Характеристика основных видов пенсий, выплачиваемых в РФ

     При невыполнении условий Закона о трудовых пенсиях (одного или всех одновременно) трудовая пенсия не устанавливается. Пунктом 4 ст. 5 Закона о трудовых пенсиях определяется, что гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определены Законом о государственном пенсионном обеспечении. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4.Структура трудовой пенсии

     Трудовая  пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из базовой, страховой и накопительной частей пенсии. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из базовой и страховой частей.

     Такая структура трудовых пенсий направлена на достижение трех целей пенсионного  обеспечения: борьба с бедностью, компенсация  утраченного заработка и обеспечение материальной достаточности.

Различные части трудовой пенсии имеют разные источники финансирования.

Часть трудовой пенсии Источник финансирования Ответственный за выплату:

-базовая часть соответствующая часть единого социального налога (взноса) Федеральный бюджет

-страховая часть

-основная часть страхового взноса, уплачиваемого работодателем в солидарную пенсионную систему Пенсионный фонд РФ.

-накопительная часть основная часть страхового взноса, уплачиваемого работодателем в солидарную пенсионную систему Пенсионный фонд, а также негосударственные фонды и иные страховщики

     В структуре трудовой пенсии всех видов  выделена базовая часть – единая федеральная гарантия фиксированного (минимального) дохода в старости. Для  всех получателей трудовых пенсий (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца) базовая часть устанавливается в фиксированном размере, который определяется в зависимости от вида пенсии, возраста пенсионера, установленной степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности) и наличия нетрудоспособных членов семьи пенсионера.

     Страховая часть трудовой пенсии зависит от результатов труда конкретного  человека (которые оцениваются на основании накопленных гражданином  пенсионных прав в связи с уплатой работодателями страховых платежей за данного человека в ПФ РФ) и устанавливается в дифференцированной сумме.

     Базой для исчисления страховой части  трудовой пенсии является расчетный  пенсионный капитал застрахованного  лица, величина которого формируется из общей суммы страховых взносов, поступивших в ПФ РФ за конкретное застрахованное лицо, и пенсионных прав застрахованного, приобретенных до вступления в силу Закона о трудовых пенсиях (до 1 января 2002 г.), выраженных в денежном исчислении.

     Накопительная часть трудовой пенсии по старости и по инвалидности исчисляется из средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и инвестиционного дохода, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5.Право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов

     По  общему правилу, установленному п. 1 ст. 4 Закона о трудовых пенсиях, гражданам, имеющим право на одновременное  получение трудовых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору.

     Право на пенсию одновременно нескольких видов  – довольно распространенный в практике случай (например, право на пенсию по старости и по инвалидности или пенсию по инвалидности и по случаю потери кормильца). Однако получение пенсий всех полагающихся видов законом всегда ограничивалось, за исключением отдельных категорий граждан. Достаточно вспомнить ст.5 Закона о государственных пенсиях, которой было предусмотрено, что гражданам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается и выплачивается одна из них, по их выбору. При наличии права на одновременное получение трудовых пенсий нескольких видов по Закону о трудовых пенсиях гражданин должен выбрать, какую он предпочитает. Как правило, критерием выбора является размер пенсии. При установлении пенсий в соответствии с Законом о государственных пенсиях критерием выбора могли быть условия выплаты пенсии в период работы (так, пенсии за выслугу лет некоторым категориям работников не выплачивались при продолжении работы, дающей право на эту пенсию). Закон о трудовых пенсиях не устанавливает ограничений по выплате пенсии в период работы, поэтому выбор вида пенсии в большинстве случаев, по всей видимости, будет определяться ее размером. Вместе с тем для некоторых категорий граждан допускается одновременное получение трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии Законом о государственном пенсионном обеспечении. 
 
 
 

6.Пенсия по государственному пенсионному обеспечению

     Определение пенсии по государственному пенсионному  обеспечению, содержащееся в ст. 2 Закона о государственном пенсионном обеспечении, является родовым по отношению ко всем видам пенсий, финансируемым за счет средств федерального бюджета. Оно позволяет разделить пенсии по целевому назначению на три группы

     Первую  группу составляют пенсии, которые  предоставляются в целях компенсации  заработка (дохода), утраченного в  связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности).

     Вторую  группу образуют пенсии, выплачиваемые  в целях компенсации вреда, причиненного:

- при  прохождении военной и приравненной  к ней службы (во внутренних войсках МВД и в Железнодорожных войсках РФ, ФСБ России и др.);

- в результате  радиационных и техногенных катастроф  (на Чернобыльской АЭС в 1986 г., на Семипалатинском военном  полигоне в 1949 г. и в 1962 г., на производственном объединении  "Маяк" в 1957 г. и др.).

     В третью группу входят социальные пенсии, выплачиваемые нетрудоспособным лицам  в целях предоставления им средств  существования. Право на них не зависит  от какой-либо трудовой или общественно-полезной деятельностью в прошлом.

     В соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

- пенсия  за выслугу лет;

- пенсия  по старости;

- пенсия  по инвалидности;

- социальная  пенсия.

Право на пенсию за выслугу лет имеют федеральные государственные служащие и военнослужащие.

     Пенсия  за выслугу лет военнослужащим и  приравненным к ним лицам, проходящим военную службу по контракту, назначается  в порядке, предусмотренном Законом  о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. По нормам Закона о государственном пенсионном обеспечении пенсии по инвалидности назначаются военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны и гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

     Пенсия по старости в рамках Закона о государственном пенсионном обеспечении назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф.

     Социальные  пенсии назначаются нетрудоспособным гражданам. Согласно п. 4 ст. 5 Закона о  трудовых пенсиях социальная пенсия устанавливается гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию. По смыслу этой нормы обязательным условием назначения социальной пенсии является невозможность назначения, какой бы то ни было трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) безотносительно к размеру последней. Соответствующее правило закреплено и в п. 1 ст. 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении в отношении предусмотренных этой нормой категорий граждан.

В случае смерти военнослужащих и граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных  катастроф, пенсия по случаю потери кормильца  членам их семей предоставляется  по нормам ст. 8 и 10 Закона о государственном  пенсионном обеспечении. 
 
 
 

  
 

7.Негосударственные пенсии

     Негосударственная пенсия - денежные средства, регулярно выплачиваемые гражданину в соответствии с условиями пенсионного договора между негосударственным пенсионным фондом и вкладчиком фонда, в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в фонд, а фонд обязуется выплачивать участнику (участникам) фонда негосударственную пенсию. Под вкладчиком понимается физическое или юридическое лицо, являющееся стороной пенсионного договора и уплачивающее пенсионные взносы в фонд, под участником - физическое лицо, которому в соответствии с заключенным между вкладчиком и фондом пенсионным договором должны производиться или производятся выплаты негосударственной пенсии. Участник может выступать вкладчиком в свою пользу. Пенсионный договор в обязательном порядке должен содержать:

- наименование  сторон;

- сведения  о предмете договора;

- положения  о правах и об обязанностях  сторон;

- положения  о порядке и об условиях  внесения пенсионных взносов;

- вид  пенсионной схемы;

- пенсионные  основания;

- положения  о порядке выплаты негосударственных  пенсий;

- положения  об ответственности сторон за  неисполнение своих обязательств;

- сроки  действия и прекращения договора;

- положения  о порядке и об условиях  изменения и расторжения договора;

- положения  о порядке урегулирования споров;

- реквизиты  сторон.

     Пенсионным  договором могут быть предусмотрены  другие положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Негосударственные пенсионные фонды в России существуют на основании указа президента от 16 сентября 1992 года, который определил общие принципы этого вида деятельности.

     В настоящее время, правовые, экономические  и социальные отношения, возникающие  при создании негосударственных  пенсионных фондов, осуществлении ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию и ликвидации указанных фондов, а также основные принципы государственного контроля за их деятельностью регулирует Закон о негосударственных пенсионных фондах. Суть закона в том, что каждый нетрудоспособный россиянин имеет право на государственную пенсию за то, что работал. Но, кроме того, право на дополнительную негосударственную пенсию, которую может обеспечить себе сам.

     В большинстве европейских стран  именно выход на пенсию открывает  широкие возможности для пенсионеров, которые могут позволить себе как отдых у моря, так и новый  автомобиль. К сожалению, говорить о  достойной жизни пенсионеров  в нашей стране не приходится. Очевидно, что и в ближайшие годы правительству страны не решить эту проблему. Слабое состояние экономики страны, а также демографическая ситуация в долгосрочном плане, уменьшение соотношения числа работающих граждан к числу пенсионеров не дают основания ожидать заметного повышения государственных пенсий. Пенсионная реформа предполагает изменение ответственности за будущую пенсию. Эта ответственность будет возлагаться на работодателя, на государство и на самого работника. То есть речь идет о наличии государственной пенсии и пенсии дополнительной.

Для реализации этого в России создан новый институт финансовых организаций - негосударственные  пенсионные фонды. Негосударственные  пенсионные фонды - некоммерческие организации, не имеющие своей целью получение прибыли. Их деятельность лицензируется, контролируется государством и целиком направлена на формирование и приумножение пенсионных накоплений граждан (участников фондов).