Финансы и кредит

5. Как функционирует система  эмиссионного регулирования?

 Эмиссионная система- законодательно установленный порядок выпуска в обращение денежных знаков; составная часть денежной системы. Монополия на эмиссию наличных денег в РФ принадлежит Банку России, который прогнозирует размер предполагаемой эмиссии, используя прогнозы кассовых оборотов коммерческих банков и собственные аналитические материалы. При этом устанавливают не только оптимально прогнозируемую величину эмиссии, но и распределение ее по отдельным регионам страны. Выпуск денег в обращение производится на основе эмиссионного права. Эмиссия наличных денег производится, децентрализовано, по эмиссионным разрешениям территориальных учреждений Банка России. Для проведения эмиссионных операций в расчетно-кассовых центрах Банка России создаются резервные фонды банкнот и монеты. Результаты эмиссионных операций ежедневно отражаются в эмиссионном балансе Банка России.  
 
В США эмиссию денег осуществляют казначейство, центральный банк (Федеральная резервная система) и коммерческие банки. Казначейство выпускает мелкокупюрные денежные билеты (достоинством 1-10 долл.), серебряные доллары и разменную монету. Главным средством налично-денежного оборота в стране служат банкноты федеральных резервных банков. Коммерческие банки осуществляют депозитно-чековую эмиссию.

      Сущность  денежной эмиссии состоит в обмене прироста денежной базы на часть национального  дохода страны. В тех случаях, когда  производство в стране нарастает, в процессе кредитования происходит внешне незримый обмен эмитируемых на кредитной основе денег на прирост национального дохода. Сущность процесса обмена характеризует, в частности, усиление притока денег во вклады населения в коммерческие банки, прилив этих денег на счета банков в центральном банке и обратный выпуск принятых денег в оборот.

      Сущностную  сторону денежной эмиссии отражает и покупка центральным банком государственных ценных бумаг на вторичном рынке. В этом случае также  происходит обмен эмитируемых денег  на часть национального дохода страны. Когда эмиссия осуществляется через канал покупки центральным банком иностранной валюты, фактически также происходит обмен эмитируемых денег на частицу национального дохода, выраженную в свободно конвертируемой валюте. Отсюда следует, что сущностные связи денежной эмиссии основаны на меновых отношениях между нею и частью национального дохода. 
Регулирование эмиссионной системы обеспечивается операциями на открытом рынке, изменениями норм обязательных резервов, процентных ставок и другими средствами кредитно-денежной политики. Эмиссия евро в странах Европейского Союза - монополия Европейского центрального банка. 
 
 
 

6. Что такое «инфляция»? Каково ее значение для финансовой стабилизации? Ситуация в этом плане в России сегодня.

           Инфляция - обесценение денег, проявляющееся в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленного повышением их качества. Инфляция вызывается прежде всего переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы. Инфляция порождает занижение реальной стоимости имущества, опасность накопления обесценивающихся денежных средств, превалирование краткосрочных сделок, обесценение доходов предприятий и населения. В то же время инфляция выгодна экспортерам, должникам, возвращающим долг в неиндексированном размере, банкам, выплачивающим низкие проценты по вкладам, государству, сохраняющему уровень выплат без учета роста цен.

Центральной проблемой  финансовой стабилизации является инфляция. Существенный источник нагнетения инфляции – льготные кредиты. Одолеть инфляцию невозможно также без сокращения бюджетного дефицита.

Источником финансирования бюджетного дефицита является выпуск государственных ценных бумаг (ОФЗ, ГКО). Однако при учете казначейских обязательств в Центральном банке в обращение выпускается дополнительная денежная масса и происходит "монетаризация государственного долга". Финансирование бюджетного дефицита становится инфляционным и ведет к нарушению устойчивости денежного обращения.

Возможности неинфляционного  покрытия бюджетного дефицита в большой  степени зависят от своевременного и полного поступления налоговых  платежей.

При переходе к  рынку вводятся следующие принципы налогообложения:

1. обязательность  уплаты налогов

2. удобство и простота налоговой системы для налогоплательщиков и налоговых органов

3. гибкость налоговой  системы в меняющихся условиях  хозяйствования

4. дифференциация  налоговых ставок для различных  категорий плательщиков

      Сегодня трудности в борьбе с инфляцией  в России обусловлены неверным представлением о значимости факторов, на нее влияющих. Жесткая денежная политика сегодня, в отличие от 90-х годов, способна не затормозить, а, напротив, ускорить рост цен. К такому выводу пришли ученые, финансисты и эксперты, принявшие участие в круглом столе «Инфляция, денежно-кредитная политика и экономический рост России в 2007 году», организованном «Деловой Россией» совместно с Ассоциацией независимых центров экономического анализа.

      Эксперты  подчеркнули, что бизнес в первую очередь ощущает инфляцию через резкое увеличение стоимости сырья, (например, газ в 2000-2006 годах подорожал в 3,8 раза, стальной прокат – более чем в три раза), что вынуждает предприятие повышать цены на конечную продукцию.

      Недостаточная монетизация экономики также является одной из главных причин инфляции и недостаточно высоких темпов экономического роста. Так, более двух третей национальной денежной базы России в настоящее время составляют наличные деньги, не участвующие в депозитно-кредитной мультипликации (коэффициент мультипликации у нас равен 2 против 5-10 в развитых странах), а база для долгосрочного кредитования составляет всего одну треть от общих резервов банков. Однако не все согласны с такими тезисами. Уровень монетизации – фундаментальная характеристика экономики, на которую очень слабо могут влиять денежные власти. Она определяется инфляционными ожиданиями и доверием к банковским институтам. Тем не менее у российской экономики еще есть примерно тридцатипроцентный потенциал роста монетизации на безынфляционной основе.

Из четырех  основных механизмов инфляции (инфляционные ожидания, инфляция спроса, инфляция издержек и импортируемая инфляция) инфляция издержек и импортируемая инфляция имеют в России самостоятельный, а не подчиненный характер по отношению к инфляции спроса. Ведь ввиду открытости российской экономики в условиях недостатка денежного предложения хозяйствующие субъекты всегда имеют возможность сделать займы за рубежом, поэтому инфляция спроса будет формироваться за счет иностранных валют. Из этого следует, что инфляция издержек должна регулироваться отдельно, вне зависимости от регулирования рублевой эмиссии. 
 
 
 
 
 
 
 

                                     Список литературы: 
 

1. Деньги, кредит, банки. / Под ред. О.И. Лаврушиной. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 376 с.

2. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 368 с.

3. Косой А.М. Денежная эмиссия: сущность, свойства и оптимальность. // Деньги и кредит. – 2001. - № 5. С. 35-45.

   4. Экономика. Учебник / Под ред. Булатова А.С.-М., 2000

   5. Журнал “Деньги” 6/1998

   6. Журнал “Деньги и кредит” 5/2000

   7. Журнал “Финансы и кредит” 7/2000

   8. Журнал “Финансы” 10/2000