Формы и виды антиинфляционной политики

      Министерство  образования и  науки Республики Казахстан

      Казахский гуманитарно-юридический  университет

Высшая  школа «Экономики, бизнеса и социальных наук

Кафедра «Финансы и учет» 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

НА  ТЕМУ: Формы и виды антиинфляционной политики 
 
 

     

                                    Выполнил: студент 2 курса

  Абильдаев Р.Н.

             

                                                           Проверил к.э.н, доцент

Жаныбаева З.К  

       
 
 
 
 

АСТАНА - 2011 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..   3

1. ИНФЛЯЦИЯ КАК СЛОЖНОЕ МНОГОФАКТОРНОЕ ЯВЛЕНИЕ…..5

1.1 Сущность инфляции…………………………5

1.2 Последствия  инфляции и воздействие на экономику………………….....7

1.3 Кривая Филлипса

2 АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАК МЕТОД СТАБИЛИЗАЦИИ ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА…..16 

2.1. Понятие и  основные виды антиинфляционной  политики …… …..16

2.2 Антиинфляционная  политика спроса……………………………….. …..20

2.3 Антиинфляционная  политика издержек………………………………..24

3 ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ КАК ФОРМА АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ       ПОЛИТИКИ ………………………………..28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………….…34 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

Инфляция относится  к системе общеэкономических  категорий и проявляется в  тех общественно-экономических формациях, в которых существуют товарно-денежные отношения. Инфляция представляет собой  обесценение денег, падение их покупательной  способности, вызываемое повышением цен, товарным дефицитом и снижением  качества товаров и услуг. Характер товарного производства оказывает  влияние на проявление инфляции и ее социально-экономические последствия. Она ведет к перераспределению национального дохода между секторами экономики, коммерческими структурами, группами населения, государством и населением и субъектами хозяйствования.

Инфляция свойственна  любым моделям экономического развития, в которых не сбалансированы государственные  доходы и расходы, ограничены возможности  центрального банка в проведении самостоятельной денежно-кредитной  политики. Иногда инфляционные процессы возникают или специально стимулируются  государством, когда использованы все  прочие формы перераспределения  общественного продукта и национального  дохода. Правительство может использовать увеличение инфляции для борьбы с  безработицей.

Инфляция существовала и в условиях металлического денежного  обращения, что было связано с  порчей монет, уменьшением их металлического содержания. С ХХ века инфляция становится постоянным явлением в экономике  большинства государств.

Итак, вопрос об антиинфляционной политике вызывает интерес  и актуален для исследования потому, что:  
 
Во-первых, инфляция явление повсеместное и нужно всегда держать ее под контролем. 
В-вторых, эта тема актуальна в реалиях нынешней нестабильности в мировой экономике.  
В-третьих, данная тема слабо проработана в современной экономической литературе: большинство авторов уделяют в основном внимание устаревшим методам контроля над инфляцией и не рассматривают необходимости ведения постоянного контроля. 
 
Итак, целью данной курсовой работы является - исследовать такой вопрос как антиинфляционная политика как метод стабилизации денежного оборота.  
 
Поставленная цель раскрывается через следующие задачи:

1. Рассмотреть сущность самой инфляции;
2. Проанализировать последствия инфляции для экономики;
3. Изучить существующие формы антиинфляционной политики;
4. Выявить связь между видами инфляции и антиинфляционной политики;
5. Сделать выводы по исследованию.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 ИНФЛЯЦИЯ КАК СЛОЖНОЕ МНОГОФАКТОРНОЕ ЯВЛЕНИЕ

       1.1 Сущность инфляции

Сущность инфляции экономисты трактуют по-разному:

- как переполнение каналов денежного обращения избыточными бумажными деньгами, вызывающими их обесценение по отношению к золоту, товарам, иностранной валюте, сохраняющей прежнюю реальную ценность или обесценившейся в меньшей степени;

- как любое обесценение бумажных денег;

- как повышение общего уровня цен;

- как многофакторный процесс, не имеющий однозначного толкования.  
Все это свидетельствует о том, что инфляция представляет собой сложное многофакторное явление, обусловленное нарушением воспроизводственных процессов, непропорциональным развитием народного хозяйства, особенностями политики государства, эмиссионных и коммерческих банков.

В современных  условиях инфляция во всем мире носит  хронический, повсеместный, всеохватывающий  характер. Но если она выходит из-под  контроля, это может привести к  ужасным последствиям. Поэтому правительства  всех государств с рыночной экономикой используют эффективную в том или ином случае антиинфляционную политику. То, какие формы, методы и виды антиинфляционной политики существуют, мы рассмотрим в данной работе.

     В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов различают три типа инфляции: умеренная инфляция, галопирующая инфляция и гиперинфляция. Для умеренной инфляции характерны относительно невысокие темпы роста цен – 10% и немногим более в год. Галопирующая инфляция в отличие от умеренной имеет более высокие темпы роста цен – от 20 до 200% в год. Для гиперинфляции характерна огромная скорость роста цен. Которая выражается в ежемесячном росте свыше 50%, а годовой рост составляет четырехзначную цифру. В зависимости от роста цен по разным товарным группам принято выделять сбалансированную и несбалансированную инфляцию. Сбалансированная инфляция выражается, как правило, пропорциональным изменением цен на разные товары. Несбалансированная инфляция определяет изменение цен разных товаров по отношению друг к другу в разных пропорциях. В зависимости от степени  предвидения инфляция подразделяется на ожидаемую (прогнозируемый рост цен) и неожидаемую (непрогнозируемый рост цен). По степени распространения инфляционных процессов принято выделять локальную (в рамках отдельных стран) и мировую (охватывает группу стран или целые регионы) инфляцию.

     Формы инфляции разнообразны, но в их основе лежат либо внешние причины, либо внутренние. К внешним причинам относятся:

• рост цен на мировых рынках;
• сокращение поступлений от внешней торговли;
• отрицательное сальдо внешнеторгового баланса;
• отрицательное сальдо платежного баланса.

     Внутренние  причины инфляции, как правило, связаны  с:

• деформацией экономики в сторону отставания отраслей потребительского сектора и гипертрофированного развития отраслей тяжелой индустрии и особенно военного машиностроения;
• монополией государства на денежную эмиссию, внешнюю торговлю  и правительственные расходы; монополией крупнейших корпораций, фирм, компаний на установление цен на рынках, не согласующихся с их собственными издержками;
• монопольным положением профсоюзов на регулирование ставок заработной платы своих членов путем заключения трудовых соглашений с предпринимателями, включающих обязательство последних повышать ставки в соответствии с ростом инфляции;
• непомерно высокими налогами или процентными ставками за кредит.

     Степень влияния инфляционных процессов  на экономику во многом определяется особенностями инфляции и зависит  от степени прогнозирования инфляционных процессов и степени адаптации экономических институтов к этим процессам. Это позволяет подразделять издержки на издержки ожидаемой инфляции и издержки неожидаемой инфляции. Издержки ожидаемой инфляции всегда связаны с сокращением массы наличных денег на руках населения, частым пересмотром цен, неустойчивостью относительных цен, нарушением принципов налогообложения и неудобствами пересчетов с поправкой на инфляцию. Издержки неожидаемой инфляции более противоречивы и связаны с перераспределением дохода или материальных ценностей между кредиторами и заемщиками, с понижением реальной стоимости сбережений и сокращением реальных доходов социальных групп с фиксированным уровнем дохода. Указанные причины и последствия инфляции носят характер обобщения, но это не умоляет их значения. 

Инфляция, также  как и безработица; представляет собой одну и серьезнейших макроэкономических проблем. Как экономическое явление инфляция появилась чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых она напрямую связана. Инфляция (от лат. inflation — вздутие, разбухание) — непрерывное повышение среднего уровня цен в экономике, обесценение денег, происходящее из-за того, что в экономике их становится больше, чем нужно, т. с. денежная масса, находящаяся в обращении, «разбухает». Более строгое определение инфляции, учитывающее причины и некоторые следствия роста среднего уровня цен в экономике, звучит так: инфляция — дисбаланс спроса и предложения (форма нарушения общего равновесия в экономике), проявляющийся в росте цен и в обесценивании денег. Инфляция — это обесценение денег, снижение их покупатель¬ной способности. Инфляция проявляется не только в повышении цен. Наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подав¬ленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего, в дефиците то¬варов и услуг при неизменных ценах или невыплате заработной платы в срок, что означает ее последующую выплату обесценен¬ными деньгами [1, C. 77]. 
Напомним, что не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ре¬сурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенном мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары. 
Например, переход на выпуск новых модификаций автомоби¬лей с экономичным двигателем, соответствующим международ¬ным стандартам, очевидно, приведет к повышению отпускной цены: более совершенная и качественная продукция требует боль¬ших затрат и ценится выше. В то же время систематический рост цен на серийно производимые автомобили одной и той же модели без каких-либо улучшений, а нередко и с ухудшением отделки и понижением надежности в эксплуатации носит ярко выраженный инфляционный характер. 
Существует и несколько иной взгляд на природу инфляции, что вполне естественно, ибо она представляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Некоторые авторы под инфляцией понимают повышение общего уровня цен в экономике. Однако в реальной практике изменяются не только цены на товары, но и измерители их ценности — деньги, причем не только под влиянием ценовых сдвигов, но и, например, под воздействием конъюнктурных колебаний. Иногда говорят о том, что деньги «дешевые» или, напротив, «дорогие», что зависит от спроса на заемные средства, уровня процентных ставок вне прямой связи с динамикой цен на товары. 
Бесспорно одно: падение покупательной способности денег и повышение цен на товары теснейшим образом взаимосвязаны. Инфляция — это снижение покупательной способности денег, ко¬торое проявляется чаще всего в повсеместном повышении цен. В буквальном переводе с латинского инфляция означает «взду¬тие», т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумаж¬ными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом то¬варной массы. 
Наиболее распространенная причина инфляции — денег мно¬го, товаров мало; покупательский спрос превышает товарное предложение. Деньги «охотятся» за товарами. Причина роста цен обычно не одна, их бывает несколько. В основе инфляционного повышения цен могут лежать различные, как правило, взаимосвя¬занные факторы. При этом меняются масштабы, характер, темпы инфляции. 
При относительно стабильных объёме и структуре производства и постоянной скорости обращения денег основным фактором Ценовых сдвигов становится изменение объема денежной массы. Если предложение денег равно спросу на них, то уровень цен остается неизменным. Увеличение количества денег в обращении при¬водит к повышению цен [1, C. 79]. 
Сторонники монетаризма утверждают, что причина инфляци¬онного разрыва между деньгами и товарами лежит «на поверхнос¬ти», она сводится к чрезмерному росту денежной массы. К инфля¬ционному росту цен ведет избыток денежной массы; вслед за этим, с некоторым разрывом во времени, повышаются цены. 
Но связь между денежной массой и движением цен не только прямая, но и обратная: растут цены — увеличивается денежная масса, увеличивается количество денег в обращении — растут цены. 
Трудно с определенностью сказать, когда проблема инфляции впервые встала перед человечеством. Однако, понимая, что инфляция напрямую связана с деньгами и денежным обращением, я могу смело утверждать, что возникновение инфляции связано с достаточно высокой фазой развития рыночных отношений, когда регулярные хозяйственные связи по поводу обмена товаров потребовали выделения из их огромной массы универсального эквивалента. 
Многие правители древности с большим или меньшим успехом пытались найти решение вечной проблемы балансирования бюджетных доходов с постоянно возрастающими расходами. Известно несколько путей решения этой проблемы:  
ограничение государственных расходов;  
увеличение налогов, пошлин и тарифов;  
заем денег внутри страны или за рубежом. 
Но самоограничение противно человеческой природе. Увеличение налогового пресса имеет объективные пределы. А долги нужно возвращать. Тогда экономическая мысль древнего мира открыла четвертый путь балансирования государственных бюджетов: выпуск в обращение дополнительного количества денег. 
Развитие инфляционных процессов стимулировалось, главным образом, чисто денежными факторами, а не изменениями в стоимости товаров. Инфляционные процессы, обусловленные необходимостью перераспределения в пользу государства или отдельных секторов хозяйства, происходили еще до введения бумажных денег, но масштабы инфляционного перераспределения были скромнее. Периоды крупномасштабного повышения цен, часто совпадавшие со временем длительных войн и социальных потрясений, сменялись периодами стабилизации или снижения (инфляционные волны). В долгосрочном же плане движение цен отличалось довольно высокой стабильностью [1, C. 80]. 
Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и не денежных факторов.  
Таким образом,  на сегодняшний момент мы не имеем абсолютно правильной и подтвержденной всеми фактами теории инфляционных процессов, которой можно руководствоваться, оценивая инфляцию, ее причины и последствия. Каждая из перечисленных теорий имеет как свои сильные, так и слабые стороны. 

2.   Последствия инфляции и воздействие на экономику

 

     Последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие  ее темпы содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

     Галопирующая  инфляция дезорганизует хозяйство, наносит серьезный экономический ущерб как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает структуру потребительского спроса. Цена перестает выполнять свою главную функцию в рыночном хозяйстве – быть объективным информационным сигналом.

     Инфляция  активизирует бегство от денег к  товарам, превращая этот процесс  в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы, возрождает бартер.

     В условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и  учреждения, предоставляющие кредит. Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны в страну, осложняя международные  валютные и кредитные отношения.

     Инфляция  имеет и социальные последствия, она ведет к перераспределению  национального дохода, является как бы сверхналогом на население, что обуславливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной зарплаты от резко возрастающих цен на товары и услуги. Ущерб от инфляции терпят все категории наемных работников, лица свободных профессий, пенсионеры, рантье, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают темпами меньшими, чем темпы инфляции. 

Инфляция вызывает множество последствий, как в  экономике, так и в социальной сфере.

1. В условиях  инфляции реальные доходы населения  сокращаются. Здесь необходимо ввести два понятия — номинальный и реальный доход. Номинальный доход — фактически полученный доход, а реальный доход — сумма товаров и услуг, которую могут приобрести потребители в рамках своего номинального дохода. Это означает, что при неизменной величине номинального дохода по мере развития инфляционных процессов объемы покупок из-за роста цен будут сокращаться, т. е. реальный доход будет падать. Реальный доход можно рассчитать следующим образом: