Предпринимательство в рыночной экономике его роль и значение на сегодняшний день в Республике Казахстан

  Финансовые  потери - это прямой денежный ущерб, связанный с непредусмотренными платежами, выплатой штрафов, уплатой  дополнительных налогов, потерей денежных средств и ценных бумаг. Кроме  того, финансовые потери могут быть при недополучении или неполучении денег из предусмотренных источников, при невозврате долгов, неоплате покупателем поставленной ему продукции, уменьшении выручки вследствие снижения цен на реализуемые услуги продукцию и услуги.

  Особые  виды денежного ущерба связаны с инфляцией, изменением валютных курсов, дополнительным к узаконенному изъятию средств предприятий в государственный бюджет.

  Наряду  с окончательными, безвозвратными, могут быть и временные финансовые потери, обусловленные замораживанием счетов, несвоевременной выдачей средств, отсрочкой выплаты долгов.

  Потери  времени существуют тогда, когда  процесс предпринимательской деятельности идет медленнее, чем было намечено. Прямая оценка таких потерь осуществляется в часах, днях, неделях, месяцах запаздывания в получении намеченного результата. Необходимо установить, к каким потерям дохода, прибыли от предпринимательства способны приводить случайные потери времени.

  Специальные виды потерь проявляются в виде нанесения  ущерба здоровью и жизни людей, окружающей среде, престижу предпринимателя, а также вследствие других неблагоприятных социальных и морально-психологических последствий. Чаще всего специальные виды потерь крайне трудно определить в количественном и тем более в стоимостном выражении.

  Анализируя  виды потерь, необходимо разделить вероятные потери на определяющие и побочные, исходя из самой общей оценки их величины.

  При определении  предпринимательского риска побочные потери могут быть исключены в  количественной оценке уровня риска, если в числе рассматриваемых потерь выделяется один вид, который либо по величине, либо по вероятности возникновения заведомо подавляет остальные, то при количественной оценке уровня риска в расчет можно применять только этот вид потерь.

  Более подробно охарактеризуем потери в производственном предпринимательстве, потенциальная возможность которых порождает предпринимательский риск:

1. снижение намеченных объемов производства и реализации продукции вследствие уменьшения производительности труда, простоя оборудования или недоиспользования производственных мощностей, потерь рабочего времени, отсутствия необходимого количества исходных материалов, повышенного процента брака;
2. снижение цен, по которым намечается реализовать продукцию, в связи с недостаточным качеством, неблагоприятным изменением рыночной конъюнктуры, падением спроса, ценовой инфляцией;
3. повышенные материальные затраты, обусловленные перерасходом материалов, сырья, топлива, энергии;
4. перерасход намеченной величины фонда оплаты труда вследствие повышения расчетной численности либо вследствие выплаты более высокого, чем запланировано, уровня заработной платы отдельным работникам;
5. другие повышенные издержки, которые могут быть вследствие высоких транспортных расходов, торговых издержек, накладных и других побочных расходов;
6. уплата повышенных отчислений и налогов, если в процессе осуществления бизнес-плана ставки отчислений и налогов изменятся в неблагоприятную для предпринимателя сторону;
7. потери в виде штрафов, естественной убыли, а также обусловленных стихийными бедствиями.

  Вероятность возникновения потерь прибыли рассматриваются в нескольких областях:

1. Безрисковая область - это область, в которой потери не ожидаются, ей соответствуют нулевые потери или даже превышение прибыли;
2. Зона допустимого риска - это область, в пределах которой данный вид предпринимательской деятельности сохраняет свою экономическую целесообразность, т.е. потери имеют место, но они меньше ожидаемой прибыли;
3. Зона критического риска - это область, характеризуемая возможностью потерь, превышающих величину ожидаемой прибыли вплоть до величины полной расчетной выручки от предпринимательства, представляющей собой сумму затрат и прибыли. Она характеризуется опасностью потерь, которые заведомо превышают ожидаемую прибыль и в максимуме могут привести к невозмещаемой потере всех средств, вложенных предпринимателем в дело. В этом случае предприниматель не только не получает от сделки никакого дохода, но несет убытки в сумме всех затрат;
4. Зона катастрофического риска - это область потерь, которые по своей величине превосходят критический уровень и в максимуме могут достигать величины, равной имущественному состоянию предпринимателя, катастрофический риск способен привести к краху, банкротству предприятия, его закрытию и распродаже имущества.

  Показатели  риска и надежности предпринимательского дела тесно связаны между собой.

  Полностью избежать риска практически невозможно, поэтому предприниматель ставит перед собой задачу снижения издержек, связанных с риском, что можно  осуществить следующими методами управления риском:

1. Упразднение - этот метод заключается в попытке упразднить риск, Для фирмы это означает, что, выпуская в продажу продукцию, надо тщательно думать, как сделать ее применение безопасным. Это эффективный способ избежать потерь, упразднение риска упраздняет и прибыль;
2. Предотвращение потерь и контроль - это означает уберечь себя от случайности, контролировать их - ограничить их размер в случае, если убыток будет иметь место;
3. Страхование - это процесс, в котором группа людей, подвергающихся однотипному риску, вкладывает средства в компании, члены которой в случае потери получают компенсацию;
4. Поглощение - этот метод управления риском состоит в поглощении риска, т.е. в признании ущерба риска без распределения его посредством страхования. Отдельная личность или фирма могут принять решение о поглощении риска по двум причинам - когда не могут быть использованы другие методы управления риском и когда можно избежать риска.

  Управление  риском в неопределенной хозяйственной  ситуации основано на прогнозировании риска и приемов его снижения. Принятие рисковых решений и способов выбора вариантов осуществляется с помощью следующих правил:

1. максимум выигрыша - заключается в том, что из возможных вариантов рисковых вложений капитала выбирается тот, что дает наибольшую эффективность результата при минимальном для предпринимателя риске;
2. оптимальная вероятность результата - из возможных решений выбирается то, при котором вероятность результата является приемлемой для предпринимателя;
3. оптимальная колеблемость результата - выбирается решение, при котором вероятности выигрыша и проигрыша для одного и того же рискового вложения капитала имеют небольшой разрыв;
4. оптимальное сочетание выигрыша и величины риска - предприниматель оценивает ожидаемые величины выигрыша и убытка и принимает решение вложить капитал в мероприятие, которое позволяет получить ожидаемый выигрыш и одновременно избежать большого риска.

4. Законодательная  поддержка малого  предпринимательства  в Республике Казахстан

  В нашей  стране роль малого бизнеса постоянно  и неуклонно возрастает. Предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как:

-значительно  и без существенных капитальных  вложений расширить производство  многих потребительских товаров  и услуг с использованием местных  источников сырья;

-создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях;

-ускорить  научно-технический прогресс;

-составить  позитивную альтернативу криминальному  бизнесу и многие другие.

  В своей  деятельности предпринимательство  сталкивается с очень большим количеством проблем, которые тормозят его развитие. Осознавая всю важность роли, которую играет предпринимательство в казахстанской экономике в данный период времени, властные структуры не могут не поддержать предпринимателей.

  В советскую  эпоху различные формы хозяйствующих субъектов были неактуальны, поскольку государство владело и управляло всеми предприятиями. Согласно советскому законодательству существовала только одна форма предприятия - государственное предприятие, которое осуществляло почти все виды хозяйственной деятельности. Так как средства производства являлись государственной собственностью, другие формы хозяйствующих субъектов просто не существовали.

  Принятый  в июне 1997 года Парламентом страны Закон «О государственной поддержке  малого предпринимательства» явился важным шагом на пути экономического развития Республики Казахстан. В нем были определены основные направления деятельности в этой области и созданы правовые предпосылки для разработки государственных и региональных программ с активизацией малого предпринимательства как одного из факторов промышленного развития.

  Данный  Закон последовательно согласован с Законом «О государственной  поддержке прямых инвестиций», Указом Президента Республики Казахстан «О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства» и является их логическим продолжением, символизируя конструктивный диалог разных ветвей власти.

  На  основании этого закона  упрощается процедура регистрации юридического лица в форме субъекта малого предпринимательства. Под этим подразумевается: сокращение сроков и платы за регистрацию, перечня требуемых документов, уменьшение размера уставного капитала.

  Предпринимательство получило следующие гарантии:

  а) не допускается необоснованное вмешательство должностных лиц государственных органов в хозяйственную деятельность предпринимателей;

  б) проверки хозяйственно-финансовой деятельности предпринимателей производятся уполномоченными  государственными органами не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено действующим законодательством Республики Казахстан.

  Наибольшие  льготы предоставлены предпринимателям, которые занимаются производством (им предоставляется отсрочка на три года выплат сумм за выкуп земли или ее аренду, они освобождаются от платы за регистрацию прав на недвижимое имущество в течение трех лет с момента государственной регистрации и др.).

  Закон не только создает благоприятные  условия для традиционных в Казахстане производств, но и закладывает основы для технологического прорыва в XXI век.

  Решение одного из основных вопросов, затрагивающих  интересы малого предпринимательства, заключается в «установлении правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин».

  Безусловно, нельзя требовать от одного законодательного акта решения всех назревших проблем. Но данный Закон характеризует прогрессивные  тенденции в законодательной  деятельности и вызывает у представителей малого бизнеса чувство оптимизма.

  В канун  лета 1999 года Президентом Республики Казахстан принято распоряжение «О дополнительных мерах по защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности».

  Необходимость принятия этого распоряжения витала в воздухе давно, т.к. дальнейшее развитие инициативы граждан по самообеспечению и созданию для себя и других граждан дополнительных рабочих мест глушится доморощенным чиновничеством, усердствующем не столь для отчизны, сколько для себя. Незаконные проверки и придирки со стороны проверяющих с использованием служебного положения - это факт, который питает коррупцию.

  Важнейшей составляющей политики экономических  реформ Казахстана является развитие предпринимательства. Особое значение приобретает поддержка малого предпринимательства, которое представляет собой одну из важнейших сфер экономики ,где предприятия характеризуются малой численностью занятых, невысокой капиталоемкостью, несложным управлением.

  С развитием  малого предпринимательства связываются  надежды на наполнение потребительского рынка, рост занятости, развитие конкуренции и подъем экономики в целом, расширение социальной базы проводимых реформ.

  Государство осуществляет поддержку малого предпринимательства  по следующим направлениям:

• создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, статистических, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
• установление упрощенного порядка государственной регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирование их деятельности, сертификация их продукции;
• устранение правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин;
• создание системы привлечения и использования инвестиций, включая иностранные, для поддержки и развития малого предпринимательства;
• принятие специальных программ кредитования субъектов малого предпринимательства с определением финансовых источников;
• предоставление преференций субъектов малого предпринимательства при размещении государственных закупок на производство продукции, выполнение работ, услуг;
• поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая развитие их торговых, научно-технических, производственных и иных связей с зарубежными партнерами;
• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства.