Организация предпринимательской деятельности

     Начинается  предпринимательская деятельность с регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя, постановки на учет в налоговом органе, внебюджетных фондах и органах статистики, получении лицензии и сертификации.

     В случае нарушения требований о регистрации  в качестве ИП граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

     Ведение предпринимательской деятельности без регистрации является незаконным и может привести к административной или уголовной ответственности. 

3.МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

     Малое предпринимательство — предпринимательская деятельность в небольших масштабах; под субъектами малого предпринимательства понимаются физические лица, занятые предпринимательством без образования юридического лица, а также небольшие коммерческие организации. Малый бизнес (или малое предпринимательство) — это сектор экономики, включающий в себя индивидуальное предпринимательство и небольшие частные предприятия.

     К субъектам малого предпринимательства  относятся внесенные в единый государственный реестр юридических  лиц потребительские кооперативы  и коммерческие организации (за исключением  государственных и муниципальных  унитарных предприятий), а также  физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям перечисленным ниже.

     В зависимости от того, какой вид  деятельности и какую стратегию поведения выбирает предприятие на рынке, в экономике западных стран выделяют следующие виды малых предприятий: коммунанты, патиенты, эксплеренты.

        • Коммунанты. Малые предприятия этой группы, как правило, специализируются на изготовлении отдельных узлов и деталей, иногда осуществляют промежуточную сборку. Эти предприятия очень тесно взаимодействуют с крупными предприятиями через систему кооперационных связей, систему субподряда. С помощью этих предприятий крупное производство освобождается от невыгодного ему вспомогательного неэффек-

     тивного производства. Малые предприятия этой группы находятся в сильной зависимости от крупных и ведут жесткую конкурентную борьбу между собой.

         • Патиенты. Предприятия этой группы специализируются на выпуске конечной (готовой) продукции, ориентированной в основном на локальные рынки сбыта с ограниченным спросом, на местные источники сырья и материалов. Это производство продуктов, одежды, обуви, мелкие строительные работы. Они достаточно независимы от крупных, иногда могут составить и сырьевую конкуренцию крупному предприятию благодаря высокому качеству выпускаемого продукта.

         • Эксплеренты. Предприятия этой группы — так называемые рисковые фирмы или инновационные предприятия, занимаются в основном научными, конструкторскими разработками, коммерческим освоением технических открытий, производством опытных партий товаров.

Малый бизнес в разных странах

------------T--------------T--------------T---------------T-------------¬

¦  Страны   ¦  Количество  ¦  Количество  ¦ Доля малого  ¦ Количество  ¦

¦           ¦ предприятий ¦занятых (млн.)¦ бизнеса в ВВП ¦ занятых на  ¦

¦           ¦    (тыс.)    ¦              ¦      (%)      ¦    одном    ¦

¦           ¦              ¦              ¦               ¦ предприятии ¦

+-----------+--------------+--------------+---------------+-------------+

¦Германия   ¦     2290     ¦     18,5     ¦     50-52     ¦     8,0     ¦

+-----------+--------------+--------------+---------------+-------------+

¦Италия     ¦     3920     ¦     16,8     ¦     57-60     ¦     4,2     ¦

+-----------+--------------+--------------+---------------+-------------+

¦США        ¦     7300     ¦     70,2     ¦     50-52     ¦     9,6     ¦

+-----------+--------------+--------------+---------------+-------------+

¦Япония     ¦     6450     ¦     39,5     ¦     52-55     ¦     6,0     ¦

+-----------+--------------+--------------+---------------+-------------+

¦Россия     ¦      844     ¦      8,3     ¦     10-11     ¦     9,9     ¦

L-----------+--------------+--------------+---------------+-------------- 

     Деятельность  субъектов малого бизнеса в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации", в котором  указаны критерии отнесения предприятия  к малому и среднему бизнесу:

     Ограничение по выручке

     Согласно  постановлению Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 556, с 1 января 2008 г. для малых предприятий установлено  предельное значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную  стоимость - 400 млн. рублей.

     Ограничение по численности работников

       Средняя численность работников  за предшествующий календарный  год для малых предприятий  не должна превышать ста человек включительно.

     Ограничение по статусу

     Доля  внешнего участия в капитале не должна превышать 25 %

     Для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации, муниципальных  образований, иностранных юридических  лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц  не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов  акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования). Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности. В целях реализации конституционного права был принят Федеральный закон от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», которым определяются общие положения в области государственной поддержки и развития малого предпринимательства, устанавливаются формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

       
Наиболее популярными в числе  малых и средних предприятий (по количеству предприятий) остаются такие  виды экономической деятельности, как:

     оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий  и предметов личного пользования  – 33,3%;

     строительство – 18,6%;

     операции  с недвижимым имуществом, аренда и  предоставление услуг –17,8%;

     обрабатывающие  производства – 7,1%;

     гостиницы и рестораны – 2,8 %;

     предоставление  прочих коммунальных, социальных и  персональных услуг – 2,6 %;

     транспорт и связь – 10,0%;

     прочие 7,8%. 

     Среднесписочная численность работников на малых  предприятиях (с учетом микропредприятий) в 2009 году возросла на 18,5 тыс. человек и составила 87,2 тыс. человек (2008 год – 6,8 тыс. человек).

     Среднесписочная численность занятых на средних  предприятиях возросла на 3,2 тыс. человек  и составила 24,6 тыс.человек (2008 год – 21,4 тыс. человек).

     Доля  среднесписочной численности работников малых и средних предприятий (без  внешних совместителей) в общей  среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) в 2009 году возросла на 3,1 процентных пункта и составила 14,6% против 11,5% в 2008 году.

     В то же время Гражданский кодекс РФ, часть 1 образует юридическую базу предпринимательства  России. В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ к предпринимательской  относится самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли  от пользования имуществом, продажи  товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными  в установленном порядке.

     Специальные программы поддержки малого предпринимательства, разработанные в каждом городе и  районе России, являются основным инструментом государственной поддержки малого предпринимательства. В этих программах четко прописываются концепции  такой поддержки и сформирован  комплекс мероприятий по её выполнению.

     Согласно  ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 209 поддержка субъектов малого и  среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержку  в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников в области инноваций и промышленного, производства, ремесленничества, внешнеэкономической  деятельности, сельского хозяйства. Условия и порядок оказания такой  поддержки устанавливаются федеральными программами, при том, что субъекты РФ вправе самостоятельно оказывать  иные формы поддержки за счет средств своих бюджетов.

     В сфере нормативно-правового регулирования  развития малого и среднего предпринимательства  статьей 7 этого же закона предусматриваются  специальные налоговые режимы (упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий), упрощенная система ведения бухгалтерской  отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности, упрощенный порядок составления  субъектами малого и среднего предпринимательства  статистической отчетности, льготный порядок расчетов за приватизированное государственное и муниципальное имущество и другие.

     В настоящее время вопрос развития сети малых предприятий включен  как один из важнейших в программу  демонополизации народного хозяйства  страны. Малые предприятия создают  благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная среда; идет насыщение рынка товарами и услугами; создаются дополнительные рабочие места; расширяется потребительский  сектор; лучше используются местные  сырьевые ресурсы.