Экономический рост

1. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику “дешевых денег”) как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем, чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.

2. В противоположность кейнсианцам, сторонники “экономики предложения” делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы.

В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск.

Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога.

Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции.

Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы.

В отличие от них, сторонники “экономики предложения” отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.

Величина задается технологией производства и, в соответствии с принятыми предпосылками, постоянна, а значит увеличить темпы прироста инвестиций может лишь рост нормы сбережений s (но для рассматриваемого периода она берется постоянной).

Поскольку в условиях равновесия инвестиции равны сбережениям, I=S, a S=sY при s=const, уровень дохода является величиной пропорциональной уровню инвестиций, и тогда

 

Таким образом, согласно теории Домара, существует равновесный тип прироста реального дохода в экономике, при котором полностью используются имеющиеся производственные мощности. Он прямо пропорционален норме сбережений и предельной производительности капитала, или приростной капиталоотдаче. Инвестиции дохода растут с постоянным одинаковым во времени темпом. Такое динамическое равновесие может оказаться неустойчивым, как только темп роста плановых инвестиций частного сектора отклоняется от уровня, заданного моделью.

Модель Е. Домара не претендовала на роль теории роста. Это была попытка расширить условия краткосрочного кейнсианского равновесия на более длительный период и выяснить, какими будут эти условия для развивающейся системы.

Модель Харрода. Харрод построил специальную модель экономического роста (1939г.), включив в нее эндогенную функцию инвестиций (в отличие от экзогенно заданных инвестиций у Домара) на основе принципа акселератора и ожиданий предпринимателей.

Согласно принципу акселератора, любой рост (сокращение) дохода вызывает рост (сокращение) капиталовложений, пропорциональный изменению дохода:

Где v - акселератор.

Предприниматели планируют объем собственного производства, исходя из сложившейся ситуации в предшествующий период: если их прошлые прогнозы относительно спроса оказались верными и спрос полностью уравновесил предложение, то в данном периоде предприниматели оставят темпы роста объема выпуска неизменными; если спрос в экономике был выше предложения, они увеличат темпы расширения производства; если предложение превышало спрос в предшествующем периоде, они снизят темпы роста.

Формализовать это можно следующим образом:

 

 

Где а=1, если спрос в предшествующем периоде (t-1) был равен предложению; а>1, если спрос превысил предложение и а<1,если спрос был ниже предложения, Отсюда получим объем предложения в экономике:

Для определения совокупного спроса используется модель акселератора (а также условие равенства I=S):

 

 

Равновесный экономический рост предлагает равенство совокупного спроса и предложения:

 

 

После небольшого преобразования получим:

 

 

Предположим, что в предшествующем периоде спрос был равен предложению, т.е. а=1. Тогда, в соответствии с принятыми условиями поведения, предприниматели и в текущем периоде сохранят темпы роста производства такими же, как и предшествующем периоде, т.е.

Тогда предыдущее выражение можно представить следующим образом:

 

Отсюда равновесный темп прироста объема выпуска составит:

Харрод назвал выражение

 

 

- “гарантированным” темпом роста: поддерживая его, предприниматели будут полностью удовлетворенны своими решениями, поскольку спрос будет равен предложению и их ожидания будут сбываться.

Такой темп роста обеспечивает полное использование производственных мощностей (капитала), но полная занятость при этом не всегда достигается.

Помимо гарантированного темпа роста Харрод вводит понятие “естественного” темпа роста. Это максимальный темп, допускаемый ростом активного населения и техническим прогрессом.

При таком темпе достигается полная занятость факторов - труда и капитала. Если гарантированный темп роста, удовлетворяющий предпринимателей, выше естественного, то вследствие недостатка трудовых ресурсов фактический темп окажется ниже гарантированного: производители будут разочаровываться в своих ожиданиях, снизят объем выпуска и инвестиции, в результате чего система будет находиться в состоянии депрессии.

Если гарантированный темп роста ниже естественного, то фактический темп может превысить гарантированный, поскольку существующий избыток трудовых ресурсов дает возможность увеличить инвестиции.

Фактический темп роста может быть также равен гарантированному и тогда экономика будет развиваться в условиях динамического равновесия, вполне удовлетворяющих предпринимателей, но при наличии вынужденной безработицы.

Идеальное развитие экономической системы достигается при равенстве гарантированного, естественного и фактического темпов роста в условиях полной занятости ресурсов.

Но поскольку всякое отклонение инвестиций от условий гарантированного темпа, как известно, выводит систему из равновесия и сопровождается все более увеличивающимся расхождением между спросом и предложением, динамическое равновесие в модели Харрода также оказываются неустойчивым.

Часто обе модели объединяют в одну модель Харрода - Домара. Обе модели приводят к выводу, что при данных технических условиях производства темп экономического роста определяется величиной предельной склонности к сбережению, а динамическое равновесие может существовать в условиях не полной занятости.

Ограниченность данных моделей заданно уже предпосылками их анализа. Например, используемая в них производственная функция Леонтьева характеризуется отсутствием и взаимозаменяемости факторов производства - труда и капитала, что в современных условиях не всегда соответствует действительности.

Модели Харрода и Домара неплохо описывали реальные процессы экономического роста 1920 - 1950 гг., но для более поздних наблюдений (1950 - 1970гг.) наиболее успешно использовалась неоклассическая модель Р. Солоу.⁵

II Глава. Экономический рост в современной России

2.1 Состояние экономического роста

 

В связи с необходимостью обеспечения устойчивого экономического развития в условиях современного конкурентного мира значительно усложняется характер проблем, которые предстоит решать нашей стране. Речь идёт уже не просто об экономическом росте как таковом, а о повышении его качества с целью создания конкурентных основ в экономике. Должен ли экономический рост по-прежнему опираться на внешний спрос и расширение экспорта, а это означает, что и в будущем наша экономика будет ориентироваться на сырьевые ресурсы или все же его мотором будет выступать внутренний спрос? И какие риски внутренние или внешние - могут нарушить в стране экономическую стабильность, осложняя выполнение поставленных задач? За последние годы Российская экономика демонстрирует устойчивый рост, однако в её структуре значительных изменений не происходит. Так доля отраслей ТЭК в ВВП постоянно увеличивается: в 2008 г. она составила 20%, в 2009г.- 29%, в 2010г. - 30%. Аналогично и структура экспорта также характеризуется долей топливо - энергетических товаров, если даже в далеко не самым благополучном 1997 году доля ТЭК составила около 47%, то в 2000-е годы она сначала превысила 50, а затем и 60%. (Приложение 1)

Ввиду устойчивости структурных перекосов, очевидно, что исправление сложившейся ситуации - уменьшение доли сырьевых производств и увеличение удельного веса обрабатывающего сектора - может сопровождаться такими последствиями как снижение темпов роста, повышение цен и т.п.

Поэтому требуется правильно подобрать набор механизмов и рычагов, которые позволили бы осуществлять прогрессивные структурные сдвиги, минимизируя негативные побочные эффекты.

2.2 Финансовые рычаги

 

Налоги. Ещё свежи в памяти дискуссии, которые велись по вопросу о снижении НДС. При всех аргументах «за» и «против», которые приводили оппоненты, очевидно, что данная мера должна стимулировать спрос, деловую активность и, следовательно, экономический рост.

Поскольку главным плательщиком НДС являются производители с более высокой добавленной стоимостью, то подобное снижения будет выгодно в первую очередь обрабатывающим производствам. В таких условиях именно они обеспечат экономический рост, что будет способствовать соответствующая корректировка проводимой налоговой политики.

Валютный курс. Не менее острая дискуссия ведется о «плюсах» и «минусах» сильного и слабого рубля. Основные расхождения между сторонами состоят в определении характера экономического развития. Если главным двигателем роста выступает внешний спрос и расширение экспорта, то желательно обесценение рубля.

Напротив если в качестве основных источников роста рассматриваются внутренние факторы, платежеспособный внутренний спрос, тогда речь должна идти о превращении рубля в полноценную национальную валюту для сбережения и инвестиций, о формировании более устойчивого обменного курса, объективно отражающего состояние экономики и формируемого в значительной степени под воздействием рыночных тенденций. В современных условиях это будет означать постепенное повышение реального курса рубля, увеличение внутренних инвестиций и доходов домашних хозяйств и др.

По оценкам всемирного банка, если в 2008-2009гг. «локомотивами» роста в России были нефтяные и ряд других промышленных секторов, то в дальнейшем он переместился в сферу производства для внутреннего рынка.

При этом в 2009г. темпы роста добычи полезных ископаемых пусть незначительно, но опережали соответствующий показатель обрабатывающих производств, то в 2010г. (на фоне их общего замедления, как во всей экономике, так и в рассматриваемых отраслях) темпы роста последних более чем в два раза превысили аналогичный показатель добывающего сектора.

В структуре инвестиций в основной капитал доля сектора добычи полезных ископаемых сократилась с 17,4% в 2008г. до 15,2% в 2009г., а доля инвестиций в обрабатывающие производства возросла с 17,3 до 17,6%. Характер указанных процессов не изменился и в 2010г.

Так, по данным МЭРТ, темпы роста обрабатывающих производств за январь - август 2010г. относительно аналогичного периода 2009г. составили 4,3%, а в секторе добычи полезных ископаемых - 2,4%. Как и в 2009г., ведущую роль играют факторы внутреннего спроса.

По оценкам банка России, в 2010г. основным фактором, стимулирующим наращивание объёмов производства, является спрос со стороны домашних хозяйств.

Таким образом, намечается тенденция к изменению качества и структуры экономического роста и к постепенной переориентации его источников, во-первых, с внешнего экспортного спроса на внутренний и, во-вторых, с добывающей сферы на перерабатывающие отрасли.

Денежно-кредитные механизмы. Важнейший элемент денежной политики - формирования денежного предложения, то есть денежных ресурсов. Оно осуществляется в российской экономике под приток валюты. Валюта продается экспортёрами и инвесторами центральному банку РФ, в результате они получают рубли, которые направляются в экономику. Подобные механизмы связаны с рядом негативных последствий.

Во-первых, начинает преобладать зависимость от мировой конъюнктуры, поскольку обеспечение экономики рублевыми ресурсами зависит от внешней сферы.

Во-вторых, ещё больше консервируется сырьевая ориентация отечественной экономики.

В-третьих, если указанные источники формирования денежной базы дополняются внешними займами, как в 2009-2010гг., то на первый план выходят риски, связанные с трансграничным движением средств и ростом внешнего долга.

В «основных направлениях единой денежно-кредитной политике на 2010 год» вновь предусмотрен рост денежного предложения на основе чистых международных резервов при одновременном сокращении чистых внутренних активов. (Приложение 2)

Это означает, что главным источником финансирования экономического роста в России будут внешние ресурсы. В таких условиях целесообразность опоры на внешние источники финансирования экономического роста представляются спорной.

 

2.3 Финансовые ресурсы экономического роста

 

В развитых странах необходимость увеличения финансовых ресурсов для поддержания экономического роста при участии национальных денежных властей, является фактом не вызывающим сомнения.

Так в США в законе о федеральной резервной системе говорится что ФРС «будет поддерживать долгосрочный рост денежно-кредитных агрегатов, соизмеримый с долгосрочным экономическим потенциалом увеличения производства».

В российских условиях используют иные подходы. Как известно, при величине монетизации экономики, составляющий менее 30% (что даже ниже уровня многих стран с переходной экономикой), значительная часть ресурсов фактически выводится из оборота.