Перспективы развития и совершенствования формирования и использования денежных фондов предприятия

Содержание. 

Введение……………………………………………………………………….....3

План (к первой теме)

1. Организация финансового контроля……………………………………….4

2. Виды и формы государственного финансового контроля…………………..8

3. Органы государственного финансового контроля………………………….10

План ( ко второй теме)

1. Понятие и сущность денежных фондов предприятия, их формирование,     и использование………………………………………………………………….12

2.Перспективы развития и совершенствования формирования

и использования  денежных фондов предприятия……………………………..19

Заключение……………………………………………………………………….23

Список литературы………………………………………………………………24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2

 

Введение 

     Финансовый  контроль – это контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней и специально созданных учреждений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов с применением особых методов.

     Он  включает контроль за соблюдением финансово-хозяйственного законодательства в процессе формирования и использования фондов денежных средств. Оценку экономической эффективность  финансово-хозяйственных операций и целесообразности производственных расходов. Финансовый контроль – это стоимостной контроль, поэтому в отличии от других видов он имеет место во всех сферах общественного воспроизводства и сопровождает весь процесс движения денежных фондов.

     Денежные  фонды - это часть финансовых ресурсов, наиболее стабильная и формируемая в виде фондов целевого использования. Денежные фонды - это специально выделенные, относительно обособленные части денежных средств, предназначенные для определенных целей, выполняющие определенную функцию. Например, денежные фонды, в которых денежные средства, выделены для выплаты пенсий, образуют пенсионный фонд, а предназначенные для выплаты заработной платы - фонд оплаты труда.

     Важной  стороной финансовой деятельности фирмы является формирование и использование различных денежных фондов в процессе осуществления производственно - хозяйственной деятельности. С их помощью осуществляется обеспечение хозяйственной деятельности необходимыми денежными средствами, а также расширенного воспроизводства ; финансирование научно-технического прогресса; освоение и внедрение новой техники; экономическое стимулирование; расчеты с бюджетами, банками.

3

1.Организация финансового контроля

     В настоящее время, когда в хозяйственно-финансовой деятельности государства утвердилось многообразие форм собственности, образовались фондовый рынок и рынок капиталов, одним из важнейших звеньев системы контроля стал финансовый контроль. Его функциональное назначение заключается, прежде всего, в успешной реализации финансовой политики государства, обеспечении формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах экономики.

     Контроль, будучи одной из форм управленческого  цикла, представляет собой систему  наблюдения, сопоставления, проверки и анализа функционирования управляемого объекта с целью оценки обоснованности и эффективности принимаемых и принятых управленческих решений, выявления степени их реализации, наличия отклонений фактических результатов от заданных параметров и нормативных предписаний, а также принятия решений по их ликвидации.

     Основная  цель контроля состоит в том, чтобы  объективно изучить фактическое  положение дел на проверяемом  объекте и выявить или предупредить отрицательные факторы, негативно  влияющие на исполнение управленческих решений.

     Особое  место государственного финансового  контроля в общей системе контроля как одного из элементов системы  управления определяется, во-первых, его  спецификой, выражающейся в контрольной  функции самих финансов, во-вторых, ролью финансовых отношений в рыночной экономике.

     Главное назначение государственного финансового  контроля заключается в целевом  и эффективном использовании  финансовых ресурсов государства, в  эффективном использовании государственной  собственности.

     Для анализа сущности государственного финансового контроля значимым является ряд положений.

     4

1. Финансовый контроль выступает как одна из разновидностей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Осуществление финансового контроля есть форма государственного регулирования определенных финансово-производственных отношений.
3. Финансовый контроль действенен, когда он осуществляется в комплексе со всеми функциями финансов и органично взаимосвязан с системой управления.
4. Финансовый контроль — это способ соблюдения нормативно-правовых норм хозяйствующими субъектами.

     Правильное  понимание сущности и значения государственного финансового контроля важно по многим причинам. Финансы только тогда успешно  функционируют, когда они хорошо организованы, хорошо управляемы, нацелены на достижение конкретных задач развития экономики и повышения жизненного уровня населения.

     Первым  нормативным правовым актом, регламентирующим вопросы понятия и организации  государственного финансового контроля в Российской Федерации, служит Указ Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» от 25 июля 1996 г. № 1095 с последующими изменениями и дополнениями.

     Финансовый  контроль - это регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных органов и организаций, иных хозяйствующих субъектов по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования. 

     5 

     Задачами государственного финансового контроля являются:

1. правильность формирования и исполнения бюджета и внебюджетных фондов;
2. проверка состояния и целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов государства и органов местного самоуправления, законности и рациональности использования государственной и муниципальной собственности;
3. правильность ведения бухгалтерского учета и достоверность отчетности;
4. контроль за соблюдением действующего законодательства в области налогообложения, валютной, таможенной и банковской деятельности.

     Данным  перечнем не исчерпываются все задачи государственного финансового контроля, тем более что эти задачи уточняются и изменяются вместе с изменениями  финансового законодательства.

     Финансовый  контроль, являясь самостоятельной  функцией управления экономикой, не поглощает  другие функции, а пронизывает их, оказывая активное воздействие на эффективность  их использования.

     Основная  функция государственного финансового контроля заложена в его предназначении как контрольно-ревизионная функция, основу которой составляют выявление нарушений в исполнении законов в части использования финансовых ресурсов и собственности государства, анализ причин выявленных нарушений, разработка предложений по их устранению и последующее устранение с целью недопущения новых противоправных действий.

     Общепринятыми в мировой практике функциями государственного финансового контроля являются:

• контроль источников поступления бюджетных средств;
• контроль расходования бюджетных ресурсов;

 

6

• контроль эффективности использования государственной и муниципальной собственности, проведения ее приватизации, национализации;
• контроль за использованием государственных и муниципальных внебюджетных фондов;
• контроль за обращением средств бюджета, государственных и муниципальных внебюджетных фондов в банках и иных кредитно-финансовых организациях;
• контроль за эффективностью предоставления и законностью использования льгот по налогообложению и полученных дотаций;
• пресечение финансовых злоупотреблений.

     К обязательным элементам системы  функционирования государственного финансового, контроля относятся: субъект контроля; объект контроля; предмет контроля; принципы контроля; метод (методики) контроля; техника и технология контроля; процесс контроля, сбор и обработка исходных данных для проведения контроля, результат контроля и затраты на его осуществление, принятие решения по результатам контроля.

     Все элементы контроля в процессе установления истинных результатов взаимодействуют как единое целое. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     7

     2. Виды и формы государственного финансового контроля 

     Формы и порядок осуществления финансового  контроля органами исполнительной власти, органами местного самоуправления устанавливаются  Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

     В зависимости от сферы применения различают следующие виды финансового  контроля: государственный, муниципальный, ведомственный, внутрихозяйственный, общественный и независимый, или аудит.

     Государственный финансовый контроль — это контроль, осуществляемый органами государственной власти в соответствии с законодательно наделенными полномочиями.

     Муниципальный финансовый контроль — это контроль, осуществляемый органами контроля муниципальных образований.

     Ведомственный финансовый контроль — это финансовый контроль, проводимый контрольно-ревизионными подразделениями министерств и ведомств внутри их поля деятельности.

     Внутрихозяйственный финансовый контроль — это финансовый контроль, осуществляемый финансово-экономическими службами экономических субъектов. Объектом контроля в данном случае выступает финансовая деятельность экономического субъекта.

     Независимый финансовый контроль — это контроль, осуществляемый аудиторской деятельностью. Основной целью аудиторской деятельности является установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйствующих субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций законодательным и нормативно-правовым действующим актам. 

     8

     В зависимости от времени проведения финансовый контроль подразделяется на:

     - предварительный - осуществляется до совершения операций по созданию, распределению и использованию определенных фондов денежных средств;

     - текущий - происходит повседневно при проведении финансовых операций;

     - последующий - проводится после совершения хозяйственной или финансовой операции по использованию финансовых ресурсов из соответствующих фондов денежных средств.