Транснациональные корпорации (ТНК): понятие, специфические признаки, методы освоения глобальных рынков, позитивные и негативные результат

     Однако  осуществляемое ТНК централизованное регулирование мирового хозяйства  порождает и многие острые проблемы.   
 
 
 
 
 
 

     НЕГАТИВНЫЕ  РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТНК 

     Необходимо  отметить, что, наряду с положительными сторонами функционирования ТНК в системе мирового хозяйства, существует и их негативное влияние на экономику как тех стран, где они функционируют, так и тех стран, где они базируются.

     Необходимо  отметить следующие основные отрицательные  черты воздействия транснациональных корпораций на экономику принимающих стран, создающие угрозу их национальной безопасности:

     – возможность навязывания компаниям  принимающей страны неперспективных  направлений в международной  системе разделения труда, опасность  превращения принимающей страны в место сброса устаревших и экологически опасных технологий;

     – захват иностранными фирмами наиболее развитых и перспективных сегментов  промышленного производства и научно-исследовательских  структур принимающей страны, оттеснение национального бизнеса;

     – возрастание рисков в развитии инвестиционного  и производственного процессов;

     – сокращение доходов госбюджета из-за использования ТНК внутренних (трансфертных) цен.

     Многие  национальные правительства (особенно, в странах третьего мира) заинтересованы в повышении экономической самостоятельности своей страны и в стимулировании отечественного бизнеса. Для этого они хотят либо изменить сложившуюся отраслевую специализацию страны в мировом хозяйстве, либо, по крайней мере, увеличить свою долю от прибылей ТНК. Международные корпорации, обладая огромной финансовой мощью, могут бороться с покушениями на свои доходы путем организации силового давления на принимающие страны, подкупая местных политиков и даже финансируя заговоры против неугодных правительств. Особенно часто в своекорыстной политической деятельности уличали американские ТНК. Так, корпорация «American Fruit» вместе с Госдепартаментом США (а иногда и без Госдепартамента США!) свергала в 1950–1960-е правительства некоторых «банановых республик» Латинской Америки и устанавливала там «свои» режимы, а компания ITT финансировала в 1972–1973 заговор против законного президента Чили Сальвадора Альенде. Впрочем, после скандальных разоблачений вмешательства ТНК во внутренние дела некоторых стран подобного рода приемы стали считаться как мировой общественностью, так и бизнес-элитой «грубыми» и неэтичными.

     Транснационализация деятельности снижает экономические  риски для корпораций, но повышает их для принимающих стран. Дело в  том, что транснациональные корпорации могут довольно легко перемещать свои капиталы между странами, покидая страну, испытывающую экономические трудности, и уходя в более благополучные. Естественно, что в этих условиях ситуация в той стране, из которой ТНК резко уводят свои капиталы, становится еще тяжелее, поскольку дезинвестиции (массовое изъятия капитала) ведут к безработице и прочим негативным явлениям.

     Крайне  настороженное отношение развивающихся  стран к ТНК приводило в 1950–1970-е  к национализациям их предприятий  под лозунгами борьбы с «империализмом» за экономическую свободу. Однако затем выгоды от общения с ТНК стали рассматриваться как превышающие возможные потери. Одним из проявлений изменения политики явилось сокращение уже во второй половине 1970-х числа проводимых в развивающихся странах операций по национализации: если в 1974 было национализировано 68 филиалов ТНК, а в 1975–1983, то в 1977–1979 в среднем происходило 16 национализаций в год. В 1980-е дальнейшее улучшение отношений между ТНК и развивающимися странами вообще положило конец «антиимпериалистическим» национализациям.

     В 1970–1980-е на уровне ООН предпринимались  попытки выработать кодекс поведения  транснациональных корпораций, который  поставил бы их действия в определенные рамки. Эти попытки встретили  сопротивление ТНК, и в 1992 переговоры по выработке кодекса поведения транснациональных корпораций были прекращены. Впрочем, в 2002 36 крупнейших ТНК все же подписали заявление о «корпоративном гражданстве», содержащем признание необходимости социальной ответственности бизнеса. Но это добровольное заявление пока остается скорее декларацией о намерениях, чем сводом конкретных обязательств.

     Политика  развивающихся стран по отношению  к ТНК направлена на максимально  возможное согласование притока  иностранного капитала с решением первоочередных экономических задач. Именно поэтому в своей политике по отношению к ТНК развивающиеся страны сочетают ограничительные и стимулирующие меры, ищут и, как правило, находят необходимый паритет между собственными целями и интересами ТНК.

     Принимающие страны склонны считать, что получаемые транснациональными корпорациями прибыли  чрезмерно велики. Получая налоги от ТНК, они убеждены, что могли  бы получать гораздо больше, если бы транснациональные корпорации не объявляли  свои прибыли в странах с низким уровнем налогообложения. Это же мнение о ТНК как о нерадивых налогоплательщиках часто разделяют и налоговые органы «материнских стран». Дело в том, что существенная доля международной торговли (около 30%) состоит из внутрифирменных потоков транснациональных корпораций, причем продажа товаров и услуг одного подразделения ТНК другому часто производится не по мировым, а по условным внутрифирменным, трансфертным ценам. Эти цены могут быть специально занижены или завышены, чтобы, например, уводить прибыль из стран с высокими налогами и переводить ее в страны с либеральным налогообложением.

     Помимо  налоговых потерь, страны, вывозящие  капитал, с развитием ТНК теряют контроль над деятельностью большого бизнеса. ТНК часто ставят свои интересы выше интересов своей страны, а в кризисных ситуациях ТНК легко «меняют лицо». Так, во время Второй мировой войны ряд германских фирм создали ТНК, штаб-квартиры которых базировались в нейтральных странах. Благодаря этому фашистская Германия получала комплектующие для своих торпед из Бразилии, сахар – из Кубы (находившейся под контролем воюющих с Германией США!).

     Деятельность  сильных ТНК, чья экономическая  мощь превосходит потенциал многих государств, качественно меняет саму систему управления мировым хозяйством. Если еще в середине 20 в. главными регуляторами мирового экономического порядка были правительства сильных держав, то к концу 20 в. сложилось своеобразное «троевластие»: помимо национальных правительств на мирохозяйственные отношения влияют суперфирмы-ТНК и надгосударственные организации (такие как Мировой банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд и т.п.). Суверенным государствам (включая Россию) приходится сначала в экономической, а затем и в политической сфере делить власть с этими новыми субъектами мирохозяйственных отношений. Некоторые экономисты полагают, что влияние государств идет на убыль, реальная власть все больше переходит в руки своекорыстных транснациональных корпораций и контролируемых ими международных институтов (см. также АНТИГЛОБАЛИСТСКОЕ ДВИЖЕНИЕ).

     Если  национальные правительства находятся  под контролем своих граждан, а надгосударственные организации  – под контролем их соучредителей, то лидеры транснационального бизнеса  никем не избраны и никому не подотчетны. Ради прибыли международные олигархи могут наносить серьезный ущерб экономике даже высокоразвитых стран, уклоняясь при этом от какой-либо ответственности.

     Наиболее  распространенным заблуждением о последствиях деятельности транснациональных корпораций является мнение, будто в результате международных операций транснациональных корпораций одни страны обязательно выигрывают, а другие несут потери. В реальной жизни возможны и другие результаты: обе стороны могут оказаться в выигрыше или в проигрыше. Баланс выгод и потерь от деятельности ТНК (см. Табл. 7) во многом зависит от контроля над их деятельностью со стороны правительств, общественных и наднациональных организаций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     РОЛЬ  ТНК В МЕЖДУНАРОДНЫХ  ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ 

     Транснациональные корпорации стали важнейшими действующими лицами в современном мировом  хозяйстве, играя роль, которую трудно переоценить в системе международных экономических отношений.

     Для ведущих промышленно развитых стран  именно зарубежная деятельность их ТНК  определяет характер внешнеэкономических  связей. Если сопоставить объем зарубежного  производства транснациональных корпораций с объемом их экспорта, очищенного от внутрифирменной торговли, то в конце 80-х годов это соотношение для США, Японии и ФРГ было соответственно:4,1:1; 2,6:1; 1,5:3. Велика в экспорте этих стран роль поставок и услуг от отечественных компаний своим зарубежным филиалам. Во второй половине 80-х годов на подобную внутрифирменную торговлю приходилось от 14 до 20% экспорта США; 23-29% Японии и 24-28% экспорта ФРГ.

     Совокупные  зарубежные инвестиции всех транснациональных  корпораций в настоящее время  играют все более существенную роль, чем торговля. ТНК контролируют треть производительных капиталов частного сектора всего мира, более 90% прямых инвестиций за рубежом.

     Отраслевая  структура производства транснациональных  корпораций достаточно широка. 60% международных  компаний заняты в сфере производства, 37% в сфере услуг и 3% в добывающей промышленности и сельском хозяйстве. Четко обозначилась тенденция увеличения инвестиций в сфере услуг и технологически интенсивном производстве. Одновременно снижается их доля в добывающей промышленности, сельском хозяйстве и ресурсоёмком производстве.

     По  данным американского журнала “Fortune”, главную роль среди 500 крупнейших ТНК  мира играют 4 комплекса: электроника, нефтепереработка, химия и автомобилестроение. Их продажи составляют около 80% общей  активности ТНК и пятисот “грандов”.

     Весьма  характерна регионально-отраслевая направленность инвестиций транснациональных корпораций. Как правило, они делают капиталовложения в отрасли обрабатывающей промышленности “новых индустриальных стран” и относительно развитых и развивающихся государств. В этом случае идет конкурентная борьба за инвестиции между странами — получателями капитала.

     Для беднейших страд политика иная —  транснациональные корпорации считают  целесообразным осуществлять там капиталовложения в добывающую промышленность, но главным образом наращивать товарный экспорт. В этом случае развертывается жесткая конкурентная борьба между самими ТНК за продвижение своих товаров на местные рынки. По отношению к России транснациональные корпорации в 90-е гг. осуществляют сходную стратегию. На первом плане у них стоит товарная экспансия в Россию; инвестиционная активность развернется, видимо, позднее. Такая схема действий фактически является реализацией основных принципов традиционного международного маркетинга.

     Транснациональные корпорации во все большей степени становятся определяющим фактором для решения судьбы той или иной страны в международной системе экономических связей. Активная производственная, инвестиционная, торговая деятельность ТНК позволяет им выполнить функцию международного регулятора производства и распределения продукции и даже, как считают эксперты ООН, содействовать экономической интеграции в мире.

     Транснациональные корпорации вторгаются в сферы, которые  традиционно считались областью государственных интересов, — делают вывод эксперты ООН в докладе ЮНКТАД о транснациональных корпорациях (1993 г.). Вместе с тем речь не идет о движении к полной интеграции мировой экономики под руководством транснациональных корпораций. В действительности, деятельность ТНК ведет к интеграции, интернационализации только в тех рамках и границах, которые определены получением максимальной прибыли.

     Отмечая положительные стороны функционирования транснациональных корпораций в  системе мирового хозяйства и  международных экономических отношений, следует сказать и об их негативном влиянии на экономику тех стран, где они функционируют. Специалисты указывают на:

     — противодействие реализации экономической  политики тех

     государств, где ТНК осуществляют свою деятельность;

     — нарушение государственных законов. Так, манипулируя

     политикой трансфертных цен, дочерние компании ТНК, дей-

     ствующие  в различных странах, умело обходят  националь-

     ные законодательства в целях укрытия  доходов от налогооб-

     ложения, путем перекачивания их из одной  страны в дру-

     гую;

     — установление монопольных цен, диктат условий, ущемля-

ющий интересы развивающихся стран. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Подводя итоги проделанной работы, следует  еще раз подчеркнуть несомненную  полезность транснациональных корпораций для России в период перехода к рынку, т.к. имея такие существенные и порой чрезвычайно негативные черты, как постоянные попытки их влияния на политическую жизнь стран; непомерное усиление конкуренции по отношению к малым и средним предприятиям и фирмам (являющимися по мнению некоторых российских экономистов (И. Хакамада) необходимым условием развития стабильной экономической системы), они между тем сочетают в себе и такое необходимое для становления российской экономики условие, как способствование развитию международных отношений, обеспечивающих стабильность внешнеэкономических и внешнеполитических связей.