Совершенствование организации финансов общественной организации

- продажа  и сдача в аренду основных  фондов и имущества образовательного

учреждения;

- торговля  покупными товарами, оборудованием;

- оказание  посреднических услуг;

- долевое  участие в деятельности других  учреждений (в том числе 

образовательных) и организаций;

- приобретение  акций, облигаций, иных ценных  бумаг и получение доходов

(дивидендов, процентов) по ним.

2.2 Совершенствование  бюджетного финансирования и  контроля за расходами бюджетных  средств

Современное состояние бюджетного финансирования образования принято характеризовать  в терминах исключительно недостатка выделяемых средств для нормального функционирования учебных заведений. Приоритеты при финансировании конкретных статей расходов определяются следующим образом:

оплата  труда;

стипендия;

трансферты;

оплата  коммунальных услуг;

остальные виды расходов.

Такая оценка распределения значимости обеспечения  расходов связана с тем, что действующее  законодательство установило достаточно большую зону ответственности государства  за обеспечение определенного уровня финансирования образования:

выделение на нужды развития образования не менее 10% национального дохода, в том числе на высшее профессиональное образование не менее 3% расходной части федерального бюджета;

определение уровня оплаты труда работников образования  в зависимости от уровня оплаты труда  в промышленности;

установление  доплат, надбавок, присущих только работникам образования.

Выполнение  всех обязательств, взятых на себя государством, требует увеличения ассигнований на образование только из федерального бюджета по разным оценкам в 24 раза, что, очевидно, невыполнимо. Таким образом, бюджет применительно к сфере образования находится в состоянии «перенапряжения».

Решение этих и других конкретных проблем  бюджетного финансирования видится  по двум основным направлениям:

совершенствование нормативно-методической базы бюджетного финансирования образования;

дальнейшее  развитие и совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы  образования.

В рамках первого направления необходимо упорядочить бюджетное законодательство, предусмотрев:

передачу  права утверждения сводной сметы  доходов и расходов образовательного учреждения руководителю этого учреждения (порядок согласования расходов внутри учреждения устанавливается уставом, решением ученого совета и т.п. открытой процедурой);

включение бюджетополучателей в процедуру  разработки проекта бюджета. Это  обусловлено тем, что и действующий  порядок распределения бюджетных  средств, и установленное законодательством  требование перехода к нормативам финансирования должны предусматривать объективно сложившиеся особенности отдельных образовательных учреждений, связанных с их профилем, материальной базой, территориальным расположением и другими факторами, которые не могут быть в полной мере учтены главными распорядителями бюджетных средств, составляющих проект бюджета;

доведение уведомлений о бюджетных обязательствах и лимитов бюджетных ассигнований одной строкой;

предоставление  права бюджетополучателям осуществлять расходование средств бюджета в  пределах общей суммы финансирования, самостоятельно определяя их распределение по статьям экономической классификации;

сохранение  за бюджетным учреждением остатка  средств, обоснованно образовавшегося  по состоянию на 31 декабря текущего года на счете бюджетного учреждения.

 

Заключение

     От эффективности управления финансовыми ресурсами общественных организаций целиком и полностью зависит результат деятельности организации в целом. Если дела в организации идут самотеком, а стиль управления в новых рыночных условиях не меняется, то даже бюджетные средства не позволят общественной организации «держаться на плаву».

     В первой главе данной работы рассматривались  способы организации финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций и правовые особенности общественных организаций. Рассмотрены теоретические основы некоммерческих организаций, их экономическая сущность.

     Во  второй главе было исследовано СПбБОО «Зелёный мир детства» и его финансово-хозяйственная деятельность. В ходе работы было установлено положение дел в организации, определены источники финансирования и проанализированы направления использования финансовых ресурсов.

     Нужно сказать, что большое количество регулярно проводимых благотворительных мероприятий позволяют говорить об умелом управлении финансами и качественном контроле за расходами. В то же время проведённый анализ также показал, что снизилась доходность от безвозмездных перечисления физических и юридических лиц. Это было вызвано финансовой и политической ситуациями в стране, в результате которых снизились доходы физических и юридических лиц, проявление гражданской активности стало менее активным.

     В целях увеличения денежных поступлений общественной организации предлагается провести ряд мероприятий:

     - организовать предпринимательскую  и иную приносящую доход деятельность;

     - разработать рекламную кампанию по продвижению предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

     - организовать работу по проведению рекламной кампании;

     - осуществить должным образом  ознакомление пользователей интернет-ресурсов

     - провести просветительскую работу среди населения путем проведения общественных мероприятий;

     В целях увеличения добровольных пожертвований  и взносов рекомендуется разработать  и внедрить ПР - кампанию для привлечения физических и юридических лиц.

     Новые условия хозяйствования требуют  внедрения современных средств обработки учётно-финансовой информации во избежание возникновения осложнений в проведении финансового анализа, снижения оперативности принятия управленческих решений и увеличения вероятности возникновения ошибок в отчетной документации.

     Перечисленные мероприятия позволят усовершенствовать  процесс организации финансов и  получить дополнительные источники  финансирования, что в сложившихся условиях безусловно актуально для общественных организаций.

 

     Список  использованной литературы: 

1. Нормативно-правовые документы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ
2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993
3. Модельный закон субъекта Российской Федерации «О формах поддержки некоммерческих организаций». Пояснительная записка
4. Послание Федеральному собранию Российской Федерации, 30 ноября 2010 года, Москва, Кремль
5. Федеральный закон от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях»
6. Федеральный закон от 11 августа 1995г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности в благотворительных организациях»
7. Федеральный закон от 12 января 1996г.N7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
2. Учебники, учебные пособия

8. Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России// Дело и сервис. -2008. -368с.

9. Перекрестова Л.В., Романенко Н.М., Сазонов С.П. Финансы и кредит: Учебник. –Академия. – 2010. -288с.
10. Романовский М.В., Врублевская О.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для ВУЗов.–Издательский дом «ПИТЕР».–2009 г.-576с.
11. Финансы/ Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной. -Инфра-М. -2010. -496с.
12. Шекова Е.Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций: Учебник. –Лань, -2004, -192с.
13. Шеремет А.Д., Сайфуллин Р.С. Финансы предприятий// -Инфра-М, -1999. -343с.
14. Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций - М.: Юристъ, 2002. -320с.

 

3. Монографии  и научные статьи

15. Абанкина Т.В, Эндаумент. Комментарии к Федеральному закону «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»// Вести образования, -2007, -№7

16. Бакина С. Финансирование некоммерческих организаций // Финансовая газета. Региональный выпуск, -2005, - №33
17. Братковская Л. Учет пожертвований и поступлений в некоммерческих организациях // Учет. Налоги. Право, -Северо-Запад, -2008, -№6.
18. Климовицкая Н. Производственная деятельность общественной организации инвалидов // Финансовая газета, -2004, - №20
19. Неханов Ф.И., Ситкин А.Б. Экономические и социальные основы деятельности некоммерческих организаций: Монография. -Уфа, -2006. -138 с
20. Опыт создания региональной молодежной организации // Общая газета, -2006, -№18
21. Туманова А.С.Общественные организации и русская публика в начале XX века: Монография. -Новый хронограф, -2008, -308 с.

4. Интернет источники

22. www.consultant.ru/

23. www.finansi-credit.ru/

24. www.mosblago.ru

25. www.sbornet.ru

26. www.trainet.org

27. www.zmd.ru/ 
 
 

 

Приложения 

Приложение 1