Финансовое планирование и прогнозирование

2. Финансовое планирование и прогнозирование

Существуют разнообразные  определения понятия "планирование". Однако можно выделить ряд признаков, которые характеризуют эту деятельность.

Под планированием мы будем  понимать процесс разработки и принятия целевых установок количественного  и качественного характера и  определение путей наиболее эффективного их достижения. Результатом планирования является план либо совокупность (система) планов. План представляет собой результат упорядоченного процесса, в котором определены параметры для достижения целей в будущем. Планирование выступает в качестве действенного инструмента достижения поставленных целей посредством принятия согласованных мер.

2.1 Планирование  на уровне государства и его  субъектов

Финансовое планирование представляет собой заключительный этап в системе народно-хозяйственного планирования. Относительная обособленность отдельных звеньев финансовой системы  предполагает разработку комплекса  финансовых планов для каждого звена, каждого субъекта финансовой системы.

Главным объектом финансового  планирования выступают финансовые ресурсы, перераспределяемые между  отдельными субъектами финансовой системы. Движение финансовых ресурсов закрепляется в соответствующих планах, которые  образуют единую систему финансового  планирования.

Наряду с бюджетами  на федеральном уровне, уровне субъектов  Федерации, органов местного самоуправления могут формироваться и формируются  внебюджетные фонды. Движение денежных средств в этих фондах отражается соответственно в сметах доходов  и расходов. Эти сметы представляют собой не что иное, как финансовые планы внебюджетных фондов.

На общегосударственном  и территориальном уровнях в  систему финансового планирования включается разработка и реализация перспективных финансовых планов, финансовых балансов, а также балансов движения доходов и расходов населения.

Для финансового планирования особое значение имеет та информация, которая дает представление о  положении дел в будущем, т.е. прогностическая  информация. Процесс получения этой информации называется прогнозированием. Финансовое прогнозирование - это, прежде всего, обоснование показателей  финансовых планов, предвидение финансового  положения на тот или иной период времени. В теории и на практике выделяют среднесрочное (5-10 лет) и долгосрочное (более 10 лет) финансовое прогнозирование.

Главной целью финансового  прогнозирования является определение  реально возможного объема финансовых ресурсов и их потребности в прогнозируемом периоде. Финансовые прогнозы являются необходимым элементом и одновременно этапом в выработке финансовой политике.

В теории и на практике используются различные методы прогнозирования. Среди них выделим следующие: методы экспертных оценок (опрос с  использованием дельфийского метода, представительский опрос и др.); методы обработки пространственных и временных совокупностей; методы ситуационного анализа и прогнозирования, в том числе методы имитационного моделирования, модели роста; метода пропорциональных зависимостей показателей, включая производственные функции и функции издержек.

2.2 Планирование на уровне хозяйствующего  субъекта

Формы и методы планирования на уровне хозяйствующих  субъектов зависят от их организационно-правовой формы, отраслевой принадлежности и  других факторов. Для коммерческих организаций основным предполагаемым финансовым результатом деятельности является прибыль. В современных  условиях России, характеризующихся  относительно высоким уровнем инфляции, фактическим отсутствием регулирования  цен, широким распространением предоплаты и бартера, сложно обеспечить точность прогнозирования, в том числе  прогнозирования прибыли.

Выделяют различные  типы финансовых планов: стратегические и текущие, долгосрочные и краткосрочные.

Стратегический  финансовый план разрабатывается исходя из целей ведения бизнеса, с учетом макроэкономических процессов в  экономике, финансовой политике государства, в том числе налоговой, таможенной политике; состояния и развития финансовых рынков, инвестиционных, инфляционных процессов и т.п.

Текущие финансовые планы разрабатываются с учетом прогнозных тенденций и в конечном итоге принимают форму баланса  доходов и расходов предприятий.

Долгосрочные и  краткосрочные планы отличаются не только масштабом, но и целями планирования. Если главной целью долгосрочного  планирования является определение  допустимых с позиции финансовой устойчивости темпов расширения фирмы, то целью краткосрочного является обеспечение  постоянной платежеспособности предприятия.

Как уже отмечено выше, финансовое планирование представляет собой процесс, включающий в себя различные этапы, элементы, процедуры  и т.д.

Выделяют следующие  этапы финансового планирования:

- исследование  финансовых результатов деятельности  предприятия;

- разработка прогнозных  вариантов финансовых отчетов  на основе изменения оперативных  планов;

- определение конкретной  потребности предприятия в финансовых  средствах для обеспечения выполнения  плановых заданий;

- прогнозирование  структуры и источников финансирования, в том числе собственных источников  и внешних источников финансирования;

- создание и  поддержание системы управления  финансами предприятия;

- разработка процедур  оперативного изменения сформированных  планов.

Современные методы планирования в качестве одного из подходов включают разработку бизнес-планов, представляющих собой по сути модели реализации определенной идеи, программы, проекта и т.д. Неотъемлемой частью бизнес-плана выступает финансовый план, в котором планы по маркетингу, оперативной деятельности, правам собственности  и другим аспектам функционирования предприятия выражены в стоимостных  показателях.

Финансовый план, равно как и собственно процесс  его разработки, следует рассматривать  как систему творческого анализа, обобщения и взаимоувязки финансовых показателей всех сторон деятельности и развития предприятия. Следует иметь в виду, что в процессе финансового планирования должны учитываться многие не формализуемые факторы, которые повышают жизнеспособность финансового обеспечения функционирования предприятия.