Профессиональная этика судьи

План:

1.       Введение

2.       Независимость как принцип профессиональной деятельности судьи

3.       Этические требования в профессиональной деятельности судьи

4.       Нормы поведения судьи во внеслужебной обстановке

5.       Заключение

6.       Список литературы

Введение

Независимое и беспристрастное правосудие и профессиональная деятельность судей по его осуществлению невозможны без соблюдения судейским сообществом корпоративной дисциплины, профессиональной этики, проявления каждым судьей должной заботливости о своих чести, достоинстве, а также о достоинстве и авторитете судебной власти.

Судьи Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, законодательством о судебной системе и о статусе судей в Российской Федерации, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в целях обеспечения гарантий права на справедливое судебное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, которых каждый гражданин и общество вправе ожидать от судов и судей, призванных осуществлять защиту прав человека, а также в целях установления стандартов поведения судей как основы доверия к судебной власти и качеству правосудия, поддержания профессиональной чести и достоинства, осознавая нравственную ответственность перед обществом за надлежащее отправление правосудия, принимают настоящий Кодекс судейской этики.

Каждый вид профессиональной деятельности имеет свои этические нормы и принципы, в соответствии с которыми люди, выполняющие одинаковые или близкие по своей сущности профессиональные функции, объединяются в определенные социальные группы для достижения целей: вырабатывают специфические традиции, поддерживают репутацию и корпоративные интересы своей группы.

Профессиональная этика – это, прежде всего, «специфический нравственный кодекс людей определенной профессии».[1]Профессия таких представителей власти, как прокурора, следователя, судьи носит государственный характер, поэтому их деятельность должна соответствовать моральным нормам. Особенно судьи должны иметь такое качество как чувство долга, ответственности, справедливости, ведь их профессиональная деятельность до мельчайших деталей урегулирована законом. Независимость и подчинение только закону предполагает строжайшее его соблюдение.

Деятельность суда затрагивает интересы многих людей в сфере решения их социальных и межличностных конфликтов, поэтому проблемы нравственности всегда сопровождают работников юридической профессии. Так, «особенности профессии юриста обусловливают необходимость существования юридической этики».2

1.      Независимость как принцип профессиональной деятельности судьи

В соответствии со ст. 120 Конституции РФ судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Независимость судей является основным условием существования самостоятельной и авторитетной судебной власти, что определяется их подчинением только Конституции и закону. Если бы не существовало соответствующего подчинения, то их независимость стала бы вседозволенностью, голым усмотрением, произволом, что несовместимо с сущностью демократического правосудия. Реализация этого принципа напрямую связана с судебной деятельностью при разрешении правовых споров, применением судьей нормативных актов, судебной практики к спорным правоотношениям.

Независимость судей является непременным условием отправления правосудия. Независимость - это исключение любого воздействия на судей со стороны других лиц и организаций при рассмотрении судом конкретных дел. При рассмотрении дел суд не связан мнением участников процесса. В каждом случае, принимая решение, суд руководствуется законом, правосознанием, своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела в совокупности.

Согласно, Статьи 7. Принцип независимости – это:

1. Судья обязан поддерживать независимость судебной власти, которая является конституционным принципом обеспечения верховенства права при осуществлении правосудия и основной гарантией справедливого судебного разбирательства.

2. Судья обязан придерживаться независимой позиции в отношении общества в целом и в отношении лиц, участвующих в деле, по которому судья должен принять решение. При осуществлении судебных полномочий судья действует независимо, исходя исключительно из оценки фактов, в соответствии с внутренним убеждением, уважая процессуальные права всех участников судебного процесса, независимо от любого постороннего воздействия, побуждений, давлений, угроз или вмешательства, прямого или косвенного, с любой стороны и преследующего любые цели.

3. Судья должен быть уверен в себе, осуществлять свою профессиональную деятельность в соответствии с законом, самостоятельно и независимо, и не попадать под чье-либо влияние. Общественное мнение, возможная критика деятельности судьи, возможные попытки воздействия, давления, угрозы или вмешательства, прямого или косвенного, осуществляемого с любой стороны, не должны влиять на законность и обоснованность его решений.

4. Судья должен заявить самоотвод от участия в рассмотрении дела, если на него или членов его семьи оказывается давление, высказываются угрозы или оказывается иное постороннее воздействие, исключающее возможность вынесения судьей объективного судебного акта по делу. Отказ судьи от исполнения своих обязанностей по отправлению правосудия и выполнению иных служебных обязанностей в целях обеспечения личной безопасности и безопасности своих близких допустим в случае, если судья принял все зависящие от него меры по обеспечению организации своей безопасности и безопасности своих близких и если такие меры не были приняты компетентными органами в разумный срок.

5. Судья должен проинформировать лиц, участвующих в деле, о любых устных и письменных внепроцессуальных обращениях физических, юридических и должностных лиц в связи с рассмотрением конкретного дела, а также при возникновении конфликта интересов. Судья должен также письменно проинформировать об этом руководителя данного или вышестоящего суда для принятия мер реагирования.

Также их независимость заключается в обособленности от законодательной и исполнительной ветвей власти.Есть мнение, что существуют препятствия для осуществления судей своей независимости. В одном из наиболее распространенных говориться о большой роли председателей судов, так как они пользуются значительной властью в отношении судей, приписанных к соответствующему суду. Особенно это проявляется в вопросах назначения повышения и отстранения от должности. Ведь именно председатель суда составляет на судей характеристики и рекомендует их для назначения на должность по истечении трехлетнего испытательного срока или для повышения в должности. Также от председателя суда зависит материальное благополучие и качество социальных гарантий того или иного судьи.

Эта зависимость заложена в действующем законодательстве. То есть оно, предоставляя широкие полномочия председателям, позволяет оказывать существенное влияние на других судей, препятствуя реализации принципа независимости для всех судей.

Сами же председатели судов зависимы от председателей вышестоящих судов, а те, в свою очередь, от Администрации Президента РФ, Председатели Верховного Суда РФ и Верховного Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации ФС РФ по представлению Президента РФ.

После внесения изменений в Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и в Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" поменялась система юридических гарантий независимости судей: ужесточились требования к кандидатам на должность судьи, был изменен порядок назначения судей на должность, приостановления и прекращения их полномочий, привлечения их к дисциплинарной и уголовной ответственности, повышения квалификации и другие. Это привело к тому, что судьи стали еще более зависимыми от председателя суда.

Чтобы избежать этого влияния необходимо изменить существующий порядок назначения и срок пребывания в должности председателей судов и их заместителей. «В связи с этим О. Кудешкина (бывший судья Московского городского суда, кандидат юридических наук) предлагает председателей федеральных судов и их заместителей избирать самим судьям на собраниях, конференциях, съездах на срок не более двух лет. С.А. Пашин предлагает должности председателей судов замещать по очереди судьям данного суда либо замещать старшим по стажу работы судьям. Также отмечает, что срок полномочий председателя суда не должен превышать двух лет - без права повторного назначения».[2] Судьи не должны испытывать давления ни внутри судебной системы, ни со стороны исполнительной власти, чтобы вершить истинное правосудие.

«Правосудие не может существовать без честного и независимого судейского корпуса».[3]

Можно выделить несколько основных принципов независимости профессиональной деятельности судьи:

«1. Независимость судебной власти должна быть гарантирована государством и закреплена в конституции либо в законах страны. Государственные и прочие учреждения обязаны уважать и соблюдать независимость судебной власти.

2. Судебная власть должна выносить свои решения на основе фактов и в соответствии с законом, при исключении любых прямых или косвенных ограничений, неправомерных влияний, побуждений, давлений, угроз и помех, откуда бы они ни исходили и чем бы ни мотивировались.

3. Судебная власть должна иметь юрисдикцию во всех вопросах судебного характера и исключительное право определять, входит ли представленный на ее рассмотрение вопрос в закрепленную законом сферу ее компетенции.

4. Не должно допускаться никакое неправомерное вмешательство в судебную процедуру, решения судов не должны пересматриваться. Этот принцип не затрагивает механизмов судебного контроля, а также возможности смягчения судебных приговоров по законному решению компетентных властей.

5. Каждый должен иметь право быть судимым обычными судами или трибуналами в соответствии с законными процедурами. Не должны учреждаться трибуналы, которые не используют установленные законом судебные процедуры и подменяют собой обычные суды и трибуналы правового характера.

6. Принцип независимости судебной власти наделяет суды правом и обязанностью обеспечивать справедливость судебного разбирательства и уважение прав сторон.

7. Каждое государство обязано выделять достаточные ресурсы для того, чтобы судебная власть могла должным образом выполнять свои функции».[4]

Основные гарантии независимости судей также указаны в ст. 9 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992, в ред. от 25.12.2008 №3132-1.

Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению его безопасности, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление. Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия. Осуществляются и другие меры по обеспечению условий, необходимых для судебной деятельности.

Результат деятельности независимого судьи - это законное, справедливое и гуманное решение. «Гарантируя независимость и невмешательство в деятельность судебной власти, законодатель предъявляет исключительно высокие требования к судье как к носителю судебной власти».[5] На него возложены обязанности соблюдения моральных и этических норм поведения при отправлении правосудия и в повседневной жизни, во внеслужебных отношениях.

2.       Этические требования в профессиональной деятельности судьи

Кодекс судейской этики, основываясь на морально-нравственных критериях, нормах законодательства Российской Федерации о статусе судей и международных рекомендациях в сфере правосудия, устанавливает обязательные для каждого судьи принципы и правила поведения при осуществлении профессиональной деятельности по отправлению правосудия и во внесудебной деятельности. Необходимость соблюдения Кодекса судейской этики вытекает из статуса судьи, самого факта наделения конкретного лица судейскими полномочиями, возложения на судей обязанностей принимать окончательное решение по вопросам свободы и личной неприкосновенности, прав, обязанностей и собственности граждан.

Настоящий Кодекс, являясь корпоративным актом судейского сообщества, дополняет и конкретизирует правила поведения, установленные законодательством Российской Федерации о статусе судей.

Никакое положение Кодекса судейской этики не должно толковаться как ограничивающее гарантируемые Конституцией Российской Федерации фундаментальные права и свободы лиц, занимающих судейские должности, или допускающее совершение действий, противоречащих требованиям законодательства Российской Федерации о статусе судей.

Специальное образование, активная деятельность в правовой сфере (стаж не менее пяти лет) и жизненный опыт по достижении определенного возраста у судьи (не менее 25 лет) должны развить в нем качества, определенные этическими требованиями этой профессии. Когда он принимает присягу, то «торжественно клянется честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, быть беспристрастным и справедливым, как велят ему долг судьи и его совесть».[6]

Так, к основным нравственным и моральным требованиям этой должности можно отнести:

- Честность. Она состоит из правдивости, принципиальности, искренности не только в служебной обстановке.

- Чувство долга - это справедливое правосудие: каждая из сторон вправе требовать от него защиты своих прав, свобод, чести и достоинства, интересов, охраняемых законом.

- Беспристрастность, то есть судья должен равно относиться к обеим сторонам, не принимая во внимание свои какие-то личные мотивы, также он «не должен проявлять побуждения расового, полового, религиозного или национального характера».[7]

- Чувство совести означает, что судья обязан осуществлять внутренний самоконтроль в ходе производства по делу и в принятии решения.

- Гуманность. Жестокость в данной профессии вообще не приемлема.

Также очень важен внешний вид, который должен соответствовать атмосфере официальности, строгости. Каждый судья обязан следить за своими позами, жестами, тоном, быть внимательным, вести себя достойно, спокойно, просто, скрывая свои какие-то личные проблемы. Огромное значение в современный период придается неподкупности судей. Также очень важно, чтоб каждый начинающий судья знал пределы дозволенного и недозволенного в осуществлении своих должностных полномочий. При отборе подходящих кандидатур на должность судьи наличие стремления профессионального роста, желания взвалить на себя более ответственную работу учитываются в первую очередь. Материальная же сторона должна быть на дальнем месте. Ведь эта должность должна быть целью, а не средством.