История появления денег в России

     Переполнение  каналов денежного обращения  обесцененными денежными знаками,

т. е. острая инфляция, препятствовала развитию капиталистических производственных отношений в России, обостряла социальные противоречия. Поэтому правительство предприняло меры по укреплению денежного обращения в стране. С этой целью министр

финансов  С. Ю. Витте в 1895 - 1897 гг. подготавливает и проводит денежную реформу. 

Денежная  реформа СЮ. Витте.  

Подготовка  к проведению реформы началась уже  с 1880 г. С 1881 по 1892 г. предшественники С. Ю. Витте приложили немало усилий по укреплению государственных финансов, устранению бюджетного дефицита, увеличению золотого запаса государства и укреплению курса бумажного рубля. Такая длительная подготовка объяснялась не только экономическими трудностями, но и существующими в обществе идеологическими разногласиями о необходимости и способах проведения реформы. Помещики не были заинтересованы в укреплении денежного обращения. Инфляция, обесценение бумажных денег увеличивали их выручку от экспорта хлеба и других сельскохозяйственных продуктов. Класс капиталистов внутри страны и представители иностранного капитала были крайне заинтересованы в укреплении денежного обращения, так как это открывало широкие возможности для инвестиций в промышленность России, развития торговли. Таким образом, капитализм требовал устойчивого рубля и создавал для этого необходимые предпосылки. По мнению СЮ. Витте, к эластичному денежному обращению могло привести лишь введение постоянного обмена банком бумажных денег на металлические. Поэтому в результате денежной реформы 1895 - 1897 гг. в России был установлен золотой монометаллизм. Основной денежной единицей стал новый золотой рубль, содержавший 17,424 доли чистого золота.

     В ходе реформы произошла девальвация  на 1/3 находящихся в обращении государственных кредитных билетов, так как старые золотые монеты достоинством 5 и 10 руб. обменивали соответственно на 7 руб. 50 коп. и 15 руб. кредитных билетов. Для беспрепятственного обмена последних на золотые деньги эмиссионное право государственного банка было ограничено. Он имел право осуществлять эмиссию кредитных билетов на следующих условиях: выпущенные в обращение кредитные билеты в пределах 600 млн руб. должны были обеспечиваться золотом не менее чем на 50 %, а сверх 600 млн руб. - на 100 %. Установленный порядок эмиссии кредитных билетов гарантировал свободный размен их на золото, а следовательно, и устойчивость курса по отношению к последнему. В то же время эластичность денежной системы снижалась, так как население отдавало предпочтение не монетам, а бумажным деньгам. В отдельные периоды в разных районах России спрос на кредитные билеты превышал предложение, что вызывало при обмене на золото лаг на них в размере 1,5 - 2 % стоимости билетов. Выпуск последних имел широкий спектр - достоинством от 1 до 500 руб.

     Введенная с конца XIX в. система золотого монометаллизма с золотым обращением способствовала развитию товарно-денежных отношений. Рост капиталистического производства осуществлялся как за счет внутренних источников накоплений, так и интенсивного притока иностранного капитала. На 1 января 1914 г. внешний долг России составил 4,5 млрд руб., что втрое превышало золотой запас государства {1, с. 11}.

     С началом Первой мировой войны  размен денежных знаков на золото прекратился.

Эмиссия кредитных билетов стала широко использоваться для финансирования военных расходов государства. В результате они превратились в бумажные деньги с принудительным курсом. Россия вступила в полосу длительной и острой инфляции с ее пагубными последствиями для народного хозяйства и населения. 

Денежное  обращение при  Временном правительстве.  

После февральской революции 1917 г. темпы инфляции возросли, так как Временное правительство печатало бумажные деньги для покрытия своих расходов в неограниченном количестве. За счет инфляции оно производило насильственное перераспределение денежных доходов, а следовательно, и материальных ресурсов народного хозяйства в свою пользу. За восемь месяцев его существования количество бумажных денег возросло почти в 2 раза, а покупательная способность рубля упала в 4 раза. Из-за такого обеспечения денег в стране постоянно ощущался денежный голод. Летом 1917 г. Временное правительство выпустило новые денежные знаки достоинством 20 и 40 руб., получившие в обиходе название «керенки». Деньги были плохого качества, выпускались рулонами и были похожи на бутылочные этикетки.

     Кроме кредитных билетов и «керенок»  в обращении находились и разного  рода суррогаты: краткосрочные обязательства государственного казначейства, облигации «займа свободы», различного рода чеки, бонны, марки и т. п., которые выпускались не только Временным правительством, но и местными органами власти, отделениями банков,

отдельными  предприятиями.

     Таким образом, изучение истории становления  и развития денежной системы России свидетельствует о том, что с давних пор рубль являлся ее денежной единицей. Рубли были в виде монет разного веса, изготовленные из золота или серебра, бумажных денежных знаков, прямо или косвенно связанных с благородными металлами. Существовали и разные системы денежного обращения - золотой и серебряный монометаллизм, несовершенная система биметаллизма и система обращения бумажных денег.

     Возникновение и условия функционирования той  или иной системы денежного обращения зависели от степени развития товарно-денежных отношений в стране, состояния экономики и политики правительства, которое постоянно использовало монетную или денежную регалии для покрытия государственных расходов. Усовершенствование денежной системы, неустойчивость денежного обращения всегда сдерживали экономическое развитие страны, отрицательно влияя на состояние народного хозяйства и создавая социальное напряжение в обществе. 
 

    Денежная  реформа 1947 г.  

    Серьезным испытанием для денежного обращения  явилась Великая Отечественная  война 1941 - 1945 гг. К ее концу денежная масса в обращении увеличилась  по сравнению с 1941 г. в 4 раза {5, с. 168}. Рост денежной массы в обращении при одновременном сокращении физического объема розничного товарооборота привел к значительному повышению цен и снижению покупательной способности рубля. В 1943 г. цены на городских колхозных рынках превышали довоенные почти в 17 раз {2, с. 291}. Для ликвидации последствий войны в области денежного обращения было решено провести денежную реформу и перейти к свободной торговле по единым ценам. Экономические предпосылки для реализации такой реформы и отмены карточной системы снабжения населения сформировались к концу 1947 г. Она была проведена следующим образом:

    - во-первых, в течение нескольких  дней был осуществлен обмен  находящихся в обращении старых  денег на новые по курсу  10:1;

    - во-вторых, в сберегательных кассах  и Государственном банке СССР  была проведена переоценка остатков  вкладов и текущих счетов. Последняя  осуществлялась на более льготных условиях, чем обмен наличных денег. Так, вклады до 3000 руб. (на их долю приходилось до 80 %) не переоценивались, т. е. за 1 руб. старых денег вкладчик получал 1 руб. новых. Если сумма вклада превышала эту цифру, то первые 3000 руб. переоценивались рубль за рубль, а сумма от 3000 до 10 000 руб. по следующему соотношению: за 3 руб. старых денег 2 руб. новых. Сумма вклада, превышающая 10 000 руб., уменьшалась наполовину. Такой льготный порядок переоценки вкладов населения давал положительный эффект для стимулирования сбережений населения в сберегательных кассах;

    - в-третьих, были переоценены денежные  средства, находящиеся на расчетных  и текущих счетах кооперативных  предприятий и организаций. Переоценка  средств осуществлялась из соотношения  5:4, т. е. за 5 руб. старых денег  давали 4 руб. новых;

    - в-четвертых, правительство осуществляло  конверсию всех государственных  займов, выпущенных до 1947 г. Облигации  всех старых займов были обменены  на облигации нового конверсионного  Государственного 2 %-го займа 1948 г. по курсу 3:1. Исключение составили  облигации свободно обращающегося  Государственного внутреннего выигрышного  займа 1938 г. Их обмен производился  по соотношению 5:1. Облигации этого  займа свободно покупались и  продавались государством населению,  для которого они были и  средством сбережения, и средством  накопления. Облигации займа 1947 г.  переоценке не подлежали.

    Основная  часть государственного долга образовалась в годы войны, когда покупательная  способность рубля была очень  низкой. Поэтому конверсия займов освобождала бюджет от обременительных  расходов по погашению долга, но делаться это уже должно было полноценными рублями.

    Таким образом, плановая, централизованная система  управления народным хозяйством в СССР предопределила особый характер проведения денежной реформы 1947 г. и ее социально-экономические  последствия. По срокам и методам  проведения она принципиально отличалась от денежных реформ, осуществленных в  ряде капиталистических стран после  Второй мировой войны. Формируя в  плановом порядке составляющие элементы товарно-денежного обращения (величину денежной массы в обращении, объем  розничного товарооборота, уровень  товарных цен) советское правительство  сумело после разрушительной войны  в короткий срок укрепить денежное обращение в стране, сократить  в 13,5 раза {5, с. 174} массу денег в обращении и повысить покупательную способность рубля. В I квартале 1948 г. она была на 41 % выше, чем в I квартале 1947 г. {5, с. 174}. Стало возможным перейти к открытой розничной торговле по единым ценам. Общий выигрыш населения от снижения цен составил в 1948 г. 8,6 млрд руб. {5, с. 174}.

    Основную  тяжесть расходов, связанных с  проведением денежной реформы, государство взяло на себя. Величины заработной платы рабочих и служащих, денежных доходов колхозников и прочих трудовых доходов не изменились. После реформы все доходы выплачивались населению новыми деньгами в прежних размерах. Денежная реформа 1947 г. не изменила основ существующей в стране денежной системы. Стало иным лишь название денежной единицы. Банковские билеты начали выпускаться не в червонцах, а в рублях. Казначейские билеты выпускались достоинством 1; 3; 5 руб., а банковские билеты достоинством 10; 25; 50 и 100 руб. Реформа не внесла изменений в механизм и организацию эмиссионного регулирования. 

    Перевод рубля на золотую  базу.  

    Благодаря систематическому снижению цен после денежной реформы и развертыванию торговли повышение покупательной способности рубля продолжалось. В 1950 г. правительство приняло постановление о переводе рубля на золотую базу. Его золотое содержание было установлено равным 0,222168 г чистого золота. Исходя из этого был определен и курс иностранных валют в рублях: 1 дол. приравнивался к 4 руб., 1 англ. ф. ст. к 11 руб. 20 коп. и т. д. Новый курс означал повышение валютного паритета рубля по сравнению с прежним на 32,5 %. Устанавливать курс иностранной валюты в рублях было поручено Государственному банку СССР.

    Перевод рубля непосредственно на золотую базу был связан с образованием мировой социалистической системы хозяйства, которой требовалась единая валютная основа как для взаимных расчетов между странами социалистического лагеря, так и для расчетов последних с капиталистическими государствами. Однако установленное золотое содержание рубля оказалось завышенным, что сдерживало развитие прежде всего нетоварных операций с иностранными государствами. Поэтому возникла необходимость пересмотра валютного паритета рубля на основе соотношения покупательной способности денег в СССР и других странах. В апреле 1957 г. по нетоварным операциям был установлен специальный курс обмена иностранной валюты на рубли. Для валют капиталистических стран предусматривались к официальному курсу 150 %-е надбавки. Например, официальный курс рубля к доллару - 4 руб. = 1 дол., а надбавка к нему 6 руб. (150 % от 4 руб. = 6 руб.). Следовательно, курс рубля к доллару по нетоварным операциям составлял 10 руб. за 1 дол. Система двойного курса (официального и по нетоварным операциям) создавала для государства в международном валютном обороте дополнительные трудности. Поэтому уже в 1961 г. в связи с изменением масштаба цен рубля был восстановлен единый курс советской валюты. 

    Денежная  реформа 1961 года. 

    Еще больше выиграла покупательная сила рубля после денежной реформы 1961 года. с 1 января 1961 года правительство решило в 10 раз повысить масштаб цен. Таким образом, то, что стоило 1000 рублей, стоит теперь 100 рублей, вместо 250 рублей платят 25 рублей и т. д. Одновременно выпустили новые деньги и заменили ими старые по соотношению на 1 рубль новый 10 рублей старых. Монеты в 1, 2 и 3 копейки не подлежали обмену. Расчеты и денежный счет упростился, масса денег в обращении уменьшилась. Но это не все! Реформа в 10 раз увеличила покупательную способность рубля. Увеличилось и его золотое содержание. Советский рубль стал еще полновесней!  
Кроме билета в 1 рубль, выпустили купюры достоинством в 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей. Но рубль теперь был не только бумажный. У него появился еще костюм - металлический. Это звонкий, блестящий рубль!