Бюджетна класифікація та її характеристика

    ^{Міністерство  освіти і науки  України} 
 

    ^{Національний  університет водного  господарства та природокористування}

    ^{Кафедра фінансів та економіки  природокористування} 
 
 
 
 
 

    ^{Реферат на тему}

    ^{«Бюджетна класифікація та її характеристика»} 
 
 
 
 
 

    ^{Виконав: студент ФЕіП,}

    ^{групи Ф-22}

    ^{Прокопчук Д.В.}

    ^{Перевірив: ст.в. Скаковська С.С.} 
 
 
 
 

    ^{Рівне-2009} 

^План

     ^Вступ.

1. ^{Бюджетна класифікація. Класифікація доходів та видатків бюджету.}
2. ^{Складові частини бюджету та їх характеристика.}
3. ^{Принципи на яких ґрунтується бюджетна система України.}
4. ^{Суспільне, економічне та політичне значення державного бюджету України.}

      ^{Висновок.} 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

^Вступ

^{Закон визначає бюджетну класифікацію як “єдине систематизоване, функціональне згрупування  доходів і видатків бюджету за однорідними  ознаками, що забезпечує загальнодержавну і міжнародну порівнянність бюджетних даних ” . Саме через бюджетну класифікацію здійснюється єдиний облік доходів і видатків, складається звітність про виконання бюджетів.}

   ^{Структура бюджетної класифікації розробляється Кабінетом Міністрів     України, а нова її структура була затверджена постановою Верховної Ради України від 12 липня 1996 року.}

   ^{Бюджетна класифікація України застосовується для здійснення контролю за фінансовою діяльністю органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших розпорядників бюджетних коштів, проведення необхідного аналізу в розрізі доходів, а також організаційних, функціональних та економічних категорій видатків, забезпечення загальнодержавної і міжнародної порівнянності бюджетних показників.}

    ^{З метою досягнення цілісності бюджетних категорій доходів і видатків та для забезпечення взаємозв'язку між функціональними призначеннями і економічним характером видатків бюджету Міністр фінансів України затверджує бюджетну класифікацію, а також зміни до неї та інформує про це в обов'язковому порядку Верховну Раду України.} 
 
 
 
 
 
 
 

^{1.Бюджетна класифікація має такі складові частини:}

      ^{1) класифікація доходів бюджету;}

      ^{2) класифікація видатків (в тому числі кредитування за вирахуванням     погашення) бюджету;}

    ^{3) класифікація фінансування  бюджету;}

    ^{4) класифікація боргу.}

     ^{Розділ І “Доходи бюджету ” поділяється на групи, підгрупи, статті і підстатті . Групи доходів — це податкові надходження та неподаткові доходи, доходи від операцій з капіталом, офіційні трансферти і державні цільові фонди.}

     ^{Розділ ІІ “ Видатки ”. Класифікація видатків бюджетів складається з функціональної, відомчої та економічної структури видатків.}

    ^{Функціональна структура видатків бюджетів України визначає основні напрями державної діяльності:}

    ^{1. Державне управління;}

    ^{2. Міжнародна діяльність;}

      ^{3. Фундаментальні дослідження і сприяння науково-технічному прогресу;}

      ^{4. Національна оборона і т.д. (всього 24 розділи).}

     ^{Розділи поділяються на підрозділи, тобто більш детальні частини. Наприклад, розділ «Державне управління» включає в себе 6 підрозділів: функціонування законодавчої влади, функціонування виконавчої влади, утримання Президента України та його апарату, утримання фінансових та фіскальних органів, загальне планування і статистичні служби, інші видатки на загальнодержавне управління. Підрозділи можуть мати цільові статті і види витрат.}

     ^{Економічна структура видатків групує видатки державного і місцевих бюджетів за їх економічним змістом. Вона поділяється на поточні видатки і капітальні видатки, а також на предметні статті, підстатті та елементи витрат.}

      ^{Розділ III «Фінансування бюджету» передбачає залучення коштів для фінансування видатків бюджету — внутрішнє і зовнішнє фінансування.}

      ^{У розділі IV «Державний борг» наводиться структура державного внутрішнього і зовнішнього боргу.}

^{Класифікація  доходів бюджету:}

    ^{1. Доходи бюджету  класифікуються за  такими розділами:}

    ^{а) податкові надходження;}

    ^{б) неподаткові надходження;}

    ^{в) доходи від операцій з капіталом;}

    ^{г) трансферти.}

       ^{2. Податковими надходженнями визнаються передбачені податковими законами України загальнодержавні і місцеві податки, збори та інші обов'язкові платежі.}

       ^{3. Неподатковими надходженнями визнаються:}

      ^{а) доходи від власності та підприємницької діяльності;}

       ^{б) адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу;}

      ^{в) надходження від штрафів та фінансових санкцій;}

      ^{г) інші неподаткові надходження.}

       ^{4. Трансферти - це кошти, одержані від інших органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших держав або міжнародних організацій на безоплатній та безповоротній основі.}

^{Класифікація  видатків бюджету:}

       ^{1. Видатки бюджету класифікуються за:}

       ^{а) функціями, з виконанням яких пов'язані видатки (функціональна класифікація видатків);}

       ^{б) економічною характеристикою операцій, при проведенні яких здійснюються ці видатки (економічна класифікація видатків);}

       ^{в) ознакою головного розпорядника бюджетних коштів (відомча класифікація видатків);}

       ^{г) за бюджетними програмами (програмна класифікація видатків).}

       ^{2. Функціональна класифікація видатків має такі рівні деталізації:}

       ^{а) розділи, в яких визначаються видатки бюджетів на здійснення відповідно загальних функцій держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування;}

        ^{б) підрозділи та групи, в яких конкретизуються напрями спрямування бюджетних коштів на здійснення відповідно функцій держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування.}

           ^{3. За економічною класифікацією видатки бюджету поділяються на поточні видатки, капітальні видатки та кредитування за вирахуванням погашення, склад яких визначається Міністром фінансів України.}

           ^{4. Відомча класифікація видатків бюджету визначає перелік головних розпорядників бюджетних коштів. На її основі Державне казначейство України та місцеві фінансові органи ведуть реєстр усіх розпорядників бюджетних коштів.}

            ^{5. Програмна класифікація видатків бюджету застосовується при формуванні бюджету за програмно-цільовим методом.}

^{Класифікація  фінансування бюджету:}

            ^{1. Класифікація фінансування бюджету визначає джерела отримання фінансових ресурсів, необхідних для покриття дефіциту бюджету, і напрями витрачання фінансових ресурсів, що утворилися в результаті перевищення доходів бюджету над його видатками (до цієї категорії належать платежі з погашення основної суми боргу).}

             ^{2. Класифікація фінансування бюджету здійснюється за такими ознаками:}

             ^{а) фінансування за типом кредитора - за категоріями кредиторів або власників боргових зобов'язань;}

             ^{б) фінансування за типом боргового зобов'язання - за засобами, що використовуються для фінансування дефіциту або профіциту.}

^{Класифікація  боргу:}

             ^{1. Класифікація боргу систематизує інформацію про всі боргові зобов'язання держави, Автономної Республіки Крим, місцевого самоврядування.}

             ^{2. Борг класифікується за типом кредитора та за типом боргового зобов'язання.}

^{2.Складові частини бюджету:}

             ^{1. Бюджет може складатися із загального та спеціального фондів.}

             ^{2. Загальний фонд бюджету включає:}

             ^{а) всі доходи бюджету, крім тих, що призначені для зарахування до спеціального фонду;}

             ^{б) всі видатки бюджету за рахунок надходжень до загального фонду бюджету;}

             ^{в) фінансування загального фонду бюджету.}

             ^{3. Спеціальний фонд бюджету включає:}

             ^{а) бюджетні призначення на видатки за рахунок конкретно визначених джерел надходжень;}

             ^{б) гранти або дарунки (у вартісному обрахунку), одержані розпорядниками бюджетних коштів на конкретну мету;}

             ^{в) різницю між доходами і видатками спеціального фонду бюджету.}

             ^{4. Розподіл бюджету на загальний та спеціальний фонди визначається законом про Державний бюджет України. Джерела формування спеціального фонду визначаються виключно законами України.}

              ^{5. Підставою для рішення відповідної ради про створення спеціального фонду у складі місцевого бюджету може бути виключно закон про Державний бюджет України.}

             ^{6. Передача коштів між загальним та спеціальним фондами бюджету дозволяється тільки в межах бюджетних призначень шляхом внесення змін до закону про Державний бюджет України чи рішення відповідної ради.}

             ^{7. Платежі за рахунок спеціального фонду здійснюються в межах коштів, що надійшли до цього фонду на відповідну мету.}

             ^{8. Створення позабюджетних фондів органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування та іншими бюджетними установами не допускається.}

^{3.Бюджетна система України ґрунтується на таких принципах:}

              ^{1) принцип єдності бюджетної системи України - єдність бюджетної системи України забезпечується єдиною правовою базою, єдиною грошовою системою, єдиним регулюванням бюджетних відносин, єдиною бюджетною класифікацією, єдністю порядку виконання бюджетів та ведення бухгалтерського обліку і звітності;}

              ^{2) принцип збалансованості - повноваження на здійснення витрат бюджету повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період;}