Особенности банкротства индивидуального предпринимателя

 

 

1.2. Признаки и юридические основания банкротства

 

По общему правилу банкротство - это признанная арбитражным судом  неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов. Особенностью банкротства индивидуальных предпринимателей является то, что  к ним применяются правила, предусмотренные  для банкротства гражданина (Постановление  ФАС Уральского округа от 22 сентября 2005 г. N Ф09-2836/05-С4).

Признаки и юридические  основания, в соответствии с которыми осуществляется признание индивидуального  предпринимателя банкротом, установлены  Гражданским кодексом РФ, а также  Законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О банкротстве (несостоятельности)".

9

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить  требования кредиторов, связанные с  осуществлением им предпринимательской  деятельности, может быть признан  банкротом по решению суда (ст. 25 ГК РФ). Основанием для этого является его неплатежеспособность. То есть бизнесмен не может удовлетворить  требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 214 Закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ). А если у индивидуального предпринимателя нет возможности рассчитаться с кредиторами, то он становится несостоятельным. Право установить несостоятельность индивидуального предпринимателя и признать факт его банкротства принадлежит только арбитражному суду, который осуществляет данную процедуру по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, установленными Законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О банкротстве (несостоятельности)".

Кстати, в настоящее время  по закону не предусмотрен порядок  добровольного объявления индивидуальным предпринимателем о своем банкротстве. То есть должник не может объявить о своем банкротстве без обращения  в арбитражный суд с соответствующим  заявлением.

Определяющими признаками несостоятельности  для установления факта банкротства  в отношении индивидуального  предпринимателя являются нарушение  трехмесячного срока задолженности  с момента наступления даты исполнения обязательств перед кредиторами  и превышение стоимости обязательств предпринимателя над стоимостью принадлежащего ему имущества (ст. 3 Закона N 127-ФЗ). При этом размер неисполненных требований должника должен быть не менее 10 тыс. руб. Только при наличии этих признаков арбитражный суд начнет рассматривать дело о банкротстве. Следует обратить внимание на то, что задолженность индивидуального предпринимателя перед гражданами, возникшая в связи с

10

деятельностью заявителя  как физического лица, не может  служить основанием для определения  признаков его несостоятельности  как предпринимателя (Постановление  ФАС Северо-Западного округа от 22 сентября 2005 г. N А26-6670/04-18).

Требования кредиторов должны иметь именно денежный, а не натуральный  характер (ст. 4 Закона N 127-ФЗ). При этом законодатель объединил требования кредиторов по обязательствам должника с учетом следующих позиций:

1) денежные обязательства  - обязанность должника уплатить  кредитору определенную денежную  сумму по гражданско-правовой  сделке и/или иному предусмотренному  Гражданским кодексом РФ основанию;

2) обязательные платежи  - налоги, сборы и иные обязательные  взносы в бюджет соответствующего  уровня и государственные внебюджетные  фонды (например, в ФСС, ФОМС, Пенсионный  фонд).

Состав и размер денежных платежей определяются на дату обращения  с заявлением в арбитражный суд, если иное не предусмотрено Законом. Причем эти положения (п. 1 ст. 4 Закона N 127-ФЗ) распространяются, только на те обязательства, которые возникли до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом (п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

 

 

 

 

 

 

 

11

Глава 2. Основания для возникновения права на подачу заявления и порядок рассмотрения дел о банкротстве.

 

2.1. Основания для возникновения права (обязанности) на подачу

заявления о банкротстве.

 

Подача заявления в  арбитражный суд о признании  индивидуального предпринимателя  несостоятельным (банкротом) - это первоначальный акт реализации как права на возбуждение  банкротства непосредственно самим  должником, или его кредиторами, так и прямой обязанности должника защитить интересы своих кредиторов при банкротстве.

Право на обращение с заявлением о признании индивидуального  предпринимателя банкротом напрямую зависит от вида неисполненных обязанностей (денежные обязательства или обязательные платежи). В состав заинтересованных лиц, имеющих право на обращение  в арбитражный суд с заявлением о признании индивидуального  предпринимателя банкротом, входят (ст. 7 Закона N 127-ФЗ, ст. 224 АПК РФ):

- должник;

- конкурсные кредиторы  - кредиторы по денежным обязательствам  должника при осуществлении предпринимательской  деятельности (например, по невыполненным  обязательствам договора поставки  товаров, договора аренды, оказания  услуг);

- уполномоченные органы - федеральные органы исполнительной  власти, которые вправе представлять  в деле о банкротстве и в  процедурах банкротства требования  об уплате обязательных платежей  и требования РФ по денежным  обязательствам (например, в случае  невыполнения должником требований  по договору государственного  заказа на поставку сельскохозяйственной  продукции). А также органы исполнительной  власти субъектов РФ и органы  местного самоуправления, которые  уполномочены 

12

представлять в деле о  банкротстве и в процедурах банкротства  свои требования по денежным обязательствам субъектов РФ и муниципальных  образований в качестве участников гражданских отношений. Например, по невыполненным обязательствам должника по договору муниципального заказа или  в связи с несвоевременной  уплатой арендных платежей за нежилое  помещение, находящееся в муниципальной  собственности.

 

2.2. Порядок рассмотрения дел о банкротстве индивидуального предпринимателя.

 

Естественно, объем хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя  и юридического лица различны, различен и объем их

правоспособности, соответственно и порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) не может быть одинаков для указанных  субъектов предпринимательской  деятельности.

Индивидуальный  предприниматель может быть признан  банкротом только по решению  арбитражного суда.

Дела  о банкротстве индивидуальных предпринимателей рассматриваются по месту их жительства арбитражным судом. Правом на обращение  в суд с заявлением о признании  индивидуального предпринимателя  банкротом обладают:

- индивидуальный предприниматель заявление должно быть подано в письменной форме и содержать следующие сведения: наименование арбитражного суда, в который подается заявление; сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, признаваемом индивидуальным предпринимателем; сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, оплате труда и выплате выходных пособий работникам должника, сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам; размер задолженности по обязательным

13

платежам; обоснование  невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме; сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к индивидуальному предпринимателю, а также об исполнительных и иных документах, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию; сведения об имеющемся имуществе, в том числе  о денежных средствах и дебиторской  задолженности; номера счетов

индивидуального предпринимателя в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса банков и иных кредитных организаций; сведения о наличии у должника имущества, достаточного дня покрытия судебных расходов по делу о банкротстве; перечень прилагаемых документов. Кроме  того, в заявлении индивидуального  предпринимателя указываются также  сведения об обязательствах не связанных  с предпринимательской деятельностью. Копии заявления индивидуального  предпринимателя должны быть направлены кредиторам и иным лицам, участвующим  в деле о банкротстве. К заявлению  о признании банкротом главы  крестьянского (фермерского) хозяйства  Закон предъявляет требования о письменном согласии всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства. К заявлению индивидуального предпринимателя может быть приложен план погашения долгов, копии которого направляются кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве. При отсутствии возражений кредиторов арбитражный суд может утвердить план погашения долгов, что является основанием для приостановления производства по делу о банкротстве на срок не более трех месяцев. План погашения долгов должен включать:

  срок  его осуществления; размеры сумм, ежемесячно оставляемых должнику  и членам его семьи на потребление;  размеры сумм, которые предполагается  ежемесячно направлять на погашение  требований кредиторов.

 

 

14

- кредитор к заявлению предъявляются практически те же требования, что и к заявлению должника это соблюдение письменной формы и указание следующих сведений: наименование арбитражного суда; наименование

должника  и его почтовый адрес; наименование кредитора и его почтовый адрес; размер предъявляемых требований с  указанием размера подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени); обязательство должника перед кредитором, из которого возникло требование, а  также срок его исполнения; доказательства обоснованности предъявляемых требований, в том числе вступившее в законную силу решение суда, доказательства, подтверждающие признание указанных требований должником, исполнительная надпись нотариуса; доказательства, подтверждающие основания заявления кредитора; перечень прилагаемых документов. Копия заявления кредитора должна быть направлена должнику. Заявление о банкротстве индивидуального предпринимателя, а также крестьянского (фермерского) хозяйства может быть подано только кредиторами по обязательствам, связанными с предпринимательской деятельностью должника, иные кредиторы (с требованиями личного характера) вправе предъявить требования только при уже начавшейся процедуре банкротства.

- заявление налогового или иного  уполномоченного органа должно отвечать требованиям, предъявляемым законом к заявлению кредитора, а также к заявлению должны быть приложены доказательства принятия мер к получению задолженности по обязательным платежам.

- прокурор наделен правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом лишь при обнаружении им признаков преднамеренного банкротства, если имеется задолженность по обязательным платежам, а также в интересах кредитора по денежным обязательствам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и в других случаях установленных

 

15

законодательством РФ. Заявление прокурора также  должно отвечать требованиям, предъявляемым  к заявлению кредитора.

Заявление о признании индивидуального  предпринимателя банкротом подлежит рассмотрению судьей арбитражного суда, по результатам рассмотрения в трехдневный  срок должно быть вынесено определение  о принятии заявления либо об отказе в принятии заявления. В принятии заявления о признании индивидуального  предпринимателя банкротом может  быть отказано, если требования кредиторов к индивидуальному предпринимателю  составляют в совокупности менее 100 минимальных размеров оплаты труда  или если не истек трехмесячный срок после 

наступления даты исполнения обязательств по уплате денежных требований или обязательных платежей. Заявление, поданное с нарушением процессуальных требований, подлежит возращению, и после устранения недостатков  может быть принято для рассмотрения.  Если у 

индивидуального предпринимателя имеются возражения на предъявленные к нему требования, то обоснованность этих возражений устанавливается  в заседании арбитражного суда, о  чем выносится соответствующее  определение.  Дело о банкротстве  индивидуального предпринимателя  должно быть рассмотрено в заседании  арбитражного суда в срок не позднее  трех месяцев со дня поступления  заявления. Одновременно с принятием  заявления о признании индивидуального  предпринимателя банкротом арбитражный  суд налагает арест на его имущество, исключение составляет имущество, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ не может быть обращено взыскание. По ходатайству индивидуального предпринимателя арбитражный суд может освободить имущество или его часть из-под ареста в случае представления поручительства или иного обеспечения исполнения обязательств индивидуального предпринимателя третьими лицами.