Финансы

    Задание 1. Подготовьте примерный проект областного бюджета на следующий финансовый год (в таблице). Рассчитайте объем регулирующих доходов бюджета и размер капиталовложений, заложенных в нем, если совокупные расходы-450 млрд. руб., дефицит-60 млрд. руб., сумма закрепленных доходов-180 млрд. руб., дотация составляет 10% от  собственных доходов бюджета. Текущие расходы соответствуют 95% от всего объема расходов.

    Рассчитайте объем регулирующих доходов бюджета  и размер капиталовложений, заложенных в нем, если совокупные расходы-450 млрд. руб., дефицит-60 млрд. руб., сумма закрепленных доходов-180 млрд. руб., дотация составляет 10% от  собственных доходов бюджета. Текущие расходы соответствуют 95% от всего объема расходов.

    Рассчитайте сумму регулирующих доходов бюджета  области. Сумма расходной части бюджета области - 450 млн. руб., дефицит бюджета - 60 млн. руб., сумма закрепленных доходов - 180 млн. руб.

    Доходы  бюджета = расходы бюджета;

    Бюджетный дефицит = расходы б. - доходы б;

    Доходы  бюджета = закрепленные доходы + регулирующие доходы;

    Сумма субвенции = % субвенции • сумму дефицита.

    Бюджет - это основной план доходов и  расходов.

    Доходы  бюджетной системы должны равняться  расходам бюджетной системы.

    Если  расходы бюджета превышают его  доходы, то образуется бюджетный дефицит, если наоборот доходы превышают расходы, то место имеет бюджетный профицит.

    Все доходы бюджетной системы можно  классифицировать на закрепленные доходы и регулирующие доходы. Данная классификация  имеет юридическое закрепление.

    Закрепленный  доход - это доход, который в полном объеме или в фиксированном размере  на постоянной или долговременной основе зачисляются в соответствующие  бюджеты (в федеральный бюджет; в  бюджеты субъектов РФ (областные  и др.) и в местные бюджеты (местного самоуправления)).

    Правовой  основой включения в бюджеты  закрепленных доходов является бюджетное  и налоговое законодательство. Закрепленные доходы это налоги. Налоги образуют 80% всех доходов бюджетов.

    Регулирующие  доходы - это такие доходы, по которым  производятся отчисления в нижестоящие  бюджеты на основе решений вышестоящих  органов государственной или  местной властью принимаемых  ими при утверждении своих  бюджетов.

    Регулирующие  доходы, ежегодно распределяемые, и  этим они отличаются от закрепленных доходов.

    Юридической основой зачисления регулирующих доходов  в каждый нижестоящий бюджет является правовой акт о бюджетах вышестоящего уровня.

    Решение:

    Регулирующие  доходы = доходы бюджета - закрепленные доходы

    Доходы  бюджета = 1000 - 210 = 790 млн.руб.

    Регулирующие  доходы = 790 - 470 = 320 млн.руб.

    Вывод: Сумма регулирующих доходов равна 320 млн.руб.

 

    Задание 2. Даете определение неналоговых доходов бюджета, структурируйте их по разным основаниям и приведите 1- 2 примера в каждом случае. В чем отличие «Административных платежей» от «Штрафных санкций. Возмещения ущерба»? Какое государственное имущество может быть приватизировано для целей мобилизации доходов бюджета?

    Неналоговые доходы являются платежами, которые  классифицируются по характеру их поступления  в бюджет и включают в себя возмездные операции от прямого предоставления государством разных видов услуг  и продажи товаров, а также  некоторые безвозмездные платежи  в виде штрафов или иных санкций  за нарушение законодательства, конфискации  и все добровольные невозвратные текущие поступления из негосударственных  источников.

    Итак, к неналоговым доходам - по законодательству Российской Федерации относятся (Ст. 41 БК РФ):

    1. Доходы от использования имущества,  находящегося в государственной  или муниципальной собственности,  в том числе:

    • средства, получаемые в виде арендной платы либо иной платы за сдачу  во временное владение и пользование  или во временное пользование  имущества, находящегося в государственной  или муниципальной собственности;

    • средства, получаемые в виде процентов  по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;

    • средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной  или муниципальной собственности, под залог, в доверительное управление;

    • средства от возврата государственных  кредитов, бюджетных кредитов и бюджетных  ссуд, в том числе средства, получаемые от продажи имущества и другого  обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и государственных и муниципальных  гарантий соответствующим органам  исполнительной власти в качестве обеспечения  обязательств по бюджетным кредитам, бюджетным ссудам и государственным и муниципальным гарантиям;

    • плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;

    • доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных  товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской Федерации  и муниципальным образованиям;

    • часть прибыли государственных  и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов  или иных обязательных платежей;

    • другие доходы от использования имущества, находящегося в государственной  или муниципальной собственности.

    2. Доходы от продажи или иного  возмездного отчуждения имущества,  находящегося в государственной  или муниципальной собственности,  в том числе:

    • средства от продажи уставного капитала организаций, находящихся в государственной  или муниципальной собственности;

    • средства от продажи акций, находящихся  в собственности государства;

    • доходы от реализации государственных  запасов и резервов;

    • доходы от продажи государственных  производственных и непроизводственных фондов, земли и нематериальных активов;

    • иные доходы.

    3. Доходы от платных услуг, оказываемых  соответствующими органами государственной  власти, органами местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно  федеральных органов исполнительной  власти. Органов исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации, органов местного самоуправления.

    4. Средства, полученные в результате  применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной  ответственности, в том числе  штрафы, конфискации, компенсации,  а также средства, полученные  в возмещение вреда, причиненного  Российской Федерации, субъектам  Российской Федерации, муниципальным  образованиям, и иные суммы принудительного  изъятия.

    5. Доходы в виде финансовой помощи  и бюджетных ссуд, полученных  от бюджетов других уровней  бюджетной системы Российской  Федерации.

    6. Иные неналоговые доходы.

    Как правило, большинство неналоговых  доходов зачисляются в соответствующие  бюджеты в полном объеме и являются их собственными доходами. За федеральным  бюджетом закреплены доходы от внешнеэкономической  деятельности, доходы от реализации государственных  запасов и резервов и прибыль  Банка России по нормативам, установленным  федеральными законами.

    Административные  платежи и сборы:

    — таможенные сборы, прочие неналоговые  таможенные платежи;

    — сборы, взимаемые Государственной  инспекцией безопасности дорожного  движения МВД РФ, прочие платежи, взимаемые  государственными и муниципальными организациями за выполнение определенных функций.

    Штрафные  санкции, возмещение ущерба:

    — поступления за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий;

    — санкции за нарушение порядка  применения цен;

    — административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения;

    — суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и недостаче  материальных ценностей.

    Следующее государственное имущество может быть приватизировано для целей мобилизации доходов бюджета (Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 18.07.2011, с изм. от 21.11.2011) "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.08.2011) // СПС «Консультант плюс».):

• предприятия как имущественные комплексы
• цеха, производства, участки, иные подразделения этих предприятий
• оборудование, здания, сооружения,
• материальные и нематериальные активы предприятий,
• доли (паи, акции) государства в капитале акционерных обществ (товариществ) а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.
• лицензии, патенты и другие материальные активы предприятий;
• активы ликвидационных предприятий;
• земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы
• пакеты акций акционерных обществ, созданных при акционировании федеральных государственных унитарных предприятий, за исключением акционерных обществ, включенных в перечень стратегических акционерных обществ или участвующих в формировании интегрированных структур (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. N 1805-р г. Москва)
• пакеты акций акционерных обществ строительного комплекса, агропромышленного комплекса, химической, нефтехимической и полиграфической промышленности, дорожного хозяйства, геологии, водного и воздушного транспорта, машиностроения и др. (за исключением стратегических акционерных обществ)
• объекты недвижимого имущества, морские и речные суда