Органы управления финансами

Органы  управления финансами.

1. Министерство финансов Республики Молдова дирижирует (управляет) государственными финансами

По своей сути Министерство финансов является центральным  отраслевым органом публичной администрации, который разрабатывает и проводит единую политику формирования и управления публичными финансами, применения финансовых рычагов в соответствии с требованиями рыночной экономики. В своей деятельности Министерство финансов руководствуется Конституцией Республики Молдова, законами Республики Молдова, Указами Президента РМ, постановлениями Парламента, распоряжениями, решениями и указаниями Правительства.

Исходя из задач  программы своей деятельности, Минфин разрабатывает необходимый пакет  нормативных актов, которые регламентируют бюджетный процесс, систему налогообложения и бухгалтерского учета, составляет краткосрочные и долгосрочные прогнозы по финансовым ресурсам, находит решения по преобразованию отрасли публичных финансов, обеспечивает поступления и платежи в государственный бюджете. Министерство, также разрабатывает и проводит проект годового закона о бюджете и, по необходимости, проект законов о внесении изменений и дополнений в годовой закон о государственном бюджете. 
 
 

2. Главная государственная  налоговая инспекция  при Министерстве  финансов осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет надзор за работой территориальных  государственных налоговых инспекций  по осуществлению налогового контроля, обеспечивает создание и функционирование единой системы данных о налогоплательщиках и налоговых обязательствах;

b) контролирует  деятельность территориальных государственных  налоговых инспекций, рассматривает  письма, заявления и жалобы на  их действия, принимает меры по  повышению эффективности их работы;

c) издает приказы,  инструкции и другие акты в целях исполнения налогового законодательства;

d) организует  популяризацию налогового законодательства, отвечает на письма, жалобы и  другие петиции налогоплательщиков  в установленном порядке; 

е) осуществляет налоговый контроль;

f) организует, а  в необходимых случаях осуществляет принудительное исполнение налоговых обязательств;

g) рассматривает  случаи обжалования и принимает  решения по ним; 

h) осуществляет  контроль над соблюдением налогового  законодательства в деятельности  таможенных органов и служб по сбору местных налогов и сборов и вносит в компетентные органы предложения о привлечении к ответственности служащих этих органов за нарушения налогового законодательства;

i) организует  различные конкурсы с поощрением  из бюджетных средств налогоплательщиков, которые напрямую или косвенно содействовали улучшению процесса налогового администрирования и/или увеличению поступлений в национальный публичный бюджет. Конкурсы проводятся в установленном Правительством порядке;

j) взаимодействует  с органами других государств на основании международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова, и принимает участие в работе специализированных международных организаций, членом которых она является;

k) представляет  в соответствии с инструкциями  Министерства финансов информацию  и отчеты по налоговым обязательствам, в том числе по недоимкам; 

l) передает функции  территориальным государственным  налоговым инспекциям;

m) предупреждает,  выявляет и пресекает нарушения, связанные с репатриацией денежных средств, товаров и услуг, полученных в результате внешнеэкономических сделок;

n) исполняет  иные полномочия, предусмотренные  законодательством. 
 

3. Национальная касса  социального страхования  Республики Молдова (Пенсионный фонд) осуществляет сбор взносов в бюджет соц. страхования и обеспечивает выплату пенсий, пособий и компенсаций населению.

Это самостоятельное государственное учреждение, которое является юридическим лицом и управляет государственной системой социального страхования. 

Выполняет следующие  функции:

1. Руководит и контролирует применение правовых норм территориальными органами, в том числе фондами социального страхования, юридическими и физическими лицами;

2. Представляет необходимые данные для обоснования и разработки бюджета государственного социального страхования;

3. Производит перечисление взносов социального страхования, взносов из фонда по безработице и других видов взносов в соответствии с действующим законодательством;

4. Проверяет достоверность отчетов по бюджету государственного социального страхования, контролирует правильность использования средств, перечисленных в бюджет государственного социального страхования;

5. Обеспечивает ведение учета на национальном уровне всех плательщиков вхносов в государственную систему страхования;

6. Обеспечивает учет реализации прав и выполнения обязанностей застрахованными лицами на национальном уровне на основе индивидуальных кодов социального страхования;

7. Направляет и контролирует деятельность по проведению медицинской экспертизы и восстановлению трудоспособности;

8. Обеспечивает применение положений конвенций по социальному страхованию, подписанных Республикой Молдова;

9. Развивает отношения в области социального страхования с соответствующими организациями зарубежных стран. 
 

4 . Счетная палата является единственным публичным органом государства, осуществляющим контроль за формированием, управлением и использованием публичных финансовых средств и управлением публичным имуществом посредством внешнего аудита в публичном секторе в качестве высшего аудиторского учреждения, и охраняется законом от вмешательства со стороны правоохранительных или контрольных органов.

Основными задачами деятельности Счетной палаты являются:

оценка правильности, законности, соответствия, экономичности, эффективности и результативности распоряжения публичными финансовыми средствами и публичным имуществом;

продвижение общепризнанных международных стандартов в отношении  транспарентности и ответственности  в области менеджмента публичных финансов;

обеспечение транспарентности путем информирования ответственных  органов публичной власти и общественности о стратегических и годовых планах, о своих констатациях и рекомендациях;

сертификация  персонала, наделенного полномочиями по публичному аудит