Введение…………………………………………………………………….............3

1. Понятие, сфера и задачи финансового контроля…………………........4
2. Виды и формы финансового контроля………………………………….7
1. Государственный финансовый контроль……………………..7
2. Внутрихозяйственный финансовый контроль……………….7
3. Общественный финансовый контроль………………………..8
4. Аудиторский контроль…………………………………...........8
5. Предварительный финансовый контроль…………………….9
6. Текущий финансовый контроль……………………………..10
7. Последующий финансовый контроль……………………….10
3. Методы финансового контроля……………………………………......11

Заключение………………………………………………………………....14

Список  литературы………………………………………………………...15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

      Экономическая политика государства осуществляется с помощью финансово-кредитных  рычагов. Один из наиболее важных рычагов  управления финансовой системы является финансовый контроль. На современном  этапе организации финансовый контроль претерпевает серьезные изменения. Это связано с принципиально  новым характером товарно-денежных отношений в современной России, появлением разнообразных форм собственности  и нового для финансового рынка  страны. Необходимость финансового контроля, его сущность и значение определяются государственным устройством страны.

      Важность  данной темы заключается в том, что  Финансовый контроль в России особенно актуален в период перехода от командно-административных к рыночным формам управления экономикой. По мере развития рыночной экономики, тем более с усилением ее социальной ориентации, контрольно-финансовые функции государства все более усложняются. 

      Задачами  данного реферата является:

      - определить понятие финансового  контроля

      - выделить формы и виды финансового  контроля

      - рассмотреть методы осуществления  финансового контроля

Понятие, сфера и задачи финансового контроля 

     Финансовый  контроль – это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления (государства, предприятий, учреждений, организаций) с применением специфических форм и методов его организации. Он осуществляется законодательными и исполнительными органами власти всех уровней, а также специально созданными учреждениями и включает: контроль за соблюдением финансово-хозяйственного законодательства в процессе формирования и использования фондов денежных средств, оценку экономической эффективности финансово-хозяйственных операций и целесообразности произведённых расходов.

     Роль  финансового контроля в условиях рыночной экономики многократно  возрастает. Финансовый контроль является формой реализации контрольной функции  финансов, которая и определяет назначение и состояние финансового контроля. Вместе с тем в зависимости  от социально-экономического положения  государства, расширения прав хозяйствующих  субъектов в осуществлении финансовой деятельности, возникновения различных  организационно-правовых форм предпринимательства  содержание финансового контроля существенно  обогащается.

     Финансовый  контроль в отличие от других видов  контроля (экологического, санитарного, административного и др.) связан с использованием стоимостных категорий. Предметом проверок выступают такие финансовые (стоимостные) показатели, как прибыль, доходы, рентабельность, себестоимость, издержки, обращения, налог на добавленную стоимость, отчисления на различные цели и в фонды. Эти показатели носят синтетический характер, поэтому контроль за их выполнением, динамикой, тенденциями охватывает все стороны производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности предприятий, а также механизм финансово-кредитных взаимосвязей. Объектом финансового контроля являются денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе в форме фондов денежных средств на всех уровнях народного хозяйства.

     Конкретные  формы и методы организации финансового  контроля - это практическое воплощение объективно присущего финансам, как экономической категории свойства контроля. Поскольку финансовая система государства охватывает все виды денежных фондов (как на федеральном и региональном уровне, так и на уровне отдельно хозяйствующих субъектов), финансовый контроль является многоуровневым и разносторонним.

     Финансовый  контроль призван обеспечивать как  интересы и права государства  и его учреждений, так и всех других экономических субъектов; финансовые нарушения влекут санкции и штрафы.

     Государственный финансовый контроль предназначен для  реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой стабилизации. Это прежде всего разработка, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, а также контроля за финансовой деятельностью государственных предприятий и учреждений, государственных банков и финансовых корпораций. Финансовый контроль со стороны государства негосударственной сферы экономики затрагивает лишь сферу выполнения денежных обязательств перед государством, включая налоги и другие обязательные платежи, соблюдение законности и целесообразности при расходовании выделенных им бюджетных субсидий и кредитов, а также установленных правительством правил организации денежных расчётов, ведения учёта и отчётности.

     Финансовый  контроль за деятельностью предприятий  включает также контроль со стороны  кредитных учреждений, акционеров и  внутренний контроль: проверку эффективности  и целесообразности использования  денежных ресурсов – собственных, заёмных  и привлечённых; анализ и сопоставление  фактических результатов с прогнозируемыми; финансовую оценку результатов инвестиционных проектов; правильность и достоверность  финансовой отчётности; контроль за финансовым состоянием и ликвидностью.

     Финансовый  менеджер в крупной коммерческой структуре контролирует весь процесс инвестирования капитала. Это так называемый, постаудит, который включает сравнение фактических финансовых результатов на каждой стадии производственно-инвестиционной деятельности с прогнозируемыми в финансовом разделе бизнес-плана; анализ и устранение причин их несоответствия; поиск путей снижения издержек и улучшения методов финансового прогнозирования.

     Следовательно, финансовый контроль – важный элемент  системы управления финансами.

     Важную  роль в осуществлении финансового  контроля играет уровень организации  учёта в стране – бухгалтерского, бюджетного, налогового. Отчётная документация – главный объект финансового  контроля.

     Сферой  финансового контроля являются практически все операции, совершаемые с использованием денег, а в некоторых случаях и без них (бартерные сделки и др.).

     При финансовом контроле проверяют: соблюдение требований закона и целевого характера  использования средств; пропорции  распределения и перераспределения  стоимости валового общественного  продукта, национального дохода и  доходов хозяйствующих субъектов; разработку и исполнение бюджетов (бюджетный  контроль); финансовое состояние, в  том числе платёжеспособность; эффективность  использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов хозяйствующих  субъектов и учреждений; правильность исчисления и уплаты налогов и другое.

      Задачами  финансового контроля являются:

1. обеспечение соблюдения законности финансовой деятельности;
2. предупреждение неплатёжеспособности и банкротства;
3. обеспечение правильности и своевременности выполнения обязательств перед государством;
4. выявление внутренних резервов и повышение эффективности работы предприятий, посредством более рационального расходования ресурсов;
5. проверка правильности ведения бухгалтерского учёта;
6. определение размеров ущерба;
7. выявление и объективное исследование возможной ответственности менеджеров и др.

2. Виды и формы финансового контроля.

      Финансовый  контроль решает сложные и многообразные  задачи в различных сферах экономической  жизни общества и на разных уровнях  хозяйственного управления, что предъявляет  определенные требования к его организации.

     В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль различают следующие его виды: государственный, внутрихозяйственный, общественный и независимый (аудиторский) финансовый контроль; по формам проведения финансовый контроль делиться на предварительный, текущий и последовательный.

      Рассмотрим  последовательно виды и формы финансового контроля.

      2.1. Государственный финансовый контроль

      Государственный финансовый контроль реализуется через общегосударственный и ведомственный. Общегосударственный финансовый контроль осуществляют органы государственной власти и управления. Он направлен на объекты, подлежащие контролю независимо от их ведомственной подчинённости. Ведомственный финансовый контроль производят контрольно-ревизионные отделы министерств и ведомств, концернов, управления исполкомов местных органов власти и др. Его объектом являются производственная и финансовая деятельность подведомственных предприятий, учреждений.

      2.2. Внутрихозяйственный финансовый контроль

      Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется экономическими службами предприятий, организаций  и учреждений (бухгалтерии, финансовые отделы и т.д.). Объектом здесь выступает  производственная и финансовая деятельность самого предприятий, а также его структурных подразделений (цехов, участков, отделов, филиалов).

      Внутрихозяйственный контроль можно разделить на оперативный (текущий) и стратегический. Оперативный производиться главным бухгалтером в процессе повседневной хозяйственно-финансовой деятельности с помощью чёткой организации бухгалтерского учёта и контроля за движением денежных средств. Подпись главного бухгалтера обязательна на всех денежных документах. Главный бухгалтер отвечает за соблюдение государственной финансовой дисциплины и финансового законодательства. Стратегический финансовый контроль предполагает разработку оптимальных решений по использованию финансовых ресурсов и вложению капитала, обеспечивающих экономическую эффективность и максимизацию прибыли.

      2.3. Общественный финансовый контроль

      Общественный  финансовый контроль выполняют группы, отдельные физические лица (специалисты) на основе добровольности и безвозмездности. Объект контроля зависит от конкретной задачи, поставленной перед проверяющими.

      Независимый финансовый контроль осуществляют специализированные аудиторские фирмы и службы.

      2.4. Аудиторский контроль

      Аудиторский контроль является новым видом финансового  контроля, возникшим в РФ в конце 80-х годов, когда было принято  постановление Правительства (1987 год) о создании совместных предприятий. С переходом к рыночной системе  управления экономикой и появления  различных коммерческих структур (коммерческие банки, страховые фирмы, корпорации) резко повысились требования к их финансовой надёжности и объективности  при оценке финансового состояния.

      Аудиторский контроль – независимый финансовый контроль. Его могут проводить как отдельные физические лица, прошедшие государственную аттестацию и зарегистрированные в качестве предпринимателей-аудиторов, так и аудиторские фирмы (в том числе иностранные), которые могут иметь любую организационно-правовую форму, предусмотренную российским законодательством, кроме акционерного общества открытого типа. После получения лицензии на право осуществления аудиторской деятельности они включаются в Государственный реестр аудиторов и аудиторских фирм. Аудиторские фирмы и аудиторы не имеют права одновременно заниматься какой-либо другой предпринимательской деятельностью.