Возникновение и развитие первых потребительских обществ в России

     Число потребительских обществ постоянно росло. Если в 1898 году членами были 18 потребительских обществ, то к 1916 году – 3012 потребительских обществ.

     МСПО был создан благодаря  величайшим усилиям российских  кооператоров. Он явился результатом  длительного внутреннего развития  потребительской кооперации и  началом ее вступления в качественно  новую фазу.

     Таким образом, создание МСПО  способствовало преодолению разрозненности, укреплению структуры и хозяйственной деятельности потребительских обществ. Потребительские общества участвовали в совместных хозяйственных операциях с Московским союзом и постепенно становились на путь взаимной поддержки, взаимного сотрудничества. 

4. Роль Московского  союза потребительских обществ  в развитии потребительской кооперации. Создание системы потребительской кооперации

 

     Московский союз потребительских обществ сыграл большую роль в развитии потребительской кооперации. В первые годы своей деятельности он помогал потребительским обществам закупать товары крупными партиями по более низким ценам. Союз стремился развивать как внутреннюю, так и внешнюю торговлю потребительской кооперации. В 1903 году МСПО стал членом Международного кооперативного альянса. Налаживая связи с зарубежными партнерами МСПО вовлекал потребительские общества во внешнеэкономические отношения.

     С 1907 года, накопив собственный  капитал, союз стал развёртывать складскую оптовую торговлю через свою сеть закупочных торговых контор, расположенных не только в России, но и заграницей.

     Наряду  с оптовой торговлей  и закупками, союз занимался  кредитованием слабых в финансовом  отношении кооперативов, что способствовало  их укреплению.

     МСПО было одним из инициаторов создания Московского народного банка в 1912 году, который стал кредитным центром всех видов кооперации России.

     Центральный союз наряду с  крупными оптовыми базами имел  свои фабрики: чаеразвесочную, спичечную,  кондитерскую, а также другие производственные предприятия.

     В первые годы своей деятельности  большое значение имела организационно  – инструкторская работа союза.  МСПО проводил также широкую  организационно-кооперативную работу, которая тогда именовалась нехозяйственной. Главное заключалось в том, что стала наконец преодолеваться разрозненность обществ потребителей, теперь они получали от союза квалифицированную помощь, инструктаж и наставления по вопросам торговли, постановки счетоводства, проведения ревизий, организации собраний пайщиков и т.д. Постепенно накапливался коллективный опыт, вырабатывалось единство будущей системы потребительской кооперации.

     Ценным направлением деятельности  МСПО была подготовка кадров  В 1912 году он впервые участвует  в организации постоянно действующих кооперативных курсов при Московском народном университете, а в следующем году при этом университете союз открыл постоянную школу для подготовки служащих потребительских обществ МСПО занимается широкой издательской деятельностью до 1917 года он выпустил около семи миллиона экземпляров книг, брошюр, листовок. 

     МСПО высокими темпами развивал  свою предпринимательскую деятельность.  

     Во-первых, союз увеличивал торговые  обороты по снабжению товарами  своих членов - организаций потребительской кооперации. Он обрастал сетью и собственных торгово-закупочных контор, разбросанных по всей стране. 

     Во-вторых, союз создал кооперативные  производственные предприятия и  в связи с товарным голодом  расширил выпуск мыла, спичек, махорки,  кондитерских и других изделий. Заработали чаеразвесочная фабрика и мельницы союза, был налажен собственный засол рыбы на промыслах. В годы войны союз осуществлял закупки хлеба, мяса, масла и другой сельскохозяйственной продукции. 

     В-третьих, союз установил обширные деловые связи с заграницей. На внешних рынках МСПО сбывал сельскохозяйственные продукты, животноводческое сырье, пушнину, а закупал там преимущественно промышленные товары широкого потребления, а также рис, кофе, чай, пряности, сельди.

     Побочным результатом многогранной хозяйственной деятельности потребительской кооперации было воспитание опытных, предприимчивых руководителей, способных со знанием дела организовать работу оптовых складов и магазинов, пекарен и столовых, умеющих безубыточно торговать внутри страны и на внешних рынках.

     МСПО широко развернул издательскую  деятельность. С 1903 года стал выходить  журнал «Союз потребителей», с  1911 года – журнал «Объединение»,  печаталось много учебной, методической  и научной литературы. Важное  значение для развития теории и совершенствования практики потребительской кооперации имели научные работы

М.Т. Туган-Барановского «Социальные основы кооперации», А.В.Чаянова  «Основные идеи и формы организации  сельскохозяйственной кооперации», С.Н. Прокоповича «Кооперативное движение в России», И.Х. Озерова «Общество потребителей».

     Центросоюз стремился организовать  отдых и лечение работников  потребительской кооперации и  пайщиков, с этой целью при  союзе утверждён санаторно-курортный  отдел. Также выделял средства на организацию музыкально-драматических кружков, охрану художественных ценностей, кооперативных школ.

     МСПО способствовал объединению  кооперативов и их местных  союзов и созданию системы  потребительской кооперации.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рис. 1. Организационное построение системы потребительской кооперации России

     Система потребительской кооперации объединяла как потребительские общества и их союзы, так и кооперативы других видов, и их союзы.

     С 1912 года в России началось  интенсивное создание союзов. Союзы часто создавались без экономической целесообразности. Поэтому МСПО приходилось вести работу по формированию союзного строительства. Для хозяйственного торгового обслуживания потребительских обществ и их союзов образовывались специализированные торговые отделы, увеличивалась численность специалистов для общественно-массовой работы, издательской деятельности, для оказания юридических и аудиторских услуг. Инструкторы по организационно-массовой работе МСПО проводили большую работу по формированию организационного построения системы потребительской кооперации.

     Руководство МСПО придерживалось  Рочдейлских принципов и принципов  МКА, пропагандировало и внедряло  их в деятельность потребительских  обществ и потребительских союзов.

     В сентябре 1917 года Временное правительство приняло решение о переименовании МСПО во Всероссийский центральный союз потребительских обществ – Центросоюз России.

     Таким образом, Московский союз  потребительских обществ функционировал  как Центральный союз России, осуществляя экономическую, образовательную и культурно – просветительскую деятельность, содействовал укреплению и развитию потребительской кооперации России.   
 
 
 
 
 
 

5. Положение о кооперативных товариществах  и их союзах – первый кооперативный  закон России (1917г)

 

     Февральскую революцию 1917 года и свержение царизма, кооперация приветствовала как устранение внешних преград для своего развития и в дальнейшем старалась содействовать закреплению демократического строя в России.

     После Февральской революции в России произошёл новый подъем кооперативного движения. 

      В 1916 году разработано «Положение о кооперативных товариществах и их союзах». Однако его принятие и введение в действие затянулось. Этот документ, как первый кооперативный закон России, был одобрен Государственной Думой. Временным правительством 20 марта 1917 года. Дополнением к нему явились законы «О регистрации товариществ, обществ и союзов» (от 21 июня 1917 года) и «О съезде представителей кооперативных учреждений» (от 1 августа 1917 года).

     Положение признавало кооперативом товарищество с переменным составом и капиталом, которое, действуя под особою фирмою, имеет целью содействовать материальному и духовному благосостоянию своих членов посредством совместной организации разного рода хозяйственных предприятий или труда своих членов. Потребительские общества тоже были отнесены к кооперативным товариществам.

     «Положение о кооперативных товариществах и их союзах» состоит из двух разделов:

     Раздел первый: О кооперативных товариществах.(7 глав и статьи с 1-51).

    Раздел второй: Союзы кооперативных товариществ.(5 глав и статьи с 52-68).

     Раздел первый: «Положение о кооперативных товариществах и их союзах». Структура раздела предусматривала все необходимые положения для образования, деятельности и условиях прекращения деятельности кооператива.

     Глава I – Общие положения.

     Глава II – Об учреждении кооперативных товариществ по договорам.

     Глава III – Об  учреждении кооперативных товариществ по уставам.

     Глава IV – Капиталы товариществ.

     Глава V – Права и обязанности членов товарищества.

     Глава VI – Управление делами товарищества.

     Глава VII – Прекращение деятельности товарищества.

     Данным законом к числу кооперативных  товариществ отнесены: кредитные, ссудо – сберегательные; потребительские общества; товарищества по производству, по совместной закупке и сбыту, транспорту и хранению товаров, для совместного пользования средствами производства, для переработки продуктов хозяйства; страховые, для совместного приобретения и пользования землёй; строительные, для удовлетворения жилищных нужд, трудовые и биржевые артели и другие специализированные товарищества и общества смешенного типа. 

     В законе дано следующее определение кооператива:

    «Кооперативным товариществом признается товарищество с переменным составом и капиталом, которое, действуя под особою фирмою, имеет целью содействовать материальному и духовному благосостоянию своих членов посредством совместной организации разного рода хозяйственных предприятий или труда своих членов».

     Первый кооперативный закон предусмотрел, что целью кооператива является  содействие как материальному,  так и духовному благополучию  своих членов.

     Членами кооперативного товарищества  могли быть как совершеннолетние лица обоего пола, так и юридические лица.

    Для учреждения кооперативного  товарищества разрешения правительственной  власти не требовалось. Кооперативное  товарищество образуется на основании  законов и уставов.

     Представляемый для регистрации кооперативного товарищества устав должен быть подписан учредителями товарищества, в числе лиц не менее семи.

     Кооперативное товарищество со  дня внесения его в реестр  окружного суда признается юридическим  лицом и может всеми законными  способами приобретать и отчуждать имущество, пользоваться другими правами, заключать договоры, принимать на себя обязательства, обращаться с исками в суд и отвечать в суде, принимать пожертвования и наследовать по завещаниям.

     Управление делами кооперативного  товарищества осуществляют:

     - общее собрание кооперативного  товарищества или собрание уполномоченных  кооперативного товарищества;

     -     правление кооперативного  товарищества;

     -     совет кооперативного  товарищества;

     -     ревизионная комиссия кооперативного товарищества.

     Товарищества могут объединяться  в союзы и открывать отделения.

     Закон предусматривал представление  кооперативам налоговых льгот.

     Следует отметить, что «Положение  о кооперативных товариществах  и их союзах», а также принятые к нему в дополнение законы, значительно упростили открытие кооперативов, создали условия для их объединения в союзы на местном, региональном и национальном уровнях и обеспечили их деятельность на демократических принципах.