Автор: Пользователь скрыл имя, 01 Декабря 2011 в 21:41, реферат
Державні фінанси – це цілісна система суспільних відносин, пов’язаних з формуванням, використанням та розподілом централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів з метою виконання завдань і
функцій держави, а також забезпечення умов розширеного відтворення. Тобто фінансова діяльність держави зумовлена об’єктивною необхідністю і є процесом збирання, розподілу, перерозподілу та використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів, що забезпечують практичне виконання функцій державою.
Таким чином, в умовах
Серед інших принципів фінансової діяльності держави слід назвати принцип здорових фінансів, принцип фінансової безпеки держави, принцип єдності фінансової діяльності і грошової системи держави, принцип міжгалузевого характеру фінансової діяльності держави, принцип самостійності у встановлених чинним законодавством держави межах фінансової діяльності органів місцевого самоврядування, принцип соціальної спрямованості фінансової діяльності держави, принцип плановості, принцип гласності та деякі інші.
4. МЕТОДИ ФІНАНСОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВИ
Перед державою в галузі фінансової діяльності стоять такі два основних завдання:
- у повній відповідності до затвердженого бюджету зібрати передбачені кошти та розподілити їх у відповідності із суспільними потребами; спільними потребами;
- контрольна функція фінансової діяльності , тобто забезпечення законності збирання, розподілу і використання фондів грошових коштів.
Методи фінансової діяльності держави також прийнято поділяти на відповідні групи:
методи формування грошових фондів;
методи розподілу грошових фондів;
методи використання грошових фондів.
В першій групі методів фінансової діяльності держави провідна роль належить обов’язковому методу мобілізації. Цей метод передбачає встановлення:
виду платежу;
точного його розміру;
строку платежу;
обов’язкової погрози за порушення строку чи розміру платежу у вигляді
пені, штрафів за приховування доходів чи невнесення або неповне внесення платежів державі та ряд інших обов’язкових елементів.
Найвагоміший і найпоширеніший вид платежів – це податок. Він є найдешевшим з усіх способів мобілізації коштів в доход держави.
Крім податків, обов’язковий метод мобілізації грошових коштів держави включає в себе також різноманітні державні збори – митні, дорожні, за надання юридично значимих послуг тощо, штрафи, плату за використання надр та ін. Державою встановлено також обов’язкові платежі в централізовані спеціальні фонди коштів – пенсійний, соціального страхування, чорнобильський тощо.
Метод добровільної мобілізації грошових коштів включає в себе проведення лотерей, випуск державою облігацій, інших цінних паперів, добровільні внески громадян тощо.
В практиці фінансової діяльності держави по розподілу коштів, зібраних в її централізовані фонди, насамперед в Державний бюджет, найпоширенішим є метод фінансування. Якщо ресурси виділяються з Держбюджету, то це є бюджетне фінансування. При виділенні коштів з відомчих фондів фінансування набуває характер відомчого. За наявності у складі фінансової системи позабюжетних фондів може мати місце фінансування з позабюджетних фондів.
Таким же поширеним методом фінансової
діяльності держави по використанню грошових
фондів є метод встановлення державою
в особі її відповідного органу порядку
використання коштів, отриманих з відповідного
фонду.
ЛІТЕРАТУРА
1. Теорія фінансів. Навчальний посібник / За заг. Ред.. О.Д. Василика. – К.Центр навчальної літератури. -2005. – С.245.
2. Опарін В.М. Фінанси (Загальна теорія): Навчальний посібник. -2-ге вид., доп. і перероб. – К.:КНЕУ – 2005. –С.116