Понятие и виды акционерных обществ

2. Открытые акционерные общества

  Акционерное общество, участники которого могут  отчуждать принадлежащие им акции  без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом (п. 1 ст.97 ГК).

  Особенностями открытого акционерного общества являются следующее:

• его акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества;
• общество вправе проводить открытую (для всех других юридических и физических лиц) подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований Закона об акционерных обществах и иных правовых актов Российской Федерации;
• общество вправе проводить также и закрытую (для определенного круга физических и юридических лиц, своих акционеров) подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов Российской Федерации;
• число членов (физических и юридических лиц) такого общества законом не ограничивается;
• не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества (п.2 ст.7 Закона об АО).

  Минимальный уставный капитал общества должен составлять не менее тысячекратной суммы  минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом  на дату государственной регистрации  общества (ст.26 Закона об АО).

  Открытое  акционерное общество, согласно п.1 ст.92 Закона об АО, обязано раскрывать:

• годовой отчет, годовую бухгалтерскую отчетность;
• проспект эмиссии своих акций в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации;
• сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном Законом;
• иные сведения, определяемые Федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

  в случае публичного размещения обществом акций  или иных ценных бумаг оно обязано  раскрыть информацию в объеме и порядке, установленных Федеральным органом  исполнительной власти по рынку ценных бумаг (п.2 ст.92 Закона об АО);

  В пункте 4 статьи 7 Закона установлены определенные ограничения прав Российской Федерации, ее субъектов, а также муниципальных  образований в части создания акционерных обществ. Они вправе выступать учредителями только в  случаях, установленных федеральным  законом, и создавать только открытые акционерные общества (за исключением  обществ, образованных в процессе приватизации государственных и муниципальных  предприятий).

  Открытое  акционерное общество, работникам которого принадлежит менее 49% уставного капитала, не может быть преобразовано в  народное предприятие (акционерное  общество работников) (п.1 ст.2 ФЗ от 19.07.1998 № 115-ФЗ "Об особенностях правового  положения акционерных обществ  работников (народных предприятий)". 

3. Закрытое  акционерное общество

  Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей  или иного заранее определенного  круга лиц, признается закрытым акционерным  обществом.

  Изложению особенностей закрытого акционерного общества посвящен пункт 3 статьи 7 Закона об АО, содержание которого основано на нормах, приведенных в пункте 2 статьи 97 ГК РФ:

• акции закрытого акционерного общества распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц;
• такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц;
• число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти;
• в случае если число его акционеров превысит установленный предел, закрытое общество должно преобразоваться в открытое в течение года;
• по истечении этого срока, если число акционеров не уменьшилось до пятидесяти, общество подлежит ликвидации в судебном порядке;
• акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых его другими акционерами, по цене предложения другому лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права;
• уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право на приобретение акций;

  В случае публичного размещения облигаций или  иных ценных бумаг закрытое общество, также как и открытое, обязано  раскрыть информацию в объеме и порядке, установленных федеральным органом  исполнительной власти по рынку ценных бумаг (п.2 ст.92 Закона об АО);

  Минимальный уставный капитал общества должен составлять не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной  регистрации общества (ст.26 Закона об АО).

  Закрытые  акционерные общества, которые созданы  до введения в действие Закона об АО, продолжают функционировать независимо от количества их членов.

  Без ограничения  предельной численности акционеров продолжают также действовать закрытые акционерные общества, преобразованные  из обществ с ограниченной ответственностью (товариществ с ограниченной ответственностью), число участников которых на момент введения в действие Закона об ООО  превышало пятьдесят (п.3 ст.59 Федерального закона от 8.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах  с ограниченной ответственностью"). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАДАЧА. Совет директоров ОАО «Телекомпания НТВ» принял решение о проведении общего собрания акционеров на Гибралтаре. Ряд акционеров обратились с иском в суд о неправомерности такого решения Наблюдательного Совета АО «НТВ» и объяснили исковые требования несостоятельностью оплатить за свой счет путевые издержки. Один истец заявил о своей невозможности покинуть пределы РФ.

Какое решение должен принять суд?

     Суд должен удовлетворить требования истцов  в лице акционеров ОАО  «Телекомпания НТВ».

     Статья 54 ФЗ "Об акционерных обществах" устанавливает, что при подготовке к проведению общего собрания акционеров совет директоров (наблюдательный совет) общества определяет: дату, место и  время его проведения. Комментарий  к данной статье под редакцией  Г.С. Шапкиной уточняет: "Назначение места проведения собрания производится по усмотрению руководящих органов  общества. Закон не устанавливает  на этот счет обязательных правил. Целесообразно, однако, проводить собрание в месте  нахождения органов управления общества. Это дает определенные технические  преимущества в обслуживании общего собрания акционеров". Казалось бы, совет директоров волен назначать  любое место для проведения общего собрания акционеров. Но посмотрим  на данный вопрос с точки зрения, какие права акционеров могут  быть нарушены в случае, если совет  директоров принимает решение о  проведении собрания за рубежом.

     ФЗ "Об акционерных обществах" предусмотрено, что каждая обыкновенная акция предоставляет  ее владельцу - акционеру одинаковый объем прав. Он имеет право участвовать  в управлении делами общества, в  том числе участвовать в общих  собраниях лично или через  представителя; избирать и быть избранным  на выборные должности в обществе. Наряду с обозначенными в законодательстве РФ правами и обязанностями акционеров Указом Президента РФ от 31 июля 1995 года N 784 "О дополнительных мерах по обеспечению прав акционеров..." "в  целях расширения прав акционеров по управлению акционерными обществами, упорядочения процессов изменения  уставных капиталов акционерных  обществ и обеспечения имущественных  прав акционеров..." установлено: "...право  на участие в общем собрании акционеров акционерного общества... владельцев обыкновенных акций с правом голоса, а в случаях, предусмотренных федеральным законом  или уставом акционерного общества, акционеров – владельцев привилегированных акций не может быть ограничено решением собрания акционеров акционерного общества, его совета директоров либо иных органов или лиц".

     Чем же в рассматриваемой нами задаче ущемлены права акционеров?

Рассмотрим  сначала экономический аспект проблемы. Исходя из ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", возникает вопрос: сможет ли акционер со средним достатком попасть на общее собрание акционеров, которое проводится в другой стране? Ведь только одна поездка туда обойдется ему в несколько раз больше его годового дохода. Достаточно изучить тарифы на авиаперевозки, перевозки автомобильным или железнодорожным транспортом, стоимость проживания в зарубежных гостиницах, чтобы ответить на поставленный вопрос отрицательно и тем самым установить первое нарушение прав акционера.

     Вторая  проблема - оформление выездной визы и  наличие паспорта для выезда за границу. Данная проблема является уже сугубо юридической. В соответствии с ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Инструкции МВД о порядке выдачи загранпаспортов от 26 мая 1997 года право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено нескольких случаях. При этом физическое лицо может подпадать под указанные категории лиц, которым запрещен выезд за пределы РФ, являясь акционером или представителем юридического лица - акционера, так как нет аналогичных законных оснований для того, чтобы эти лица не могли быть владельцами акций.

     Таким образом, из решения совета директоров о проведении общего собрания акционеров за границей РФ вытекает, что определенная категория акционеров ущемлена в  правах, ибо не может покинуть пределов РФ.

     Отсюда  вытекает и вопрос о кворуме общего собрания акционеров. Порядок определения  кворума общего собрания акционеров, установленный п. 1 и 2 ст. 58 Федерального закона об акционерных обществах, не распространяется на решения собрания, принимаемые опросным путем. В абзаце 1 п. 3 ст. 58 говорится: при отсутствии кворума объявляется дата проведения нового общего собрания акционеров. То есть собрание считается недействительным. А кворум может быть не набран вследствие того, что право акционеров на участие  в собрании ущемлено решением совета директоров о его проведении за границей, так как попасть на такое собрание по приведенным причинам экономического и правового характера акционер вообще не может.

     Рассмотрим  ситуацию, когда акционер имеет денежные средства для поездки за пределы  РФ (допустим, что эти расходы  оплачивает само общество) и отсутствуют  законные ограничения на его выезд. В этом случае следует учитывать  сроки выдачи заграничных паспортов  и виз и их соотношение со сроком проведения общего собрания акционеров, исчисление которого начинается после  того, как совет директоров принял решение о проведении такого собрания.

Пункт 1.8 Инструкции МВД РФ устанавливает сроки оформления заграничного паспорта. Так как Инструкция не относит участие в собрании акционеров к обстоятельствам, которые дают право на получение загранпаспорта в 3-дневный срок, то, следовательно, он будет составлять от одного до четырех месяцев. Срок выдачи виз устанавливается посольством каждого государства самостоятельно, но на практике он может составлять от семи дней до одного месяца. Кроме того, для получения визы ряда стран требуется еще собеседование. Получается, что на оформление заграничного паспорта и визы акционеру может потребоваться от 37 до 150 дней.

     Пункт 2 ст. 52 Закона об акционерных обществах  устанавливает, что "срок сообщения  акционерам о проведении общего собрания акционеров устанавливается уставом  общества. Общество с числом акционеров - владельцев голосующих акций более  тысячи обязано направить письменное уведомление или опубликовывать информацию о проведении общего собрания акционеров не позднее чем за 30 дней до даты его проведения". Статья 51 указанного Закона определяет, что "дата составления списка акционеров, имеющих  право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена  ранее даты принятия решения о  проведении общего собрания акционеров и более чем за 60 дней до даты проведения общего собрания". Получается, что  если акционеру потребуется больший  срок на оформление выездных документов, чем тот, который определен советом  директоров, то его права также  будут нарушены.

     Таким образом, принятое советом директоров акционерного общества решение о  проведении собрания акционеров за пределами  РФ может быть обжаловано акционерами  через суд при наличии указанных  обстоятельств, так как такое  решение нарушает права акционеров.

     Естественно, что суд, рассматривая эти обстоятельства, должен учитывать и положения  п. 8 ст. 49 Закона об акционерных обществах, которая определяет: "Акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с  нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если он не принимал участия в общем  собрании акционеров или голосовал  против принятия такого решения и  указанным решением нарушены его  права и законные интересы. Суд  вправе с учетом всех обстоятельств  дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера  не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными  и решение не повлекло причинения убытков данному акционеру". То есть если неучастие акционера в  собрании не может повлиять на результаты голосования, то и его требование об отмене принятого советом директоров решения о проведении собрания акционеров за границей может быть не удовлетворено  судом.