед у промисловості і аграрному секторі; - створення умов для динамічного розвитку підприємств та галузей народного господарства; - розширення сектору малого бізнесу; - опримізація співвідношення між фінансовими ресурсами, мобілізованих до бюджетів різних рівнів, і грошовими засобами, що залишаються в розпорядженні фізичних та юридичних осіб; - зміна співвідношення
між податками, які - збільшення податкової бази із значної кількості прямих податків, використання обгрунтованих податкових ставок залежно від виду діяльності та отриманих доходів. |
- вдосконаленню механізмів здійснення державних запозичень та погашення державного боргу; - встановленню нового механізму надання державних гарантій із урахуванням ризиків; - створенню механізмів погашення державного боргу, що виник у зв’язку вступом у силу зобов'язань Кабінету Міністрів України щодо державних гарантій перед кредиторами; - створенню сучасної інституції з управління державним боргом – Агентства з управління державним боргом; - сприянню розвиткові ринку державних цінних паперів; - встановлення збалансованого механізму розмежування повноважень владних структур з управління державним боргом. |
-розроблення
і прийняття Соціального |
-створення науковихпарків |
-подальша інтеграція
України в міжнародні страхові
структури,
- розвиток законодавчої і
нормативної бази; |
- належний рівень економічних знань і прогресивні погляди осіб, які приймають рішення з міжнародних фінансів і впроваджують їх у життя; - оперативний та гнучкий механізм розробки, прийняття і виконання фінансової політики; - стабільний та сприятливий характер міжнародних економічних відносин; - стабільний та передбачуваний стан внутрішньої фінансово-економічної політики. |