Финансовый механизм организации

     В зависимости от особенностей финансовых отношений в финансовом механизме выделяют следующие элементы:

     финансовый  механизм предприятий и хозяйственных  организаций:

     финансовый  механизм коммерческих организаций;

     финансовый  механизм некоммерческих организаций;

     финансовый  механизм индивидуальных предпринимателей;

     страховой механизм;

     механизм  функционирования государственных  и муниципальных финансов:

     бюджетный механизм;

     механизм  функционирования внебюджетных фондов.

     Внутри  каждого их перечисленных звеньев  финансового механизма используются разнообразные критерии его дальнейшего  деления. Например, в бюджетном механизме, в зависимости от экономического содержания разных групп бюджетных отношений, выделяют три звена:

     механизм  мобилизации денежных средств в  федеральный, региональные и местные  бюджеты;

     механизм  расходования бюджетных средств  путем их предоставления юридическим  и физическим лицам;

     механизм  межбюджетного распределения и  перераспределения денежных средств.

     Возможна  классификация по другим признакам. В соответствии с государственным устройством Российской Федерации в финансовом механизме выделяют три звена:

     финансовый  механизм федерации;

     финансовый  механизм субъектов федерации;

     финансовый  механизм местных органов власти.

     Такое деление обусловлено компетенцией органов государственной власти и органов местного самоуправления в области регулирования финансовых отношений, регламентируемой Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ и Налоговым  кодексом РФ.

     По  воздействию на общественное производство в составе финансового механизма выделяют следующие функциональные звенья:

     механизм  мобилизации и использования  финансовых ресурсов;

     механизм  финансового регулирования общественного  производства;

     механизм  финансового стимулирования общественного  производства.

     В составе каждого из перечисленных  механизмов используются различные  источники формирования и методы мобилизации финансовых ресурсов, их состав, методы распределения, формы  расходования финансовых ресурсов, принципы организации финансово-хозяйственной  деятельности и построения финансовых отношений. Учитывая эти особенности, можно регулировать воздействие  отдельных элементов финансового  механизма на общественное производство и его конкретные сферы, инициировать ускорение развития соответствующих  отраслей экономики, видов деятельности, добиваясь в конечном итоге реализации целей и задач финансовой политики.

 

4. Количественное и качественное воздействие финансового механизма на экономику и социальную сферу

 

     Изменение соответствующих элементов финансового  механизма в зависимости от условий  экономического и социального развития общества предопределяет возможности  его количественного и качественного  воздействия на экономику и социальную сферу.

     Количественное  воздействие финансового механизма выражается через объем и пропорции мобилизации субъектами хозяйствования и органами власти финансовых ресурсов и их распределения между сферами и звеньями финансовой системы государства. В зависимости от изменений соотношения объема финансовых ресурсов на централизованном и децентрализованном уровнях, величины налоговых поступлений в бюджет соответствующего уровня, размера государственных закупок, объемов финансирования организаций и отраслей экономики регулируется развитие экономики и деятельность ее субъектов, осуществляется воздействие на общественное производство, социально-культурное развитие общества, его научно-технический потенциал.

     Качественное  воздействие финансового механизма связано с использованием таких методов формирования и направлений использования финансовых ресурсов, форм организации финансовых отношений, которые позволяют их рассматривать в качестве стимулов развития как отдельного субъекта хозяйствования, так и экономики в целом. К таким элементам финансового механизма можно отнести снижение налоговых ставок, условия предоставления налоговых льгот, установление предельного размера бюджетного дефицита, предельного объема государственного долга РФ, субъектов РФ и муниципального долга, условия предоставления бюджетных кредитов организациям различных организационно-правовых форм, порядок применения различных финансовых санкций и прочие формы и методы организации финансовых отношений стимулирующего характера.

     5.Эффективность финансового механизма 

     Эффективность используемого финансового механизма  определяется взаимосвязанным, согласованным, комплексным функционированием  всех его элементов. Основными условиями  эффективности функционирования финансового  механизма являются:

     объективная обоснованность финансового механизма, который должен быть сформирован  с учетом объективных закономерностей  развития экономики государства. Только при таком условии использование  элементов финансового механизма  может обеспечить экономическую  стабильность, сбалансированность бюджетов всех уровней, эффективное ведение  финансово-хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования, социальную защиту и благосостояние населения;

     соответствие  условиям развития экономики и методам  хозяйствования. В условиях централизованной плановой экономики использовался  только директивный финансовый механизм, обеспечивающий организацию финансовых отношений, распределение и использование  финансовых ресурсов в интересах  государства. В настоящее время  используется иной механизм организации  финансовых отношений, предполагающий широкое применение разнообразных  инструментов финансового регулирования  и стимулирования экономического развития: налоговый механизм строится с учетом не только его фискальной функции, но также способствует регулированию и стимулированию отдельных видов деятельности и отраслей экономики; механизм социального страхования способствует смягчению негативного воздействия элементов рыночной экономики путем финансового обеспечения реализации государственных социальных гарантий нетрудоспособным и малоимущим слоям населения; бюджетный механизм характеризуется использованием принципиально новых методов мобилизации и форм использования бюджетных средств, принципов бюджетного планирования и финансирования, методов осуществления финансового контроля;

     связь финансового механизма с факторами  производства и экономическими интересами субъектов финансовых отношений. Использование  элементов финансового механизма  должно способствовать удовлетворению потребностей всех участников общественного  воспроизводства в финансовых ресурсах, достижению их устойчивого развития и реального экономического эффекта  от проводимых финансовых операций;

     взаимосвязь составных элементов финансового  механизма, их взаимное регулирование, которое в конечном итоге определяет последовательность осуществления  финансовых операций, состав субъектов  финансовых отношений, порядок их организации  на практике.

     Соблюдение  указанных требований и подходов к организации и функционированию финансового механизма является залогом его успешного использования  в ходе управления финансами на централизованном и децентрализованном уровнях.

 

      Заключение 

     Таким образом, финансовый механизм представляет собой совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного определения.

     Финансовый  механизм включает виды, формы, методы организации финансовых отношений  и способы их количественного  определения. Он состоит из таких  структурных элементов, как финансовые методы, финансовые рычаги, правовое, нормативное  и информационное обеспечение. Все  элементы взаимосвязаны между собой.

     Финансовый  механизм является инструментом осуществления  финансовой политики государства, регионов и муниципальных образований. Используя  различные элементы финансового  механизма, органы власти стремятся  обеспечить реализацию целей финансовой политики, решение ее стратегических и тактических задач. При этом корректировка элементов финансового  механизма происходит путем изменения  соответствующих норм финансового  права, в которых установлены  четкие правила функционирования каждого  структурного элемента финансового  механизма. Таким образом, перестройка  финансового механизма в соответствии с ходом экономического и социального  развития государства обязательно  регламентируется соответствующими нормативно-правовыми  документами.

     Успешное  проведение финансовой политики и четкое функционирование финансового механизма  зависят от установленных юридических  норм, соблюдение которых позволяет:

     установить  единые правила организации финансовых связей;

     обеспечить  финансовую дисциплину;

     проводить единую политику в области финансов.

 

      Библиографический список 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный. закон : [от 31.07.1998 №145-ФЗ] // СПС Консультант-Плюс : Законодательство.

2. Любушкин Н.П. Финансово-экономическая деятельность предприятия. – М.:Юнити, 2010

3. Галицкая, С. В. Деньги. Кредит. Финансы:  учебник / под ред. Е. Ш. Качаловой. – М. : ЭКСМО, 2005. – 496 с.

4.Грязнова, А. Г. Финансы : учебник / А. Г. Грязнова, Е. В. Маркина. – М. : Финансы и статистика, 2007. – 504 с. : ил.

5. Ковалёв В.В. Введение в финансовый менеджмент. – М.:Финансы и статистика, 2007

6. Шуляк П.Н. Финансы предприятия: Учебник. – М.:Издательский Дом «Дашков и К°», 2007

7. Финансы и кредит : конспект лекций / под ред. Г. Н. Белоглазовой. – М. : Юрайт-Издат, 2007. – 206 с.

8. www.ek-lit.agava.ru – библиотека деловой и экономической литературы

9. www.rcb.ru – журнал «Рынок ценных бумаг»