Денежные реформы

22

2.4. Денежная реформа 1947 года

              Денежная реформа 1947 года была проведена в СССР с целью ликвидации в сфере денежного обращения последствий войны. Целью этой реформы стали укрепление денежной системы на основе отказа от карточной системы распределения товаров среди населения , ликвидация множественности цен, изъятие избыточной массы денег из обращения.

              Успешному проведению денежной реформы способствовало быстрое восстановление народного хозяйства после войны, укрепление государственного бюджета (в послевоенные годы он сводился без дефицита), накопление достаточных товарных масс как условие отмены карточной системы снабжения, сближение уровня розничных цен на основе сближения коммерческих и повышения пайковых цен, проведенных в конце 1946 года.

              Основы денежной реформы были определены постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б)от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек  на продовольственные и промышленные товары».

              В ходе реформы в обращение  были выпущены денежные билеты нового образца, которые обменивались на старые из расчета 10: 1, вклады населения в сберегательных кассах до 3000 рублей не подвергались переоценке, от 3000 рублей до 10 000 рублей переоценивались по льготному соотношению 3:2, а свыше 10 000 рублей – 2: 1.

              Облигации ранее выпущенных займов обменивались по соотношению 3:1, за исключением облигаций свободно реализуемого займа 1938 года, для которых было установлено соотношение 5: 1.

              Новые деньги поступали в каналы денежного обращения в процессе выплаты заработной платы (сроки ее выплаты были приурочены к моменту реформы), а также обмена старых денег на новые. Карточная система снабжения по всем видам продуктов и промышленных товаров была отменена. При снижение цен в государственной и кооперативной торговле уровень ставок по заработной плате, пенсиям, стипендиям, доходам колхозников от государственных заготовок был сохранен.

              Денежные средства государственных предприятий и организаций, находившиеся на счетах в банках, сохранялись без изменения, средства кооперативных организаций и совхозов в банках переоценивались по соотношению 5: 4.

              Денежная реформа, сопровождавшаяся переходом к единственным государственным ценам, создала предпосылки  для систематического снижения розничных цен. В 1956 году уровень розничных цен снизился по сравнению с дореволюционным уровнем в 2-3 раза.

              Снижение цен после денежной реформы позволило повысить

23

покупательную способность рубля и его курс в отношении иностранной валюты. С 1 марта 1950 года курс рубля был переведен на золотую основу, тогда как ранее он устанавливался косвенно на базе иностранной валюты: до 1937 года – на базе французского франка, с 1937 года- на базе доллара США. Золотое содержание рубля в 1950 году было установлено в 0,222168 г чистого золота, курс рубля к доллару США составлял 4 рубля (вместо прежнего курса 5 рублей 30 копеек). Соответственно был изменен курс рубля по отношению к другим иностранным валютам.

              Денежная реформа 1947 года носила конфискационный характер, но под конфискацию попадали денежные средства, хранящиеся вне банковской системы (в основном спекулятивного характера). Сама денежная система в стране не изменилась, сменились только наименования банковских билетов, которые стали выпускаться не в червонцах, а в рублях.

2.5. Упорядочение денежного обращения в 1961 и 1991 годах

              В 1961 году в стране была осуществлена деноминация, связанная с изменение масштаба цен в 10 раз. Деноминация сопровождалась выпуском новых денег, значительно меньших по размеру, чем старые денежные купюры. Рубль был девальвирован по отношению к золоту и доллару США в 4,6 раза.

              В 1991 году в СССР были проведены преобразования денежной системы. В целях борьбы со спекуляцией, контрабандой рублей и валюты, коррупцией, изготовлением фальшивых денег из обращения были изъяты денежные купюры в 50 и 100 рублей. Обмен был ограничен по объему денежных средств и срокам проведения. Первоначально срок обмена устанавливали в 3 дня, но затем его дважды пересматривали.

              Денежные купюры номиналом 50 и 100 рублей образца 1961 года обменивались на банкноты образца 1991 года. Обмену подлежали денежные средства в размере месячного оклада.

2.6. Денежная реформа 1992-1993 годов

В 1992 году после распада СССР России не удалось сохранить единое рублевое пространство, так как бывшие союзные республики как независимые государства стали проводить денежные реформы для создания собственных национальных денежных систем. Это заставило Россию осуществить денежную реформу с целью «отсечения» наличной денежной массы стран ближнего зарубежья, где еще обращались советские денежные знаки. Сначала из обращения изымались банкноты Государственного банка СССР, государственные казначейские билеты СССР и на территории России функционировали только банковские билеты (банкноты) Банка России и

24

металлические монеты. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами государством не устанавливалось.

С 24 июня 1993 года в обращении остались только банкноты Банка России образца 1993 года номиналом в 100, 200, 1 000, 5 000 и 50 000 рублей. Монеты Банка России и монеты СССР образца 1961 года из обращения изъяты не были , но они настолько обесценились, что реально на них купить было ничего нельзя.

Граждане РФ и лица. Имевшие прописку или вид на жительство на территории России, имели право один раз лично обменять до 100 000 рублей старые купюры на купюры образца 1993 года. Остальные суммы зачислялись на срочный депозит в Сбербанке России сроком на шесть месяцев с начислением процентов по счету. Для граждан других государств, временно находившихся на территории России, при обмене был установлен лимит в 15 000 рублей.

Денежная реформа 1992-1993 годов сформировала российскую денежную систему, но она не ставила задачи оздоровления денежного обращения и укрепления позиций национальной валюты. В стране раскручивалась гиперинфляция, нарастал бюджетный дефицит, сокращался реальный сектор экономики и объем ВВП.

В ходе денежной реформы в России менялись виды денежных знаков, их обеспечение, была отменена фиксация золотого содержания банкнот, стали применятся другие методы регулирования денежной массы, инфляции. Курса рубля по отношению к иностранной валюте.

25

Глава 3. ДЕНОМИНАЦИЯ 1997 г.

              В конце 1997 года Правительство РФ и Центральный банк РФ объявили о деноминации- изменении нарицательной стоимости денежных знаков с одновременным соответствующим изменением масштаба цен. Целью деноминации являлись упорядочение денежно обращения, облегчение учета и расчетов в стране.

Деноминация должна была способствовать стабилизации экономики, сохранению контроля над инфляцией. К этому времени инфляционные процессы в стране находились под жестким контролем Банка России, нормализовались расчеты в бюджетной сфере, что привело к росту доходов бюджета.

Обмен на новые денежные знаки достоинством в 5, 10, 50, 100 и 500 рублей происходил в течение 1998 года по курсу 1: 1000. По этому же курсу на 1 января 1998 года были пересчитаны все остатки счетов в банках, данные балансов юридических лиц, включая балансы частных предпринимателей, а также все обязательства, выраженные в денежной форме, включая заработную плату.

Деноминация рубля должна была стать завершающим этапом стабилизации денежного обращения в стране после перехода к рыночной экономике , свободным ценам, гиперинфляции 90-х годов. Однако августовский кризис 1998 года сорвал временную стабилизацию денежного обращения.

26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

              Таким образом, можно прийти к выводу, что денежные реформы проводятся по экономическим причинам (в связи с необходимостью стабилизировать денежное обращение для поддержания экономического роста, укрепления финансовой  системы, курса национальной валюты) либо по политическим причинам (в связи с изменением государственного устройства, созданием новых государств, необходимостью укрепления доверия к национальной валюте).

Денежная реформа представляет собой радикальное устранение недостатков в денежной сфере, предусматривающее переход к применению устойчивой денежной единицы, отличающейся стабильностью покупательной силы, что может способствовать развитию отношений, присущих рыночной экономике, повышению роли денег в развитии народного хозяйства. Денежные реформы осуществляются при помощи следующих методов: нуллификации, реставрации (ревальвации), девальвации и деноминации.

Нуллификация- объявление об аннулировании сильно обесцененной единицы и введение новой валюты.

Реставрация- восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы.

Деноминация состоит в изменении номинала денежной единицы, как правило, при условии замены прежней денежной единицы в определенном соотношении с новой денежной единицей.

Девальвация- изменение национальной денежной единицы по отношению к иностранной валюте, которое сопровождается понижением покупательной способности денежной единицы.

По форме денежные реформы могут быть конфискационными или неконфискационными в зависимости от задач, которые решаются при их проведении.

Следует отметить, что содержание и исторический опыт проведения денежных реформ позволяют выделить три важнейшие предпосылки успешного их осуществления, к числу которых можно отнести:

      рост производства, способствующий увеличению объема предложения товаров;

      бездефицитность бюджета;

      наличие достаточных золотовалютных резервов, позволяющих поддерживать стабильность курса национальной валюты.

С конца ХХ века большая часть денежных реформ сводилась к частичному преобразованию денежных систем, которое имело локальный кратковременный эффект, так как при высоком уровне глобализации и интеграции хозяйств на проведение данных мероприятий большое влияние оказывает внешнеэкономические факторы.

27

ПРИЛОЖЕНИЕ. Предпосылки успешного проведения денежной реформы.

Рис.1

28

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Е.Ф.Жуков, Н.М.Зеленкова, Л.Т.Литвиненко «Деньги. Кредит.  Банки »: учебник для ВУЗов/ под ред. проф. Е.Ф.Жукова- 3-е изд., переработал и дополнил - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.-703 с.

С.А. Чернецов «Деньги, кредит, банки»: учебное пособие/ М.: Магистр, 2011.– 494 с.