Практическое
занятие № 1
Составление
структуры административного
района в городе.
Цель:
научиться характеризовать
основные отделы администрации.
Ход
работы:
Глава
администрации:
- руководит
работой администрации на принципе единоначалия;
- издает муниципальные
правовые акты администрации города: постановления
по вопросам местного значения, распоряжения
по вопросам организации работы администрации
города;
- координирует
и контролирует работу нижестоящих работников
администрации;
- возглавляет
различные комиссии социального характера.
Общий
отдел Администрации
города:
- получение,
рассмотрение и обработка документов,
обращений, заявлений граждан и юридических
лиц;
- кадровая
работа;
- осуществление
мер по реализации государственной политики
в области муниципальной службы и в сфере
трудовых отношений;
- оказание
содействия по обеспечению защиты прав
граждан, их интересов, обеспечению государственных
гарантий, предусмотренных действующим
законодательством;
Отдел
бухгалтерского учёта
и отчётности:
- формирование
полной и достоверной информации о финансовой
деятельности администрации города;
- обеспечение
учета наличия и движения имущества и
обязательств, использования материальных,
трудовых и финансовых ресурсов в соответствии
с утвержденными нормами;
- осуществление
контроля за правильным и экономным расходованием
средств в соответствии с целевым назначением
по утвержденным сметам доходов и расходов
по бюджетным средствами, средствам, полученным
за счет внебюджетных источников, с учетом
внесенных в них в установленном порядке
изменений;
- своевременное
проведение расчетов, возникающих в процессе
исполнения смет в пределах санкционированных
расходов сметы доходов и расходов, с организациями
и отдельными физическими лицами;
- ведение учета
доходов и расходов по средствам полученных
за счет внебюджетных источников;
- выдача доверенностей
на получение имущественно-материальных
ценностей;
- составление
смет доходов и расходов согласно расчетов
по администрации города, спортивным мероприятиям,
мероприятиям по работе с молодежью, прочим
расходам администрации города;
- составление
и предоставление в установленном порядке
и в предусмотренные сроки бухгалтерскую
отчетность в городское финансовое управление,
в налоговую инспекцию, внебюджетные фонды;
- составление
и предоставление в установленные сроки
и по установленным формам статистической
отчетности;
- осуществление
предварительного контроля за соответствием
заключенных договоров объемам ассигнований,
предусмотренных сметой доходов и расходов
и лимитами бюджетных ассигнований;
- контроль
за своевременным и правильным оформлением
первичных учетных документов и законностью
совершаемых операций;
- организация
и проведение инвентаризации материальных
ценностей;
- осуществления
сохранности первичных учетных документов
согласно правил организации государственного
архивного дела.
Комитет
по строительству, архитектуре
и градостроительству:
- Обеспечение
безопасной, экологически чистой, социально
и духовно полноценной благоприятной
среды жизнедеятельности человека;
- Проведение
государственной политики в области строительства,
архитектуры и градостроительства, направленной
на эффективное развитие производственной
и социальной инфраструктуры, рациональное
природоиспользование, сохранение исторического
и культурного наследия, а также повышение
уровня архитектурно-художественной выразительности
застройки города;
- Контроль
на подведомственной территории за исполнением
законодательных и иных нормативных правовых
актов в области строительства, архитектуры
и градостроительства.
- Выполнение
подготовительных работ по выбору строительной
площадки, получение необходимых согласований,
разрешений на производство работ;
- Контроль
и технический надзор за качеством проведения
строительно-монтажных работ, реконструкцией
архитектурных объектов, качеством используемых
материалов, конструкций, оборудования,
застройки и благоустройства территории
города;
- Проверка
и согласование проектно-сметной документации,
графиков выполнения производства работ,
приемка выполненных работ;
- Контроль
за выполнением мероприятий на повышение
эффективности деятельности строительных
и проектных организаций на территории
города;
- Подготовка
необходимой документации первичного
предоставления земельных участков физическим
и юридическим лицам;
- Рациональное
использование земельных ресурсов города
при размещении объектов жилищного, промышленного
и сельскохозяйственного назначения;
- Выдача заказчикам
градостроительных и архитектурно-планировочных
заданий, разрешительных писем, согласований
участков под застройку для проведения
проектно-изыскательских работ на все
виды строительства, комплексную реконструкцию
и капитальный ремонт, независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности.
Выдача разрешений на строительство и
разрешений на ввод в эксплуатацию.
Комитет
по вопросам ГО, защиты
населения и территорий
от ЧС и мобилизационной
работе:
- участие в
предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в границах города;
- организация
и осуществление мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории
города от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, включая поддержку
в состоянии постоянной готовности к использованию
систем оповещения населения об опасности,
объектов гражданской обороны, создание
и содержание в целях гражданской обороны
запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств;
- организация
и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий
и учреждений, находящихся на территории
города;
- участие в
организации работ по обеспечению первичных
мер пожарной безопасности в границах
города;
- осуществление
мероприятий по обеспечению безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни
и здоровья;
- разработка
предложений по созданию и организации
деятельности аварийно-спасательных служб
и аварийно-спасательных формирований;
- организация
и осуществление мероприятий по ведению
секретного делопроизводства.
Правовое
управление:
- обеспечение
законности в деятельности администрации;
- защита прав
и законных интересов администрации в
судах общей юрисдикции, арбитражном суде,
в федеральной антимонопольной службе
и иных органах;
- правовое
обеспечение нормотворческой и правоприменительной
деятельности администрации;
- обеспечение
проведения единой правовой политики
органами и структурными подразделениями
администрации, муниципальными предприятиями
и учреждениями;
- координация
деятельности юридических служб (специалистов
по юридическим вопросам) органов и структурных
подразделений администрации, муниципальных
предприятий и учреждений;
- повышение
профессионального уровня юристов органов
и структурных подразделений администрации,
муниципальных предприятий и учреждений.
Отдел
здравоохранения:
- разрабатывает
мероприятия по профилактике заболеваний,
в том числе инфекционных, среди населения;
- разрабатывает
систему мероприятий, направленных на
охрану здоровья матери и ребенка, по диспансеризации
населения;
- контролирует
организацию лечебно-профилактической
деятельности муниципальных учреждений
здравоохранения;
- - участвует
в организации деятельности медицинских
формирований гражданской обороны и при
чрезвычайных ситуациях (катастрофы, стихийные
бедствия, эпидемии, вспышки инфекционных
заболеваний и др.);
- контролирует
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в подведомственных медицинских и аптечных
организациях;
- координирует
мероприятия по мобилизационной подготовке
в муниципальных учреждениях здравоохранения;
- участвует
в организации переподготовки и повышения
квалификации врачей и средних медицинских
работников, награждает наиболее отличившихся
работников здравоохранения, представляет
в установленном порядке кандидатуры
на присвоение почетных званий работников
здравоохранения;
- организует
делопроизводство и формирование материалов
для передачи на постоянное хранение в
архив;
- участвует
в разработке конкурсной документации
на размещение муниципальных заказов
на поставку товаров, выполнение работ
и оказание услуг для нужд муниципальных
учреждений здравоохранения;
- участвует,
в пределах своей компетенции, в работе
по осуществлению международных связей
и совместных проектов, включая обмен
опытом работы специалистов здравоохранения;
- информирует
население, в том числе в средствах массовой
информации, о распространенности заболеваний,
представляющих опасность для окружающих;
- осуществляет
санитарно-гигиеническое просвещение
населения;
- представляет
отчет о деятельности городского здравоохранения
в областную больницу по итогам работы
за год;
- выполняет
иные функции, предусмотренные законодательством.
Комитет
потребительского рынка
и размещения заказов
для муниципальных
нужд:
В области
потребительского рынка:
- разработка
и реализация основных направлений политики
местного самоуправления в сфере потребительского
рынка;
- создание
условий для эффективного функционирования
организаций потребительского рынка с
целью наиболее полного удовлетворения
потребностей населения в качественных
товарах и услугах;
- разработка
проектов нормативных правовых актов
города, направленных на дальнейшее развитие
и улучшение состояния сферы торговли
и услуг в городе;
- участие в
формировании городской инфраструктуры
потребительского рынка;
- оказание
консультационной и информационной помощи
организациям сферы торговли и бытовых
услуг независимо от форм собственности;
- осуществление
деятельности, направленной на создание
благоприятных условий для роста поступлений
налогов в бюджет города от организаций
сферы торговли и бытовых услуг;
- организация
защиты прав потребителей в соответствии
с действующим законодательством в сфере
потребительского рынка.
В области
размещения заказа для муниципальных
нужд:
- размещение
муниципальных заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд путём проведения
торгов (конкурсов, аукционов) и без проведения
торгов способом запроса котировок цен
на товары, работы, услуги;
- содействие
в обеспечении эффективного расходования
средств бюджета города и внебюджетных
источников финансирования путём размещения
муниципального заказа на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд, путём контроля за
ценами на товары, работы, услуги и сметными
расчётами на капитальный ремонт объектов
муниципальной собственности;
- обеспечение
открытости и гласности процедуры проведения
закупок для муниципальных нужд;
- развитие
и совершенствование системы отношений
в процессе муниципальных закупок для
муниципальных нужд города;
- ведение реестра
муниципальных контрактов, заключенных
по итогам размещения заказов.
Комитет
по делам молодёжи:
- разрабатывает
и обеспечивает реализацию общегородских
программ в сфере молодёжной политики;
- обеспечивает
выполнение на территории города областных
и федеральных целевых программ, определяющих
государственную молодежную политику;
- осуществляет
межведомственную координацию деятельности
молодёжных организаций города и взаимодействие
с государственными и муниципальными
органами, предприятиями, общественными
организациями, союзами, движениями по
проведению молодежной политики в городе;
- проводит
сбор и анализ информации о молодежи, прогнозирование
процессов в молодежной среде и результатов
осуществления молодежной политики в
городе;
- организует
работу по патриотическому воспитанию
молодёжи, подготовке призывников к службе
в рядах вооружённых сил РФ;
- проводит
работу по развитию молодёжного творчества,
организацию досуга молодёжи, поддержке
молодых семей.
Комитет
по жилищным вопросам:
- ведение приема
заявлений и документов от малоимущих
граждан о принятии на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым
по договорам социального найма.
- ведение учетных
дел, списков и книг учета малоимущих граждан,
принятых на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемым по
договорам социального найма.
- ведение приема
документов от граждан на обмен жилыми
помещениями, предоставленными по договорам
социального найма.
- подготовка
материалов для рассмотрения на заседании
жилищной комиссии администрации города:
- принятии
на учет малоимущих граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым
по договорам социального найма; о внесении
изменений в учетные данные граждан, состоящих
на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях; о снятии граждан с учета в
качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- об обмене
жилыми помещениями, предоставленными
по договорам социального найма;
- оформление
протоколов заседаний жилищной комиссии;
подготовка проектов распоряжений городской
администрации по предложениям жилищной
комиссии.
- ведение приема
заявлений и документов от граждан на
бронирование жилой площади; оформление
охранных свидетельств на жилую площадь
в муниципальном жилищном фонде.
- ведение приема
заявлений и документов от граждан об
отказе администрацией города от преимущественного
права покупки и об отказе от преимущественного
права мены комнат в коммунальных квартирах,
где имеются муниципальные жилые помещения;
подготовка соответствующих проектов
распоряжений администрации города.
- ведение делопроизводства;
обеспечение сохранности предоставленных
документов; формирование архива и обеспечение
сохранности архивных документов в установленных
законом сроках и порядке.
- ведение статистической
и другой отчетности в соответствии с
требованиями законодательства.
Отдел
по связям с общественностью
и информационному
обеспечению:
- осуществление
взаимодействия администрации города
с действующими на законной основе общественными
объединениями и политическими организациями,
религиозными концессиями, органами территориального
общественного самоуправления, другими
некоммерческими организациями;
- обеспечение
взаимодействия администрации города
с федеральными, региональными органами
исполнительной власти РФ и органами местного
самоуправления по вопросам, связанным
с деятельностью общественных объединений;
- осуществление
в пределах компетенции отдела информационного,
методического и организационного обеспечения
деятельности созданных при администрации
общественных комиссий;
- содействие
формированию позитивного образа города
как муниципального образования
- формирование
общественного мнения о деятельности
администрации города путем разработки
и организации информационной политики;
- взаимодействие
со средствами массовой информации по
вопросам организации освещения деятельности
органов власти местного уровня;
- информационно-аналитическое
обеспечение деятельности администрации
города по вопросам, отнесенным к компетенции
отдела;
- организация
работы по накоплению и анализу информации
о текущих общественно-политических событиях
в городе.