бюджет процесі – Қазақстан
Республикасының бюджет заңнамасымен
регламенттелген мемлекеттік органдардың
бюджетті жоспарлау, қарау, бекіту, атқару,
нақтылау және түзету, бухгалтерлік есепке
алу мен қаржылық есептілікті, бюджеттік
есепке алу мен бюджеттік есептілікті
жүргізу, мемлекеттік қаржылық бақылау,
бюджеттік мониторинг жасау және нәтижелерді
бағалау жөніндегі қызметі;
Концессия подразумевает,
что концедент (государство) передаёт
концессионеру право на эксплуатацию
природных ресурсов, объектов инфраструктуры,
предприятий, оборудования. Взамен концедент
получает вознаграждение в виде разовых
(паушальных) или периодических (роялти)
платежей[1]. Концессионные соглашения
реализуются на основе публичного имущества,
в том числе с использованием бюджетных
средств. В случае отсутствия вовлечения
в партнёрство публичного имущественного
ресурса имеет место наделение частного
партнёра правом ведения определённого
бизнеса, исключительные или монопольные
права на ведение которого принадлежат
публично-правовому образованию, например,
ведение парковочной деятельности и т.
п.
Конце́ссия, концессио́нное
соглашение — форма государственно-частного
партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление
государственной собственностью или в
оказание услуг, обычно оказываемых государством,
на взаимовыгодных условиях.
В международной практике
выделяются следующие типы концессионных
соглашений[2]:
- BOT (Build
— Operate — Transfer) — «Строительство — управление
— передача». Концессионер осуществляет
строительство и эксплуатацию (в основном
— на праве собственности) в течение установленного
срока, после чего объект передаётся государству;
- BTO (Build
— Transfer — Operate) — «Строительство — передача
— управление». Концессионер строит объект,
который передаётся государству (концеденту)
в собственность сразу после завершения
строительства, после чего он передаётся
в эксплуатацию концессионера;
- ВОО (Build
— Own — Operate) — «Строительство — владение
— управление». Концессионер строит объект
и осуществляет последующую эксплуатацию,
владея им на праве собственности, срок
действия которого не ограничивается;
- ВООТ (Build
— Own — Operate — Transfer) — «Строительство
— владение — управление — передача»
— владение и пользование построенным
объектом на праве частной собственности
осуществляется в течение определённого
срока, по истечении которого объект переходит
в собственность государства;
- BBO (Buy
— Build — Operate) — «Покупка — строительство
— управление» — форма продажи, которая
включает восстановление или расширение
существующего объекта. Государство продаёт
объект частному сектору, который делает
необходимые усовершенствования для эффективного
управления.
- Кредитор
1. Қазақстан
Республикасының бюджеттік және
азаматтық заңнамасына сәйкес
бюджеттік кредит беретін кредит
шартының тарабы кредитор болып
табылады.
2. Республикалық бюджеттен бюджеттік
кредиттеу кезінде Қазақстан Республикасының
Үкіметі кредитор болып табылады.
Бюджеттік кредиттеу кезінде бюджетті
атқару жөніндегі орталық уәкілетті орган
Қазақстан Республикасы Үкіметінің атынан
кредитор ретінде әрекет етеді.
3. Жергілікті бюджеттен бюджеттік кредиттеу
кезінде тиісті жергілікті атқарушы орган
кредитор болып табылады.
176-бап.
Бюджеттік кредиттеу
субъектісі ретіндегі
бюджеттік бағдарламалардың
әкімшісі
Бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі
бюджеттік кредит беру кезінде
кредиттік шарттың тарабы болып
табылады және:
1) қаржы агенттіктерін қоспағанда, мамандандырылған
ұйымдар мен сенім білдірілген өкілдерді
(агенттерді) конкурстық негізде айқындауды;
2) бюджеттік кредиттердің нысаналы және
тиімді пайдаланылуын, өтелуі мен оларға
қызмет көрсетілуін бақылауды және мониторингін
жүзеге асырады.
- 177-бап.
Қарыз алушылар
- 1. Бюджеттік
кредитті алушы, негізгі борышты өтеу
және сыйақы, сондай-ақ кредиттік шартқа
сәйкес басқа да төлемдерді төлеу жөнінде
міндеттемелер алатын кредит шартының
тарабы қарыз алушы болып табылады.
2. Мыналар:
1) мамандандырылған ұйымдар - банктер,
банк операцияларының жекелеген түрлерін
жүзеге асыратын ұйымдар, сондай-ақ акцияларының
бақылау пакеттері мемлекетке не ұлттық
холдингке, не Қазақстан Республикасының
резиденттері болып табылатын ұлттық
басқарушы холдингке тиесілі ұйымдар;
2) жергілікті атқарушы органдар;
3) шет мемлекеттер;
4) жеке тұлғалар қарыз алушылар бола алады.
- 179-бап.
Сенім білдірілген өкілдер
(агенттер)
- 1. Тапсырма
шартының негізінде кредитордың (сенімгердің)
атынан және оның есебінен және оның нұсқауларына
сәйкес бюджеттік кредит беруге байланысты
белгілі бір тапсырмаларды жасайтын тұлға
сенім білдірілген өкіл (агент) болып табылады.
2. Сенім білдірілген өкіл (агент) кредитордың
(сенімгердің) тапсырмасы бойынша мынадай
іс-әрекеттерді орындай алады:
1) бюджеттік кредиттерге қызмет көрсету;
2) қарыз алушылармен есеп айырысу;
3) бюджеттік инвестициялық жобалардың
қаржыландырылуы мен іске асырылуына
мониторинг жүргізу;
4) қарыз алушылардың қаржылық жай-күйіне
мониторинг жүргізу;
5) Қазақстан Республикасының заңнамасына
сәйкес берешекті өндіріп алу;
6) қарыз алушы-жеке тұлғаларды анықтау
және олармен кредиттік шарттар жасасу.
.
4. Қаржы агенттігін қоспағанда, сенім
білдірілген өкілді (агентті) бюджетті
атқару жөніндегі уәкілетті орган немесе
бюджеттік бағдарламаның әкімшісі Қазақстан
Республикасының мемлекеттік сатып алу
туралы заңнамасына сәйкес айқындайды.
5. Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі тиісті
бюджет қаражаты есебінен сенім білдірілген
өкілге (агентке) тапсырмаларды орындағаны
үшін сыйақы төлеуді жүзеге асырады.