Прекращение предпринимательской организации

Так, организация-должник  имеет право обратиться в арбитражный  суд с заявлением должника в предвидении банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что она будет не в состоянии исполнить денежные обязательства и(или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Федеральным законом (ст. 8) установлены случаи, при наступлении которых организация-должник обязана подать заявление в арбитражный суд. Кредиторы организации-должника. Кредиторами по денежным обязательствам являются российские и иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Правом на подачу заявления кредитора о признании организации-должника банкротом обладают конкурсные кредиторы — кредиторы по денежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредителей (участников) должника-организации (предприятия) по обязательствам, вытекающим из такого участия. При проведении процедур банкротства интересы кредиторов представляют собрание кредиторов и комитет кредиторов. Поэтому все действия в отношении организации-должника от имени кредиторов осуществляются собранием кредиторов и комитетом кредиторов, которые свои функции осуществляют в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Следует подчеркнуть, что участниками собрания кредиторов с правом решающего голоса являются только конкурсные кредиторы, а в части требований по обязательным платежам — налоговые и иные уполномоченные органы. В собрании кредиторов могут принимать участие представители работников организации-должника. Собрание кредиторов созывается по инициативе арбитражного управляющего, по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и(или) налоговых и иных уполномоченных органов, требования которых по денежным обязательствам и(или) обязательным платежам составляет не менее 1/3 общей суммы требований, внесенных в реестр требований кредиторов, либо по инициативе 1/2 от числа конкурсных кредиторов. В реестре требований кредиторов к. должнику, который ведет арбитражный управляющий, должны указываться сведения о каждом кредиторе, размере его требований по денежным обязательствам и(или) обязательным платежам, об очередности удовлетворения каждого требования.

Арбитражные управляющие. В соответствии с Федеральным законом арбитражным управляющим является лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных полномочий в соответствии с законодательством. В зависимости от проведения процедур банкротства различают временного управляющего (процедура наблюдения), внешнего управляющего (внешнее управление должником), конкурсного управляющего (конкурсное производство). Арбитражным управляющим арбитражный суд может назначить физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника (организации, гражданина) и кредиторов. Арбитражные управляющие действуют на основании лицензии, выдаваемой государственным органом о банкротстве и финансовому оздоровлению. Арбитражным управляющим не могут быть назначены: лица, осуществляющие ранее управление делами должника-организации; лица, в отношении которых имеются ограничения на осуществление деятельности по управлению делами и(или) имуществом других лиц (дисквалифицированные лица); лица, имеющие судимость. Права, обязанности и ответственность арбитражных управляющих установлены ст. 20 и 21 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». 

3.2. Процедуры банкротства

При рассмотрении дела о банкротстве должника-организации  применяются следующие процедуры: наблюдение; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение; иные процедуры банкротства, предусмотренные  федеральным законом. Порядок проведения названных процедур банкротства должника изложен ниже, однако очень важно осуществить меры по предупреждению банкротства, по финансовому оздоровлению организациидолжника. Так, государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению должен вести учет и анализ платежеспособности крупных, а также экономически и социально значимых организаций и предоставлять предложения по их финансовому оздоровлению в Правительство РФ.

В соответствии с  Федеральным законом в целях  предупреждения банкротства организаций учредители (участники) должника юридического лица, собственник имущества должника унитарного предприятия до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом должны принимать меры, направленные на финансовое оздоровление должника, которые могут быть приняты кредиторами или иными лицами на основании соглашения с должником.

Досудебная санация. Под досудебной санацией понимаются меры по восстановлению платежеспособности должника-организации, применяемые  собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника — юридического лица, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства. Досудебная санация осуществляется вышеуказанными лицами в форме предоставления финансовой помощи должнику в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника-организации (предприятия). При этом должник-организация или иное лицо могут (должны) принимать на себя обязательства в пользу лиц, предоставивших должнику финансовую помощь. Как показывает практика, основанием для проведения досудебной санации должно быть наличие реальной возможности восстановления платежеспособности организации-должника путем предоставления как финансовой помощи, так и проведения других мероприятий по финансовому оздоровлению организации.Досудебная санация может проводиться за счет федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, за счет бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и соответствующих внебюджетных фондов на условиях, установленных законами.

3.3. Порядок рассмотрения  дел о банкротстве организаций

Рассмотрение дел  о банкротстве организаций в  арбитражном суде осуществляется в  соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ от 5 мая 1995 г. № 70-ФЗ и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Заявление о банкротстве юридических лиц подается в арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица. В деле о банкротстве участвуют следующие лица: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам; прокурор в случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению; государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, а также иное лицо (представитель работников должника, представитель собственника имущества унитарного предприятия и др.). Производство по делу о банкротстве возбуждается арбитражным судом на основании заявления

должника-организации, поданного должником-организацией, кредитором, прокурором, налоговым органом и иным уполномоченным органом. Заявления в арбитражный суд указанными лицами подаются в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Так, заявление организации-должника подается в арбитражный суд руководителем организации-должника или лицом, его заменяющим, в письменной форме. В заявлении организации-должника должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

• сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником;

• сумма задолженности  по возмещению вреда, причиненного жизни  и здоровью, оплате труда и выплате  выходных пособий работником должника;

• сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;

• размер задолженности  по обязательным платежам;

• обоснование невозможности  удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

• сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлений к должнику, а также об исполнительных и иных документах, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию денежных средств;

• сведения об имеющемся  у должника имуществе, в том числе  о денежных средствах и дебиторской задолженности;

• номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса банков и иных кредитных  организаций;

• сведения о наличии  у должника имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве;

• перечень прилагаемых  документов. При этом организация-должник  должна направить копии заявления  кредиторам и иным лицам, участвующим  в деле о банкротстве.

В соответствии с  Арбитражным процессуальным кодексом РФ к заявлению организации-должника должны быть приложены документы, подтверждающие: уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере; направление копий заявления и приложенных к нему документов.

В соответствии с  Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» к заявлению организации-должника прилагаются документы, подтверждающие:

• наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

• иные обстоятельства, на которых основывается заявление 

должника. Прилагаются также следующие документы:

• список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности  и указанием почтовых адресов  кредиторов и должников заявителя;

• бухгалтерский  баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы;

• решение собственника имущества должника — унитарного предприятия или учредителей (участников) должника — юридического лица об обращении  должника в арбитражный суд с  заявлением должника;

• протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Как указывалось выше, заявление о признании организации несостоятельной в арбитражный суд могут подать кредиторы (кредитор), прокурор и другие уполномоченные органы. Заявление кредитора подается в арбитражный суд в письменной форме. В заявлении кредитора должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, в который подается заявление  кредитора;

• наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его почтовый адрес;

• наименование (фамилия, имя, отчество) кредитора и его  почтовый адрес;

• размер требований кредитора с указанием размера  подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени)

• обязательство  должника перед кредитором, из которого возникло требование, а также срок его исполнения;

• доказательства обоснованности требований кредиторов, в том числе  вступившее в законную силу решение  суда, доказательства, подтверждающие признание указанных требований должником, исполнительная подпись  нотариуса;

• доказательства, подтверждающие основание заявление кредитора;

• перечень прилагаемых  к заявлению кредитора документов. Копию заявления кредитор обязан направить должнику.

При несоблюдении установленных  федеральным законом требований арбитражный суд может отказать в принятии заявления о признании должника банкротом, возвратить заявление о признании должника банкротом.

При подготовке дела о банкротстве к судебному  разбирательству, а также при  рассмотрении дела о банкротстве  для определения финансового  состояния должника арбитражный суд может назначить экспертизу, что позволяет экономически обоснованно принимать решения о банкротстве.

Дело о банкротстве  должно быть рассмотрено в заседании  арбитражного суда в срок, не превышающий  трех месяцев со дня поступления  в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Рассмотрение дела о банкротстве в заседании арбитражного суда может быть отложено на срок не более двух месяцев. 

3.4. Результаты рассмотрения  дела о банкротстве

По результатам  рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд может принять один из следующих актов:

• решение о признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

• решение об отказе в признании должника банкротом;

• определение о  введении внешнего управления;

• определение о  прекращении производства по делу о банкротстве.

В решении арбитражного суда о признании банкротом должника — юридического лица и об открытии конкурсного производства должны содержаться  следующие указания:

• о признании  должника банкротом;

• об открытии конкурсного производства;

• о назначении конкурсного  управляющего.

Решение о признании  должника банкротом публикуется  в установленном порядке за счет имущества должника, а при отсутствии у должника средств — за счет средств кредитора.

Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в следующих случаях:

• отсутствие признаков  банкротства в соответствии с  федеральным законом;

• удовлетворение заявляемых требований кредиторов до принятия арбитражным  судом решения по делу о банкротстве;

• установление фиктивного банкротства;

• в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Если имеются доказательства, со всей очевидностью свидетельствующие о  наличии у должника достаточного ликвидного имущества, арбитражный  суд по ходатайству должника имеет право отложить рассмотрение дела о банкротстве, предложив должнику погасить требования кредиторов в установленный арбитражным судом срок, но не превышающий 3-5 месяцев со дня принятия такого решения.

Арбитражный суд  прекращает дело о банкротстве в следующих случаях: восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления; заключения мирового соглашения.

При признании должника банкротом арбитражный суд устанавливает  важнейшие процедуры банкротства.