Финансовые ресурсы и фонды как материально-вещественные носители финансовых отношений

    На  практике финансовый контроль осуществляется через деятельность финансовых органов  и налоговых служб.

    При этом понятие финансовый контроль по своему смыслу отличается от понятия контрольной функции финансов.

    Финансовый  контроль - это практическое использование  контрольной функции финансов как  присущего ему внутреннего свойства.

      

    

5. Взаимосвязь финансов с другими  экономическими категориями (ценной, оплатой труда, кредитом).

 

    Исходным  моментом появления финансовых отношений  является процесс первичного распределения  стоимости на составные ее элементы

    (W = V + С + m).

    Экономическим инструментом, через который происходит первичное распределение стоимости  на ее составные части, является цена.

    Цена  - это денежное выражение стоимости, основа и начало распределительного процесса.

    В самом начале процесса производства известно, что в цене будут заложены и отражены составные элементы стоимости (W): фонд возмещения израсходованных средств производства (С), необходимый продукт (V) и прибавочная стоимость (m). Фактически уже в процессе производства государство или рынок определили цену, с учетом всех элементов затрат, иначе производство товара не имело бы смысла.

    В распределительном процессе роль цены двояка: с одной стороны, она создает условия и предопределяет позиции будущего распределения; а с другой стороны, сама является инструментом распределения.

    Процесс взаимодействия и взаимосвязи финансов и цены происходит следующим образом:

    1) через цену совершается первичное распределение ВНП и НД с его основными структурными элементами, включая чистый доход, который является исходным элементом, определяющим финансовые отношения, реализующиеся через цену;

    2) часть чистого дохода, реализуемого в цене, направляется на расширенное воспроизводство израсходованных в процессе производства средств производства (С) и восполнение необходимого продукта (V), то есть  воспроизводится цена, обеспечивающая новое качество и новый виток процесса производства;

    3) другая часть чистого дохода, реализуемого в цене, направляется в централизованный фонд финансовых ресурсов в форме налоговых и неналоговых платежей;

    4) расщепление чистого дохода и направление одной его части на расширенное воспроизводство и другой - в централизованный фонд финансовых ресурсов опосредуют начало процесса перераспределения ВНП и НД.

    Перераспределение финансовых ресурсов в народное хозяйство  на практике происходит посредством финансового механизма через бюджет по двум основным направлениям: прямое бюджетное финансирование и регулирование цен.

    Отсюда, финансовые отношения объективно охватывают совокупность распределительных и  перераспределительных отношений, реализуются через цену и ее структурообразующие элементы: налоги и неналоговые платежи, амортизация, начисления на заработную плату, страхование и т.д., находящие свое выражение в себестоимости и чистом доходе в их первичном распределении. Таким образом, механизм ценообразования объективно включается в систему финансовых отношений как форма их проявления.

    В распределении ВНП в денежной форме наряду с ценой и финансами  участвует и заработная плата. По своему экономическому содержанию она отражает фонд жизненных средств работников наемного труда.

    До  выплаты заработной платы должен быть сформирован соответствующий  целевой фонд (фонд оплаты труда). Обособление  части стоимости в виде фонда  заработной платы осуществляется с  помощью финансов. В материальном производстве ФОТ образуется за счет выручки от реализации, а в непроизводственной сфере - за счет средств бюджета.

    Таким образом, финансы и заработная плата  органически связаны друг с другом, что приводит к их взаимодействию в процессе распределения стоимости.

    С одной стороны, финансы создают  условия для действия отношений, составляющих содержание заработной платы (отсутствие достаточных финансовых ресурсов приводит к нарушению сроков выплаты начисленной заработной платы. В таких случаях определенные границы количества и качества труда отдельных работников не могут материализоваться в денежном эквиваленте.).

    С другой стороны, заработная плата, начисление которой по времени не совпадает  с выплатой, выступает одним из источников формирования финансовых ресурсов предприятия, то есть она постоянно находится в обороте предприятия. В результате, будучи самостоятельной категорией товарного производства, вступает в финансовые отношения на время разрыва между моментом ее начисления и передачей в руки владельцев.

    В экономическом содержании финансов и заработной платы есть общие черты: они участвуют в распределении вновь созданной стоимости (V + m); играют важную роль в общественном воспроизводстве, обеспечивая рост эффективности производства.

    В то же время между ними есть и  определенные различия:

    - сфера  действия заработной платы уже,  чем у финансов. С помощью заработной  платы распределяется необходимый  продукт и частично прибавочный,  а посредством финансов распределяется  и перераспределяется весь ВНП;

    - заработная  плата направляется для индивидуального потребления работников, а финансы используются для удовлетворения разнообразных общественных потребностей (расширение производства, социальное развитие, материальное стимулирование работников, финансирование общегосударственных потребностей и др.);

    Таким образом, заработная плата позволяет  определять параметры ФОТ и осуществлять его распределение и использование. С помощью же финансов формируются, распределяются и используются различные  денежные фонды (в их числе и фонд заработной платы).

    Особенности заработной платы и финансов  обуславливают необходимость их комплексного использования.

    Финансы тесно связаны с кредитом, имеют родственную с ним экономическую природу. Их объединяют такие общие черты, как:

    - основой  функционирования и финансов и кредита являются товарно - денежные отношения;

    - финансы  и кредит выражают движение  стоимости в ее денежной форме;

    - и  в финансовых и в кредитных  отношениях деньги используются  в функциях средства обращения  и средства платежа;

    - посредством  финансов и кредита формируются и используются фонды денежных средств государства и субъектов хозяйствования;

    - в  кругообороте фондов предприятия нет различия между "собственной" и "кредитной" ден. ед.;

    - финансовые  и кредитные ресурсы, как правило,  используются комплексно: при недостатке у предприятия финансовых ресурсов для нормального осуществления производственного процесса они используют банковские кредиты; с другой стороны, временно свободные денежные средства предприятия хранят на банковских счетах, а банки используют их в качестве кредитных ресурсов в работе с другими клиентами;

    - взаимосвязь  финансов и кредита проявляется  в банковском проценте: банк за  предоставление ссуды взимает  определенную сумму денег в  виде процента; с другой стороны  предприятия получают дополнительную сумму средств в виде процента при хранении своих денег в учреждении банка.

    Наличие общих черт между финансами и  кредитом обуславливает органичное сочетание финансового и кредитного методов обеспечения потребностей расширенного воспроизводства.

    В то же время между категориями  финансов и кредита существуют и различия, определяющие степень участия их в распределительном процессе, их место в системе производственных отношений, а именно:

    - финансовые  ресурсы формируются в процессе  распределения и перераспределения ВНП и НД, а кредитные ресурсы - только на стадии перераспределения за счет временно свободных средств;

    - финансовые  ресурсы предоставляются бесплатно,  а кредитные ресурсы выдаются  на условиях срочности, платности  и возвратности;

    - направления  использования у финансовых ресурсов  шире, чем у кредитных. Финансовое  перераспределение средств осуществляется, как между хозяйствующими субъектами, так и по целевому назначению  в соответствии с общественными  потребностями. Кредитное же перераспределение связано с перемещением денежных средств между участниками распределительного процесса. 

    

6. Финансовые  ресурсы и фонды  как материально-вещественные носители финансовых отношений.

    Финансовые  ресурсы - это фонды денежных средств, находящиеся в распоряжении государства хозяйствующих субъектов и населения, образуемые в процессе распределения и перераспределения части стоимости ВНП, главным образом, чистого дохода, в денежной форме и предназначенные для обеспечения расширенного воспроизводства и удовлетворения общегосударственных потребностей.

    Главное условие роста финансовых ресурсов - увеличение НД.

    Финансы и финансовые ресурсы не тождественные понятия.

    Финансовые  ресурсы - это денежные средства, а  финансы - это общественные отношения  по поводу их образования, распределения и использования.

    В зависимости от того, в чьих руках  находятся финансовые ресурсы, они  делятся на:

    - финансовые ресурсы государства;

    - финансовые ресурсы предприятий;

    - финансовые ресурсы специальных фондов;

    - финансовые ресурсы населения.

    Источники формирования финансовых ресурсов могут  быть следующие:

    1. Государственные финансовые ресурсы  формируются за счет:

    - налогов  и других обязательных платежей  юридических и физических лиц;

    - неналоговых  доходов (внутренние и внешние  займы; доходы по государственным ценным бумагам; доходы от государственного имущества; доходы от ВЭД...)

    2. Финансовые ресурсы предприятий  формируются за счет;

    - собственных  средств (выручка, прибыль, амортизация,  внереализационные доходы... );

    - заемных  средств (ссуды, займы и кредиты, полученные от кредитных учреждений, государства и других предприятий...);

    - привлеченных  средств (средства, полученные от  выпуска и операций с ценными  бумагами, средства, полученные от  вышестоящих структур...)

    3. Финансовые ресурсы специальных фондов формируются за счет:

    - специальных  налогов;

    - добровольных  взносов;

    - средств  государственного бюджета

    4. Финансовые ресурсы населения  формируются за счет:

    - заработной  платы;

    - пособий,  пенсий, стипендий;

    - дотаций;

    - сумм  страховых возмещений... 

    7. Источники финансовых  ресурсов

    Финансовые  ресурсы предприятия — это  денежные доходы и поступления, находящиеся  в распоряжении субъекта хозяйствования и предназначенные для выполнения финансовых обязательств, осуществлению  затрат по расширенному воспроизводству и экономическому стимулированию работающих. Формирование финансовых ресурсов осуществляется за счет собственных и приравненных к ним средств, мобилизации ресурсов на финансовом рынке и поступления денежных средств от финансово банковской системы в порядке перераспределения.

    Финансовые  ресурсы направляются на развитие производства, содержание и развитие объектов непроизводственной сферы, потребление, а также остаются в резерве. Финансовые ресурсы, используемые на развитие производственного процесса (покупка сырья, товаров и других предметов труда, орудий труда, рабочей силы, прочих элементов производства), представляют собой капитал в его денежной форме. Таким образом, капитал – это часть финансовых ресурсов.