Финансы как экономическая категория

 

 

 

 

 

 

 

1.4 Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов.

 

 

     Несмотря на  длительную историю существования  финансов как научного понятия,  их сущность до конца не  раскрыта. Задача более полного  познания сущности финансов осложняется  тем, что она глубоко скрыта  за внешними формами ее проявления, в которых различные финансовые  явления предстают на поверхности  общественной жизни.

    При изучении  сущности финансов первостепенное  значение имеет правильное понимание  фундаментальных теоретических  проблем и категорий.

Исследованию  проблем сущности финансов уделяли  внимание такие ученые и экономисты как Дьяченко В. П., Александров А. М., Вознесенский Э. А. В период перехода России к рыночной экономике исследованиями теоретических проблем в области  финансов занимаются такие ученые и  экономисты как Родионова В. М., Дробозина Л. А., Романовский М. В.

Изучение  и правильное понимание важнейших  финансовых категорий затрудняется наличием в финансово-экономической  литературе множества различных, иногда противоположных точек зрения по вопросам их необходимости, сущности, содержания и назначения.

В теории финансов одним из проблемных вопросов является вопрос о необходимости  финансов вообще. Изучением финансов занимались очень мало и поверхностно. Имел место упрощенный, формальный подход к решению этой проблемы. Так профессоры Вознесенский Э. А. и  Бирман А. М. считали, что основным условием возникновения и функционирования финансов является государство.

Большинство экономистов обуславливали объективную  необходимость финансов наличием государства  и товарно-денежных отношений без  основательного обоснования этого  положения применительно к категории  финансы.

«Вне  государства финансы не существуют»

Но это  слишком упрощенный подход к такой  категории как финансы. Профессор  Родионова В. М. считает, что обусловленность  части финансовых отношений фактором существования государства не дает основание для того, чтобы считать  его деятельность причиной, порождающей  финансы. По ее мнению обязательным условием функционирования финансов, является наличие денег, а причиной, порождающей  их появление, можно считать потребности  субъектов хозяйствования и государства  в ресурсах, обеспечивающих их деятельность.

Однако  есть еще один фактор, без которого финансы не могут функционировать. Это общественное воспроизводство, с его непрерывно повторяющимися и взаимосвязанными циклами. В настоящее  время практически все ученые-экономисты признают необходимость финансов и  их важную роль в выполнении государством своих функций.

Однако  до конца остается не выясненным вопрос сущности финансов и границы их распространения.

Некоторые экономисты финансами считали совокупность денежных ресурсов или фондов, находящихся  в распоряжении государства и  предприятий. В пятидесятых годах  утвердилось понимание финансов как денежных отношений, обеспечивающих распределение совокупного общественного  продукта, национального дохода. Оно  сохраняется до нашего времени.

Переход к рыночной экономике происходит в условиях функционирования многообразных  объективных стоимостных категорий  и денежных отношений, которые пронизывают  все стороны жизни, денежные отношения  опосредствуют куплю-продажу, оплату труда, сферу приложения свободных  денежных средств, разнообразные отношения  с зарубежными странами.

Здесь возникает  вопрос – все ли денежные отношения  являются финансами или существуют, какая – то граница их распространения?

Экономисты  Александров А. М., Вознесенский Э. А. и другие исходили из того, что финансы  и кредит, имея денежную форму и  обеспечивая в общественном  воспроизводстве  распределительный процесс, представляют единую категорию «финансы в широком  смысле слова». Академик Чантландзе понимал финансы еще в более расширенном смысле, включая в их состав банки, цены на товары, фондовые биржи, денежные рынки, золото, банкноты, векселя, ценные бумаги. А в узком смысле к финансам он относил лишь бюджетные средства.

Большинство же ученых-экономистов считают, что  финансы представляют особую область  и лишь часть денежных отношений, имеющих свои определенные признаки. Главными признаками, определяющими  категорию финансы, следует считать:

1. Денежный характер финансовых отношений
2. Распределительный характер финансовых отношений
3. Финансовые отношения всегда связанны с формированием денежных фондов принимающих вид финансовых ресурсов
4. Без эквивалентность отношений распределения (Это отличает финансы от отношений купли-продажи)
5. Безвозвратность и бесплатность  (Это отличает финансы от кредита)

Опираясь на данные признаки можно увидеть, что финансы возникают  и функционируют на второй стадии воспроизводственного процесса – на стадии распределения и перераспределении  стоимости общественного продукта. Из этого следует, что расширительная трактовка сущности финансов вызывает сомнение. Распределение и обмен  – это разные стадии воспроизводственного процесса, имеющие свои, особые экономические  формы выражения. Поэтому нелогично  относить разные по характеру денежные отношения, возникающие на разных стадиях  воспроизводства, к одной и той  же категории – финансам. Ограничение  места финансов распределительной  и перераспределительной стадией воспроизводства вводит жесткие границы функционирования финансов, но это не означает, что финансы ограничивают свое действие на этой стадии воспроизводства. Финансы активно влияют на все стадии воспроизводственного процесса посредством косвенных факторов.

К числу  дискуссионных относится вопрос о качественных признаках, определяющих специфику финансов как экономической  категории. Споры идут в основном о том, включать или не включать в определение финансов такой их признак как императивность. Причем термин ”императивность” трактуется учеными по-разному: одни видят в нем активную роль государства по организации финансовых отношений, другие причину, порождающую функционирование финансов.

Если  под императивностью понимается практическая деятельность государства, направленная на организацию финансовых отношений, выработку форм их проявления и использования, то такое употребление термина не вызывает возражений, но ничего не добавляет к характеристике сущности финансов.

Однако  в некоторых публикациях императивность трактуется как сущностная черта  финансовых отношений. Подчеркивается, что при характеристике категории  финансов без данной черты не обойтись, поскольку именно государство создает  новые распределительные финансовые отношения, что непосредственной причиной возникновения и развития финансов является деятельность государства  и его органов. Подобные утверждения  неправомерны, ибо не сама деятельность государства, а объективные потребности  общественного развития вызывают существование  финансов.

К числу  дискуссионных относится также  вопрос о функциях финансов. Многие экономисты считают, что финансы  выполняют две функции - распределительную  и контрольную. Хотя в литературе можно найти утверждения, что  финансам, помимо этих двух функций, присущи  и другие: производственная (разные авторы называют ее по-разному),  стимулирующая,  регулирующая и т. д. Но при этом происходит подмена вопроса о функциях финансов вопросом, об их роли в общественном воспроизводстве, так как это  разные, хотя и взаимосвязанные вопросы. Конечно, финансы играют важную роль в общественном воспроизводстве, с их помощью может стимулироваться эффективное использование факторов производства, регулироваться стоимостные пропорции, обеспечиваться условия для проведения режима экономии и т. д. Однако отождествлять эти результаты, достигаемые благодаря функционированию финансов, с их функциями неправомерно.

Некоторые авторы не признают распределительной  функции финансов, считая, что она  не выражает их специфику, поскольку  процессы стоимостного распределения  обслуживаются разными экономическими категориями. Но сторонники распределительной  функции отнюдь не считают, что она  порождена самим фактом функционирования финансов на второй стадии воспроизводственного процесса, а наоборот, они связывают  ее со специфическим общественным назначением  финансов, подчеркивая, что ни одна другая категория, действующая на стадии стоимостного распределения, не является столь ”распределительной”, как  финансы.

Некоторые экономисты считают, что финансам присущи  три функции: формирование денежных фондов (доходов), использование денежных фондов (доходов) и контрольная. Однако первые две, хотя реально существуют, но они больше напоминают механизм реализации распределительной функции, чем самостоятельный способ действия категории финансов.

Наличие дискуссионных вопросов обуславливает  необходимость дальнейшей разработки теоретических проблем сущности и функций финансов. Более глубокое знание экономической природы финансов и присущих им свойств позволит активнее разрабатывать пути лучшего использования  данной категории в практике хозяйствования.

 

Глава 2. Практическая часть.

 

Схема 1. Понятие финансов

 

Схема 2. Финансовая система государства

 

Схема 3. Задачи финансовой деятельности государства

 

Схема 4. финансовых отношений между государством и населением

Схема 5. Структура государственных и муниципальных финансов.

 

Государственные и муниципальные  финансы являются частью финансовой системы РФ, охватывают часть денежных отношений, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование  государственных и муниципальных фондов денежных средств, необходимых для выполнения общественных функций и задач

 

Схема 6. Методы финансовой деятельности

Cхема 7. Методы распределения и перераспределения фондов денежных средств

 

Схема 8.Методы мобилизации фондов денежных средств

 

 

Схема 9. Финансовые инструменты

 

Схема 10. Финансы предприятий

 

 

Схема 11. Бюджетная система РФ

 

Заключение.

Из всего  выше сказанного можно сделать вывод, что финансы являются неотъемлемой  частью  денежных  отношений  и  играют   огромную роль в формировании,  распределении и использовании  централизованных и децентрализованных  фондов  денежных средств в целях выполнения  функций, задач государства  и обеспечения условий расширенного воспроизводства. Также можно сказать, что финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития. Государство может, учитывая объективную необходимость финансовых  отношений   разрабатывать различные формы их использования: вводить или отменять различные виды  платежей, изменять  формы использования        финансовых ресурсов и т.д. Государство не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного развития. Оно устанавливает только формы проявления  объективно  назревших экономических отношений. Без финансов невозможно  обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономически, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических  достижений,  удовлетворять  другие  общественные  потребности.

Были  рассмотрены функции финансов, а  именно: распределительная и контрольная  – эти функции осуществляются финансами одновременно.  Нельзя   забывать,  что помимо этих двух основных функций  есть  и другие: регулирующая функция – она связана с  вмешательством государства   через  финансы в процесс воспроизводства, стабилизационная  функция – обеспечивает для всех хозяйствующих  субъектов  и  граждан  стабильные условия в экономических и социальных   отношениях.

Наличие дискуссионных вопросов обуславливает  необходимость дальнейшей разработки теоретических проблем сущности финансов. Более глубокое знание экономической  природы финансов, присущих им свойств  позволит активнее разрабатывать пути лучшего использования данной категории  в практике хозяйствования, научно обосновать меры, направленные на финансовое оздоровление экономики и совершенствование  финансовых взаимосвязей в нашей  стране.

 

Таким  образом,  в  курсовой    работе я попытался раскрыть следующие вопросы: предпосылки возникновения финансов, особенности  финансов, понятие и необходимость финансов как экономическая категория , функции финансов как экономическая категория.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

1. Артеменко В.Г.,  Беллендир  М.В.  Финансовый анализ: учебное пособие. - М.: Издательство "ДИС", НГАЭиУ, 2007.
2. Балабанов И.В. Финансы и государство, Мн.: Экономика, 2007г., 320 с.
3. Банковское дело: Учебник / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и статистика, 2009.
4. Денежное обращение и банки: Учеб. пособие / Под ред. Г.Н. Белоглазовой, Г.В. Толоконцевой. - М.: Финансы и статистика, 2007.
5. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2007.
6. Пархачев А.Г., Е. Финансы государства, Мн.: Новое знание, 2007г. 190 с.
7. Сергеев А.С. Финансы и право, М.: БГЭУ, 2008 г., 210с.
8. Самойлова П.П. Финансирование и кредитование, Мн.: Из-во Просвет, 2007г. 205с.
9. Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция: Учеб. пособие. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2009.
10. Финансы и кредит: Учеб. пособие. / Под ред. A.M. Ковалевой. -М.: Финансы и статистика, 2007.

11.Периодические издания:

газеты: «Российская газета», «Бизнес и банки», «Финансовая газета», «Экономика и жизнь», «Эксперт», «Деньги», «Коммерсант», «Банк» и др.;

журналы: «Деньги и кредит», «Банковское дело», «Финансы», «Финансы и кредит», «Вопросы экономики», «Рынок ценных бумаг» и др.