Пенсионный фонд РФ. Понятие и назначение

Пенсионный фонд РФ. Понятие и назначение.

Пенсионный фонд РФ —  это централизованный фонд пенсионного  обеспечения населения. Пенсии, пособия  и другие виды социальной помощи должны обеспечивать прожиточный уровень  жизни. Пенсионный фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения России.

Пенсионный фонд является самостоятельным финансово-кредитным  учреждением, осуществляющим, денежные средства этого фонда находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов других фондов и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд имеет  в регионах Российской Федерации  свои отделения.

Пенсионный фонд осуществляет следующие основные функции:

- получение от плательщиков  страховых взносов, необходимых  для финансирования пенсионных  выплат;

- организацию банка данных  по плательщикам страховых взносов  в Пенсионный фонд РФ;

- индивидуальный учет  поступающих в Пенсионный фонд  РФ от работающих граждан обязательных  страховых взносов, имея в виду  в дальнейшем увеличение размеров  государственных пенсий за счет вносимых гражданами средств;

- межгосударственное и  международное сотрудничество РФ  по вопросам, относящимся к компетенции  Пенсионного фонда.

-учет страховых средств,  поступающих по обязательному  пенсионному страхованию;

-назначение и выплата  пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по  случаю потери кормильца), пенсии  по государственному пенсионному  обеспечению, пенсии военнослужащих  и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет  средств Фонда получают пенсии 36,5 млн. российских пенсионеров;

-назначение и реализация  социальных выплат отдельным  категориям граждан: ветеранам,  инвалидам, инвалидам вследствие  военной травмы, Героям Советского  Союза, Героям Российской Федерации  и др.

-персонифицированный(индивид)учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;

-взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных  взносов. Информация о гражданах,  застрахованных в пенсионной  системе, поступает от 6,2 млн. юридических  лиц;

-выдачу сертификатов  на получение материнского (семейного)  капитала;

-управление средствами  пенсионной системы, в том числе  накопительной частью трудовой  пенсии, которое осуществляется  через государственную управляющую  компанию (Внешэкономбанк) и частные  управляющие компании;

-реализацию Программы  государственного софинансирования пенсии. По состоянию на май 2010 года в Программу вступили свыше 2 500 000 россиян

В основе пенсионного обеспечения  граждан России лежит пенсионное законодательство, которое включает следующие законы:

1. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О  государственном пенсионном обеспечении  в Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об  обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации".

3. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О  трудовых пенсиях в Российской  Федерации".

4. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ "Об инвестировании  средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

Средства  ПФ формируются за счет следующих  источников:

1) страховых взносов работодателей,  граждан, занимающихся индивидуальной  трудовой деятельностью, в том  числе фермеров адвокатов (85-90% всех доходов ПФ);

2) ассигнований из бюджета  на выплату пенсий военнослужащим, социальных пенсий, пособий и  компенсаций (5-6%);

3) добровольных взносов  физических и юридических лиц  (1-2%);

4) доходов от капитализации  средств ПФ и других поступлений  (2-3%);

5) средств, возмещаемых  ПФ Государственным фондом занятости  населения Российской Федерации  в связи с назначение досрочных  пенсий безработным (1%);

6) пеней, штрафов, финансовых  санкций, а также банковских  начислений по остаткам средств  на счетах региональных ПФ (1%).

Бюджет ПФ формируется  в основном за счет страховых взносов  субъектов пенсионного страхования, к которым относятся: 1) работодатели - предприятия, учреждения, организации; 2)крестьянские хозяйства; 3)родовые семейные общины малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования; 4)индивидуальные предприниматели; 5)нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, частные детективы.

За счет средств  ПФ осуществляются:

1) выплата трудовых пенсий, в том числе гражданам, выезжающим  за пределы России;

2) выплата социальных  пенсий и пособий (1,5% расходов  ПФ). Социальные пенсии - это пенсии  людям, не имеющим заработка  (например, инвалиды с детства), трудовой  книжки: пенсии при потере кормильца.  Пособия на детей военнослужащих срочной службы; пособия на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет; пособия на детей одиноким матерям; пособия на детей, инфицированных ВИЧ; а также компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим на Чернобыльской АЭС, и др.;

3) выплата пенсий военнослужащим  и других государственных пенсий (МВД, ФСБ), которые финансируются  из госбюджета (5% расходов ПФ);

4) содержание аппарата  ПФ (0,7%);

5) расходы по доставке  пенсий (3,6%),

6) выплата пособий на  погребение (0,5%).

ПФ финансирует различные  программы по социальной поддержке  инвалидов, пенсионеров и детей. Согласно закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

1. федеральные государственные служащие;2) военнослужащие;3) участники Великой Отечественной войны; 4) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; социальная пенсия. В законе определены виды трудовых пенсий: 1) по старости; 2) по инвалидности; 3) по случаю потери кормильца.

Право на трудовую пенсию имеют  мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

1. На каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. 2) Каждому застрахованному лицу выдается страховое свидетельство. (Работодатели представляют в органы Пенсионного фонда РФ сведения о заработке и начисленных взносах застрахованного лица, которые включаются в лицевой счет застрахованного лица.)

Программа государственного софинансирования пенсий стартовала в 2008 году. Если в течение года гражданин делает  добровольный взнос на накопительную часть своей будущей пенсии в 2 000 и более рублей, государство удваивает эти деньги: на ИЛС гражданина будет перечислена такая же сумма, но не более 12 000 рублей в год.

Способ доставки пенсии каждый получатель пенсии выбирает самостоятельно. По заявлению пенсионера Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод сумм пенсии доставочной  организации.