Как
финансируются реабилитационные
услуги инвалидов
Существуют различные
способы финансирования реабилитационных
услуг; они связаны с тремя
основными периодами: на первом инвалид
получает образование, на втором социальная
реабилитация предоставляется в
период трудовой деятельности, на третьем
– в период долгосрочного ухода.
1.1
Период получения
образования
- В образовательное
среде образование инвалида в основном
оплачивается Министерством Образования.
И общеобразовательные, и специализированные
школы получают финансирование в зависимости
от количества учеников.В некоторых государственных
и частных учреждениях существует система
индивидуальных бюджетов, которые могут
быть свободно потрачены на приобретение
услуг по дополнительному уходу или поддержке;
такие услуги могут приобретаться в профессиональных
организациях, но также допускается заключение
частных соглашений. Учащиеся или родители
могут приобрести услуги которые им необходимы,
при этом иногда требуется одобрение специальной
команды. Размер персонального бюджета
зависит от типа необходимых услуг и требующегося
количества часов в неделю. Это могут быть
расходы на услуги медсестры, дополнительное
руководство и поддержку, при этом они
могут варьироваться от нескольких часов
в неделю до 24 часов в сутки.
- Когда инвалид
выходит из школьного возраста финансирование
во многом зависит от места продолжения
образования. В основном, это должно быть
общеобразовательное трудовое обучение.
Если это не представляется возможным
в силу ряда причин, существуют другие
формы обучения – специализированные
центры профессионального обучения и
центры профессиональной реабилитации.
Общеобразовательные программы в основном
оплачиваются следующим образом: образовательное
учреждение получает дополнительные средства.
В большинстве стран школы получают дополнительный
бюджет на предоставление дополнительной
поддержки инвалиду и проведение необходимых
инвестиций и адаптации. В некоторых странах
студент получает личный бюджет и может
оплачивать услуги, в которых он нуждается
для успешного прохождения общей программы.
В последнем случае, услуги больше зависят
от потребностей. Дополнительные бюджеты
могут предоставляться Министерством
Образования или Министерством Здравоохранения.
В случае, если общее образование невозможно,
между странами существуют значительные
различия.
- Специализированное
профессиональное обучение зачастую оплачивается исходя
из количества студентов/клиентов
и дней обучения. Это можно рассматривать
как финансирование без ответственности
за результат. существуют форма смешанного
финансирования из источников Министерства
Образования, Министерства Труда и Занятости
или Социальных фондов. В некоторых странах
1.2
Период трудовой
занятости инвалидов
Существует две
важные группы программ, связанных
с работой: 1) услуги предлагаются работодателю
и сотрудникам для поддержки
людей на рабочем месте, 2) программы
ориентированные на реинтеграцию инвалидов.
Финансирование данных программ зависит
от разных аспектов, например, стоимости
проживания, необходимого обучения, руководства,
адаптации и вспомогательных приспособлений.
- В большинстве
работодателям приходится заботиться
о приемлемом размещении на
рабочем месте. Если данные расходы
превышают приемлемый уровень, финансирование
необходимой адаптации и/или субсидий,
связанных с продуктивностью, зачастую
оплачивается национальным фондом социального
страхования или государственной организацией,
такой как Служба занятости. Фонды социального
страхования большую часть своих денег
получают из налоговых вычетов работодателей
или работников; служба занятости финансируется
за счет налоговых поступлений.
возникает интересная
проблема, связанная с определением
«приемлемого размещения». не существует
четкого определения приемлемой
адаптации, что означает проведение
постоянных дискуссий между клиентами
(работниками-инвалидами), работодателями
и финансирующими органами.
1.3
Период долговременного
ухода
Финансовые схемы
для людей которым нужен долговременный
уход, различны Существует два разных
момента: прежде всего практически
все делают различия между страхованием
здоровья, финансированием медицинских
услуг и предоставлением долговременного
ухода. Это особенно важно для
тех услуг, которые рассматриваются
как социальные, а не как медицинские
(см. ниже). Во-вторых финансирование, организация
и предоставление различных услуг
по долговременному уходу в большинстве
является фрагментарным и плохо
скоординированным. Практически всегда
разные законы регулируют финансирование
долгосрочного ухода, ухода за пожилыми
людьми и стоимости адаптации